环保工程建设个人事迹报告

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一心为项目真心为发展呕心沥血为郴江

靳卫，现年42岁，郴江镇党委书记。年底以来，靳卫同志把握郴州发展脉搏，坚持“项目建设、民生建设、作风建设”三大主题，一心一意抓项目建设，全心全意服务项目建设，使全镇辖区95个市区重点项目建设得到顺利推进，实现了全镇项目建设有条不紊推进，发展环境日益得到改善，企地关系和谐共赢相处。

一、运筹帷幄胜千里

战机稍纵即逝。同样，项目建设的机遇也是考验作为城区开发前沿乡镇决策的唯一时机。年底郴州市召开领导干部会以来，靳卫同志就捕捉到了郴州城区发展的基本动向，在全镇形成了项目建设优先、服务项目优先、发展项目优先“三优先”原则。

1、形成了项目是第一载体的舆论导向。在参加??郴州将迎来新一轮项目建设的高潮。为此，他在年元月26日召开了“郴江镇项目建设座谈会”，邀请了全镇项目业主、本地企业家和镇属公司负责人参加会议，会议通过讨论以及听取业主的建议，靳卫同志亲自起草决定了《年郴江镇项目建设工作方案》，并明确在全镇树立项目建设为第一载体的工作目标。在此次会议后，靳卫同志又组织召开了党政联席会议，进一步统一了项目建设为全镇中心的思想认识，进一步提出了“项目兴税、项目兴镇”的战略口号。在他以及班子成员的重视下，全镇为项目、扶项目、引项目的氛围进一步浓厚，发展是第一要务，项目是第一载体的理念也深入人心。

2、建立了服务项目的一系列体制机制。项目建设关键在人，但最终还要制度来落实。靳卫同志深知这一点，立即着手在服务项目建设上完备体制机制，经过多方调研和讨论，郴江镇成立了项目领导包干制度、项目保证金制度、项目调度制度和项目建设责任制度，一系列制度的建立，在全镇形成了领导包项目、干部驻项目的联动机制，建立了项目进度与干部考核挂钩、项目环境与包干领导评优挂钩、项目形象与村组实绩挂钩的“三挂钩”体制机制。在这些制度影响下，全镇领导干部全心全意服务在项目建设上，如G107绕城线征地拆迁工作，靳卫同志亲自带领拆迁工作组，找村民谈心，与群众交流，克服种种困难，在短短两个月时间内就完成了189亩土地的征地工作，21户房屋拆迁户的思想工作以及200多座坟墓的搬迁工作，得到了市指挥部的高度评价。

3、建立了齐抓共管的项目服务平台。项目建设既涉及村组利益，也关乎被征地农民的切身利益，更影响到城市建设的进度。靳卫同志积极把握这一点，立足在全镇建立部门分工明确、镇村联动有效、齐抓共管一致的项目建设平台，全镇形成了镇长主抓项目建设，两名党委委员、一名副镇长共同负责的项目建设领导机构，建立了项目办、招商办代办项目手续，优化办维护施工环境，村组干部全力支持的项目建设平台，形成了项目进度有人管、项目纠纷有人调、项目诉求有人理的格局。

二、迎难而上求突破

项目建设的问题归根到底是城市发展与被征地农民的问题，郴江镇由于处在城乡结合部和城市开发前沿，村民靠项目吃项目、靠项目来致富的观念有所抬头，为消除这一不正常思维定势，靳卫同志着力抓好一些困难问题的处理，加大对一些难点热点问题处置，使项目建设很快取得了突破。

1、想方设法攻难点。全镇工作有其复杂性，特别是郴江镇由于处在市区的眼皮底下，更形成了压力，但靳卫同志以自己特有的魄力和魅力，善攻难点，巧攻难点，使一些在项目建设中的难点问题得到了切实解决。年5月20日，由于连降暴雨，导致市人民医院建设地下工程与三里田下桐梓坪组相邻的三户村民房屋出现险情，后经专家勘测，在险情发生地附近的103户村民的房屋受到波及。在得知情况后，靳卫同志连续三天在现场指挥排险除灾、安置村民。在他的指挥下，全镇成立了下桐梓坪“5.20”事件处置工作组，村民得到疏散和安置。又经过半个月的努力，警戒范围内的住户全部签定了拆迁和补偿协议，并确保了市政府“6.1”危险房屋拆除行动的顺利进行。而为完成下桐梓坪整体搬迁工作，靳卫同志亲任拆迁法制工作组组长，亲自带领三个工作小组进驻村民家中，与村民谈政策、谈前景、谈补偿、谈安置，使30多户村民签定了拆迁协议。这是下桐梓坪拆迁工程启动8年以来签订拆迁协议的3倍。目前，余下少部分村民的拆迁谈判正在进行中，村民安置用地也正在开展“三通一平”工作，预计今年下半年可以完成第二期拆迁任务。

2、亲力亲为抓重点。面对繁杂的工作任务，以点带面是党委书记工作方法的集中体现。在项目建设中，郴江镇有市重点项目、有城市基础项目、更在民生民享项目，面对这些重点项目，靳卫同志有选择地亲自参与其中，收到了事半功倍的效果。如针对下湄桥废旧钢材市场建设，靳卫同志把项目作为下湄桥村对接城北物流商圈、壮大集体经济的重点项目来抓，亲自指挥，亲自督办，成立了专门的项目建设小组，并经常听取该项目进度的汇报。为解决项目建设中的困难和项目投产后的经营问题，靳卫同志多次邀请市区领导到项目工地现场办公，多次通过各种途径向市区两级建言郴州废旧钢材交易的利弊，得到了市区两级政府的高度重视。在他的指挥协调下，下湄桥废旧钢材市场于8月16日正式开业营运，同心路占道经营的废旧钢材交易业主也有98%与市场签订了商铺租赁合同。面对涉及城市基础设施建设项目，靳卫同志更是利用其长期在基层工作的经验，与村民谈心、跟业主交流，以自己独特的个性魅力成功处置了多次重点项目纠纷。据统计，截止8月底，靳卫同志共参与全镇重点项目纠纷调处24起（次），调处成功率100%。

3、不遗余力抓热点。城市化靠项目建设，项目建设靠村民支持，这是一个良性循环，靳卫同志深知这个道理，他总认为抓项目不能脱离民生，不能放松作风，因为这是群众关注的热点问题。为此，在抓项目的同时，靳卫同志始终把解决群众的热点问题作为促进项目建设的促推剂来抓，一是抓民生工程。全面落实被征地农民社会保障工作试点，花大力气摸清被征地农民底数，并对一些年满60周岁的老人优先提供社会保障待遇。全面规范被征地农民专业运输队和工程队，使村民合理合法取得经营收入，严格落实村民安置用地和严要求落实村民建房标准，为村民解决后顾之忧，严肃村组集体资产管理，保障群众的社会福利得到增长，这些民生项目进一步夯实了项目建设的基础，也为社会和谐创造了条件。二是抓作风建设。创造性地提出“四民”驻村工作制度，要求全镇干部深入村组、深入开展“进民户、访民情、交民友、解民难”活动，严肃干部工作纪律，建立来访群众首问责任制，提高干部职工服务群众的能力和耐心。经过对民生的关注和干部作风的转变，大大提高了干部在群众中的威信和亲和力，干群关系得到进一步密切，也促使一些项目征地拆迁工作顺利进行。如九子塘征地拆迁工作，镇里派出了5名工作人员，由于群众基础好、工作作风好、政策把握好，在一个月时间内就完成了近20000平方米的房屋拆迁任务，得到了市指挥部的好评。

三、未雨绸缪谋长远

新一轮项目建设高潮是在“扩内需、保增长、调结构”的大背景下提出来的，靳卫同志清楚地意识到此次项目建设高潮不仅仅是谋求郴江经济发展，而是为郴江经济社会事业科学跨越发展打基础。为此，他始终把项目建设与郴江的长远发展结合起来，为郴江可持续发展做到未雨绸缪。

1、立足镇级发展，抢抓机遇。在靳卫书记的脑中，总惦记两件事，一是郴江项目建设为谁而建，二是项目建设为何而建。由于靳卫同志看到了项目建设对郴江的机遇，为此，他提出了坚持镇属资产壮大不动摇的方针，一方面全面支持镇属企业做大做强，盘活镇属资产。在他的主持下，镇党委、政府对征地纠纷且不合政策要求的湘粤水泥厂实行了关停并转，不仅盘活了水泥厂的土地资产，也积累了项目建设的资金。同时，对原敬老院土地进行政策争取，对城南分区遗留问题进行处置，使镇级企业资产不断得到优化，资金积累不断得到增加。另一方面，依托城市发展空间，在梨树山村征地70亩建设郴州市最大规模的敬老院，利用G107绕城线发展机遇，在高壁村谋划物流、商贸中心。目前，新敬老院项目已完成土地征购、项目立项、规划许可等程序，预计下半年可开工兴建。

2、立足村组发展，抢先决策。为将者，当谋一役，为政者，当谋一方。面对梨树山的发展方向，靳卫同志多次要求梨树山村组考虑利用湘南国际物流园建设商贸、休闲、酒店等城市服务业的建设，并派出了强有力的工作队以解决梨树山班子存在的问题，使梨树山村牢固树立了依靠城东出入口、国际物流园发展的理念。而针对G107绕城线、1806线提质、西区“两路一河”建设的机遇，靳卫同志根据高壁村组干部存在的思想问题、组织问题于年8月20日在高壁村召开了“抢抓机遇、推进高壁又好又快发展座谈会”，通过项目建设专家、相关部门负责人各抒己见，使高壁村更进一步形成了谋发展、求发展的意识，也为高壁村发展指明了方向。由于靳卫同志高瞻远瞩，目前，梨树山村与高壁村都形成了目标明确、步调一致的发展态势。而处在发展中的七里洞村和三里田村则利用仅有的土地资源加快发展提质。

3、立足可持续发展，抢抓政策。善谋者，必求天时地利人和。靳卫同志年以来，善于利用政策、灵活落实政策，使各项工作在科学协调、可持续的发展下得到有力地推进。一是高度重视村民安置建房问题。利用市政府“公寓式”建房的过渡期，为村民安置建房提供全方位的政策服务，使大部分正在规划中的村组加快了安置用地的规划，解决了村民后顾之忧。二是高度重视项目引进的质量问题。虽然项目引进困难，但靳卫同志始终坚持项目建设与环境的协调发展，严格项目准入门槛，对一些污染性项目坚决予以否决。年，共拒绝3家有污染企业落户郴江。三是高度重视城中村的改造问题。城中村一直是城市脏乱差的代名词，靳卫同志把改善群众生产生活条件、提高群众居住舒适度为己任，多方筹资，多方努力，加强对城中村进行改造，共修筑硬化城中村道路10余公里，加固和维修山塘水库6座，完成城中村改造规划3处，真正为城中村改造奠定了坚实的基础。

居高身自远，非是藉秋风。靳卫同志虽然是一位镇党委书记，官位不大，但他始终把紧跟市区项目建设的主题，紧抓郴江的难点问题为突破，紧扣郴江群众的脉搏，站得高、看得远，真正实现了郴江以项目促发展，以发展促民生，以民生促和谐，也为郴江镇项目建设提供了强有力的思想保障和组织保障。