医院开展治理医药购销商业贿赂

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县卫生局：

为有效治理医药购销领域中的商业贿赂行为，规范医药购销秩序，维护人民群众利益，,根据中共中央办公厅、国务院办公厅、×省卫生厅、×市卫生局《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和《实施方案》精神，结合医院工作实际，我们在全院范围内开展了纠正医疗服务中收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、乱检查、乱开药、乱收费等不正之风的专项治理活动，现简要汇报如下：

一、加强领导，深入进行思想动员，提高职工的思想认识。

㈠5月18日，院党总支召开专题会议，对此项工作进行了安排部署。

㈡成立了以院长×××为组长的治理医药购销领域商业贿赂专项工作领导小组，全面负责此项工作的安排、实施和监督检查，确保各项措施落到实处；制定下发了开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案。

㈢5月30日，召开了治理医药购销领域商业贿赂专项工作动员大会，82人参加了会议，对中层领导、职工们进行了思想动员，学习传达了上级部门有关文件精神、卫生部“八项行业纪律”、省卫生厅“三条禁令”、市委“八不准”等，反复向职工们强调了治理商业贿赂专项工作、纠风工作的重要性、必要性。各科室集中学习领会，统一思想，提高了认识。结合医院“管理年”活动和行业作风整顿、建设等活动，支部利用学习园地、科室利用黑板报、职能科室利用橱窗等进行了宣传。

㈣继续聘请××、××二位同志为常年行风评议代表，授予调查权、监督权和评议表决权。

二、树立“以病人为中心”的服务理念，营造杜绝药品回扣、“开单提成”、拒收“红包”和严禁乱检查、乱开药、乱收费的强大舆论氛围。

㈠各科室按照上级有关部门和医院下发的《开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》的要求，组织动员医务人员自查自纠了存在的问题，均有发言讨论记录，并将科室存在的问题和整改措施书面上报了院办公室。

㈡医院有针对性地进一步健全完善了“精神文明和医德医风建设考核标准”、“职业道德考核办法”、“医德医风规范及实施办法”、“医德医风建设奖惩措施”、“药品、医疗器械、一次性材料购销管理制度”、“职工廉洁自律规定”等符合实际、便于操作的制度和规定，形成了加强医德医风考核、投诉举报、激励和惩戒等的长效机制。

㈢建立了各科室、医务人员医德医风档案，院考核领导小组每月按照“精神文明和医德医风建设标准”对各科室和医务人员的职业道德建设和廉洁从业情况进行考核，将拒收或收受“红包”、回扣、“吃请”的情况、患者投诉的情况和其他有关医德医风建设等方面的内容纳入考核范围，认真进行登记，并与个人效益工资挂钩。凡有违规记录的科室和人员，在提职考查、职称评审、评先选优时，实行“一票否决”制。

㈣医院继续与各业务单位、科室以及各科主任与医务人员签订了《医药购销、医疗服务廉政责任书》，病人与主管医生签订了《医德医风双向建设责任书》，规范行为，杜绝以医谋私的不法现象；与各医药公司召开专题会议，反复多次向公司经理和业务员强调，严禁在我院搞促销、给医务人员开单提成等，否则一经发现，将停止与其的业务往来。同时加大了制度的落实，若经明察暗访或病人投诉有吃请、收受“红包”、回扣等现象，一经查实，将按照“三条禁令”和医院有关规定严肃处理。通过多层次、多方面工作有效的开展，我院接受“红包”、吃请现象已基本杜绝。今年1～6月，医护人员拒收“红包”6次，金额达1040元，共收到锦旗、感谢信8面（封）。

㈤院护理部、办公室组织，院长、医务科、总务科主任等参加邀请各科病人及其家属定期召开院级行风建设座谈会，征求意见建议并及时解决。2006年上半年共召开座谈会3次，65人参加；科主任主持，病人及其家属、主管院长等参加，召开科室座谈会共60次，500余人参加。针对患者提出的“急诊科、中医科等病人打开水不方便”的问题，医院购置了3台价值10800元的电开水锅炉安放于相应科室，切实解决了患者的不便。

㈥聘请行风评议代表××、××、××同志与院办公室同志利用9天时间，走访了××、××、××等7个乡镇26个自然村的170位出院病人及家属，测评满意率96.3％；到门诊发放问卷调查表50份，回收50份，测评满意率97.2%；对住院部10个临床科室的144名住院病人及其家属发放问卷调查表144份，回收144份，测评满意率92.8％。医院综合满意率达95.4％。针对征求到的意见建议医院制定了相应的整改措施。

㈦严格执行价格规定，合理、准确收费。

1、医院所有医疗费用均严格参照《××市非营利医疗机构医疗服务项目基准价格》所规定的项目和标准进行收费，新开展的检查项目收费标准均由物价部门批准。在此基础上，为解决好人民群众看病难、看病贵的突出问题，我院在规定的基准价格的基础上对开展的所有医疗服务项目价格均进行了不同程度的下调，其中对手术费下调幅度达45％，还下调了头孢呋辛等22种药品价格，切实让利于患者，减轻人民群众看病就医的经济负担。同时设立一名专职物价审核人员，每天对各科室医疗服务收费情况进行审核检查，及时纠正出现的错误收费。

2、在门诊大厅、住院部大厅对医疗服务项目收费、药品价格等明码标价并上墙公布，若有变动有专人进行调整、更换、公示等；全院实行“双处方”制并随时提供门诊、住院病人费用清单，满足患者查询医疗费用的需要，接受社会和患者的监督。

㈧实行药品集中招标采购制，严格按照招标合同确定的药品中标价格、规格、数量采购。采购药品、一次性卫生材料和医疗设备时，继续坚持“四定”和“质量高、价格低、售后服务好”的原则，认真考察后集体商议决定。此做法，杜绝了暗箱操作和收受“回扣”等违纪现象的发生，增加了工作透明度。今年，院方与各业务往来单位商议，将各类药品价格在2005年药品招标价格的基础上，又再下浮了2～5％，切实减轻了患者的经济负担。

㈨继续深入推行院务公开制度。设立了院务公开栏，凡涉及到中层领导的任免、评先选优、晋升职称等职工关心的重要事项，都由院长办公会或院务委员会集体研究决定，医院的财务收支，定期由财务科在院周会或有关会议上公布。上半年，对“××”、“××”、“××”等均进行了公开。

㈩为加强抗生素的使用管理，医院制定下发了《抗菌药物合理应用管理实施细则》、《对头孢曲松钠等10种药物实行科主任审核把关制度的通知》、《一线、二线、三线抗菌药物进行分级管理的通知》等制度，明确规定了抗生素的使用原则、适应症及使用时间等，要求在使用高档抗生素时做到患者知情同意、科主任签字同意和业务副院长审批同意等。

今后，我们将继续以提高医疗质量、改善服务态度、遏制回扣、“红包”、开方提成等为工作重点，着力解决群众看病难，看病贵的问题，进一步提高病人、社会对医院的满意度，使我院的行风建设、治理医药购销领域商业贿赂专项工作取得更好的成绩。

二00六年七月二十七日