县治理商业贿赂专项情况汇报

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×县治理商业贿赂专项工作在市委、市政府、市纪委的领导下，在市治理商业贿赂领导小组的指导下，认真贯彻落实中纪委六次全会、国务院四次廉政会议部署和中办、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》精神以及省、市治理商业贿赂专项工作实施方案，按照统一部署，分类指导，突出重点，稳步推进的工作要求和标本兼治综合治理，统筹谋划有序进行，明确重点注重实效，把握政策维护大局的工作原则，积极开展工作。主要做到以下几点：

一、加强领导，明确责任，迅速推开治理商业贿赂专项工作

4月18日省治理商业贿赂专项工作电视电话会议下，××县委高度重视，按照省、市要求，及时召开会议，认真组织学习中纪委六次全会和国务院四次廉政会议精神，统一思想，对治理商业贿赂专项工作进行安排部署，并指定常务副县长分工负责治理商业贿赂专项工作。市治理商业贿赂专项工作实施方案下发后，××县委、县政府再次召开会议进行研究，具体安排部署，成立以县委常委、常务副县长为组长，县纪委副书记监察局长、县纪委常委监察局副局长为副组长，重点行业、单位主管部门负责人为成员的治理商业贿赂领导小组。制订了《××县治理商业贿赂专项工作实施方案》，抽调有关单位人员在县纪委监察局成立治理商业贿赂办公室。按照“谁主管、谁负责”原则和明确责任、突出重点的要求，进一步明确了领导小组、办公室及重点行业单位牵头部门的任务和责任。各牵头部门一把手为第一责任人，实行责任追究，要求做到“五到位”即：任务到位、责任到位、认识到位、组织领导到位、工作落实到位。多牵头部门在县安排布置的前提下都分别召开专题会议，成立机构和组织，研究制订实施方案，治理商业贿赂工作全面展开。

二、强化宣传，提高认识，增强反对商业贿赂的自觉性

治理商业贿赂是完善社会主义市场经济体制的必然要求，是维护人民群众切身利益，构建和谐社会的重要措施，是惩治腐败，推进党风廉政建设，促进经济社会快速发展的重要保证，治理工作是一项系统工程，也是一项民心工程。党员、干部、职工思想认识程度和参与意识及积极性的高低直接影响着治理效果。因此，××县对治理商业贿赂宣传教育工作较为重视。在宣传发动阶段采取分工负责，一级抓一级的宣传教育机制。县委在全县干部大会上把学习治理商业贿赂有关文件精神作为一项专题内容，进行宣传、发动和安排。县委宣传部把宣传治理商业贿赂作为一项重要宣传任务，积极组稿利用各种媒体进行宣传。各局委办，尤其是牵头部门把治理商业贿赂工作作为班子会必学、必研究的内容，多次召开全体人员会议，学习中央和省市文件精神，大力宣传治理商业贿赂的重要性和现实意义，统一思想，提高认识，增强干部职工反对商业贿赂的自觉性和积极性。县卫生局为加大宣传和教育的力度，除在宣传发动阶段组织局机关、县医院、镇卫生院全体人员学习上级精神外，6月8日又召开了由局机关、县医院、镇卫生院中层以上干部，辖县企业医院（门诊部）及个体诊所人员参加的宣传、教育、警示会，邀请县有关部门领导，县检察院等单位业内人士到会，讲形势、讲法律、讲政策、讲规定，通报相关案例，以案说法，警钟长鸣，收到了较好的效果。通过一系列的宣传发动教育，全县干部职工对治理商业贿赂的内容、任务和重要性有了更深层的了解，增强了参与专项治理工作的积极性和反对商业贿赂的自觉性。为营造反对商业贿赂和守法、公平、诚信的市场环境奠定了基础。

三、突出重点，把握政策，认真开展自查自纠工作

自查自纠是整个治理商业贿赂专项工作的重点，自查自纠的重点是摸底、排查、解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关，严重破坏和影响市场秩序的问题，纠正和治理工程建设，土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等领域的商业贿赂行为。××县在自查自纠期间，将工作任务分为调查摸底、查找突出问题、处理违法违纪、全面整改四个阶段。为加大自查自纠和治理的力度，落实责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各行业、单位的主管部门为牵头部门，部门一把手为第一责任人，全面负责本行为、本系统、本单位的查纠治理工作。在此基础上并结合实际将任务和职责进行分解，如卫生部门重点排查医药购销中的不正当交易问题，特别是药品、医疗设备、医用耗材购销中的回扣和提成等问题；财政部门负责治理政府采购、有关社会中介组织等领域商业贿赂行为，配合有关部门开展产权产易领域和商业贿赂治理工作。工作中把重点放在领导干部、重要岗位和重要工作环节上的工作人员，要求领导干部首先查，重要岗位和重要工作环节上的人员主动查、全体人员自觉查，不留死角和漏洞。对查找出的问题要严格县分正常的商业活动与违纪违规和违法犯罪的界限，坚持宽严相济，自查从轻，被查从严的原则，分类处理。在自查自纠中，各部门按照创阶段划分和工作进度，及时将工作进展情况上报县领导小组，发现问题随时上报。领导小组派出人员对各部门的治理工作进行检查指导，及进纠正存在的问题和不足。努力使治理商业贿赂专项工作形成条块结合，上下联动的工作格局，达到予期目的。

××县在前一阶段的治理商业贿赂专项工作中尽管做了一定的工作，也取得了一定的成效，但离上级的要求还有很大差距。在今后的工作中着力做到以下几点：

一是进一步加强对治理商业贿赂专项工作的领导，切实把治理工作摆上党委政府的议事日程，针对每一阶段的工作进行研究部署，解决存在的问题，推动专项治理工作的顺利开展。

二是认真贯彻落实中纪委六次全会和国院四次廉政会议精神，严格按照中央、省、市的工作要求，加大工作力度，抓好各阶段工作的落实，力求实效不走过场，真正解决一些损害人民群众利益，破坏和影响市场秩序的问题，查处一些违纪违法行为者，推进党风廉政建设，促进经济社会快速健康发展。

三是努力探索，建立防治商业贿赂的长效机制。首先要进一步抓好宣传教育工作，把治理商业贿赂作为一项长期的宣传教育任务，常抓不懈，并把宣传教育与惩处监督有机的结合起来，做到警钟长鸣，使可能涉及商业贿赂的人员不想为、不能为、不敢为，从源头上堵塞商业贿赂的漏洞。其次是推进体制改革和制度建设。××县将结合治理商业贿赂工作的开展，在进一步深化行政审批、财政税收价格、医疗卫生、行业协会、商会管理等体制改革的同时，结合实际，建设和健全一整套转变政府职能，规范行政行为的规章制度，真正做到用政策教育人，用纪律约束人，用制度管理人。其三是把专项治理工作与其它工作有机结合起来，将治理商业贿赂融入到惩防体系建设之中，做到“七个结合”即治理商业贿赂专项工作与开展行政权力公开透明运行工作相结合，与纠风工作相结合，与民评议政风行风相结合，与党风廉政建设责任制相结合，与政务公开相结合，与规范和加强市场秩序相结合，与各项内部管理制度相结合，从而使专项治理工作在全县持续有效的开展，进一步营造守法、公平、诚信的市场环境和社会氛围，促进经济社会的健康发展。