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在这几天里,我亲身体验了环保的意义,并且深入地思索,共同探讨大家关心最多,也是讨论最多的环境与**旅游业及经济发展的问题。
首先,经济与环境的协调发展成为重中之重。
特殊的城市性质决定了**的环境保护工作在**市经济与社会发展中占有重要的地位。早在80年代初,**市就开始了大规模环境综合整治工作。1979、1980两年,全市共关、停、迁了27家严重污染的企业或车间,当年损失产值1.5亿元。20年来,市委、市政府换了一届又一届,整治环境的“接力棒”一站站往下传,环保招数一届比一届多:在漓江流域封山育林、推广沼气、开展生态建设,关、停、转移一大批企业,限令企业按期达标排放,疏浚清淤、兴修两江(漓江、桃花江)四湖(榕湖、杉湖、桂湖、木龙湖)工程,煤炉改油炉……市委、市政府对环保部门的工作全力支持,使环保部门拥有实实在在的对新上项目的“第一审批权”、“一票否决权”以及对排放不达标企业的处罚权。全市大中型项目环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产,“三同时”执行率达100%;城市地面水水质达标率、饮用水水质达标率和烟尘控制区覆盖率都达到100%;全市企业污染物总排放达标率达到98.5%;生活污水处理率达44.88%,这在全国中小城市中处于领先水平。
关停搬迁大批企业后,**市工业产值下降。但是,这也给**市调整工业结构提供了契机,促使市里将无污染、低能耗、附加值高的高新技术产业作为工业发展重点。**国家高新技术产业开发区乘势发展,在国内外引智引资,将科研院所、重点大学的科研成果引到**高新区孵化、开发,形成产业。高新区累计实施高新技术项目592项,其中国家火炬计划等国家级项目44项,自治区级项目118项,已形成电子与信息、生物医药、新材料、机电一体化、环保五大支柱产业,带动和促进了全市经济的快速发展。
**自然环境质量的提高、投资环境的改善,对外资对人才都产生了吸引力,截至目前,不少著名的跨国公司已相继在高新区落户,100多名博士已在**找到了用武之地。
建设好之后,第二步保护更是关键!
【环境监测】
具体又可以分为水、声、废气等的检测。在12个县,及各个城区都设有监查点。比如说:对于空气污染的检测主要从二氧化硫、二氧化氮、总悬浮颗粒物、降尘、硫酸盐化速率、降水几个方面考虑。全市全年完成水质、空气、废水、废气、噪声、生物等各项监测数据35869个。完成影响评价、调查和建设单位委托监测数据共2189个。对于一些危害环境的行为一律予以严肃处理。
从1997年,在继续加大现场监理力度的同时,针对**市反映较突出的环境问题,重点对漓江及其支流违反环保法规的行为进行查处。如漓江市区段水域内出现近13家养鸭户,均在饮用水源上游和保护区范围内,影响了漓江水质的清洁和景观,对饮用水源造成了污染。为此,市环保局进行了专题调查,并于10月底全部清理完毕。对**市现有的洗车场进行了清理整顿,对废水直接排入漓江或严重影响市容的8家洗车场提请工商部门吊销营业执照予以取缔,对11家给予了行政处罚,并对38家洗车场进行了测试,对不合格者要求限期整改,对合格者发放排污许可证。全年共查处违反环保法规行为84件(次),行政罚款18.17万元。对不履行行政处罚决定的26个单位和拒绝缴纳排污费的25个单位申请强制执行。出动481人次对269个新、扩、改建设项目环保“三同时”执行情况进行现场监督检查,对未办环保审批手续的18家企业进行查处和取缔。同时,还加强了污染处理设施运行现场监督检查,一般单位每季度例行检查一次,重点单位每月例行检查一次。要求企业建立污染处理设施运行记录台账,并不定期进行抽查,发现问题及时处理。全年出动2015人次对323台(套)污染处理设施进行现场检查,并做好检查记录,使污染处理设施正常运行率达90.0%。
在我下到监测站点的实地考察来看,检测是十分严谨的。在每个监测点有最新的设备,有网络的沟通,每个监测点都有大学生的影子,科技含量相当的高,每一个小的
问题都不允许错过。在每天检测完之后的任务就是向局里汇报情况。在每天的**新闻里还对此向市民进行汇报,做到让游客放心,让普通老百姓放心啊!
【环境改善】
**市环境保护局按年初制定的岗位目标责任制,根据国家和地方的环保法律、法规、政策和标准,依法在全市范围进行环保现场监督、检查和处理工作。(一)、强化排污现场检查力度,严格查处环保违法行为。针对**市区主要街道和旅游通道的数百家门面、商场商业噪声比较突出的问题,监理所全年共出动81多人次对沿街商业噪声进行七次专项检查,对以高音喇叭招徕顾客的业主宣传了噪声超标的危害性,并提出整改要求,对其中35家门面、商场发出了书面查处通知,对其中三家屡教不改的业主,暂扣了音响设备并进行了现场处罚,有效地制止了商业噪声污染行为。(二)、完善污染处理设施监管措施,充分发挥污染处理设施效益,根据“一控双达标”的要求,不定期的对各个厂、矿、街道进行抽样调查(三)、加强对新、扩、改项目"三同时"执行情况现场检查,控制新污染源的产生
虽然我没有亲生去体会调查治理的过程,但从历年的报告上来看,**市环保局和**市人民是下了很大的决心。对于那些危害环境的人予以1000元-10万元不等的罚款,可喜的是,这种违反条例的企事业在逐年减少。这是一个好的趋势,说明正向一个好的方向发展
【环境工程】
**市利用世界银行贷款--《**漓江环境综合整治》项目是广西的重点项目之一,也是**市的重点建设项目。它由城市污水处理及收集系统的建设、垃圾收集和处理、漓江补水、水土保持、三湖治理、居民小区改善和排水公司、环保、漓江流域水资源管理的机构加强等七个子项目组成。总投资66121万元,其中利用世行贷款4150.4万美元。
“两江四湖”工程---在国际、国内设计方案征集成果的基础上,两江四湖工程指挥部认真组织木龙湖景区、榕杉湖景区、桂湖景区及9座新景桥、木龙湖升船机、春天湖和杉湖船闸的设计工作。结合环城水系用地现状和长远发展的实际情况,做到严格控制,长远规划,确保两江四湖(环城水系)环境景观的系统性和完整性!
【群众来信来访,对外合作与交流】
环保局实行的是24小时值班制,做到随时举报随时处理。从2000年全年来看,**市环保局全年接待群众来访471批次904人,来信(来电)1561封(次),市信访办、市长办公电话和110联动34件,办理人大议案30件,办理政协提案28件。调处污染纠纷(事故)9起,赔偿污染损失金额68860.25元。全年出动7395人次现场调处来信来访和污染纠纷(事故),调处率100%。
与此同时,充分利用良好的国际形式,也是必不可少的。如由日本国提供无偿援助的中日技术合作项目——《漓江水环境综合管理计划调查》,总投资约1500万元人民币,日方以无偿提供先进设备、先进技术和无偿派遗专家的形式与中方合作,于1997年7月底圆满结束。日方专家组向中方提交了本项目的最终报告书和数据报告。此外,向日本国申请后续无偿资金援助的工程项目《广西漓江水环境生态科教与信息系统》的申请书已顺利完成,并向国家和自治区有关部门提出了正式申请。这都是促进**发展的的良好势头!
【旅游环境经济】
“环保立市巧生财“**旅游成新王牌。在环境逐年好转的同时,今年**旅游持续火爆,截止到4月底,**已接待外游客248万余人次,比上年同期增长9.26%。**市旅游局局长钟新民称:生态环境已成为**旅游的“王牌”。钟新民说,**已经找到一条环保与旅游业发展互相促进。经济与生态可持续发展的路子。70年代初期,**曾提出工业立市,按照工业城市的模式建设和发展**。结果抓了工业,忽视了环保,导致环境污染,山水遭殃。近些年,**市提出“环保立市”,关、停、并、转、迁了49家对环境有污染的工厂车间。与此同时,对新的建设项目严格执行环保“三同时”制度,有效控制住新污染源的产生和蔓延,优先发展以高新技术为主的无污染产业。**市充分利用一流的自然生态环境,推出生态旅游、漂流旅游、探险旅游、休闲旅游、风情旅游,将游览线路延伸至荔浦、恭城、兴安、资源、龙胜、平乐、灵川等县,使**旅游在原来的“三山两洞一条江”基础上,增加了众多风景名胜和少数民族风情,形成溶洞探奇、原始森林探险、江河漂流、田园风光揽胜、丹霞地貌寻秘、民族风情观赏等项目为主的大**旅游新格局。从以上五点可以看出**的改变,**的发展,**的进步。这是我所感到的、看到的、所了解到的!做为一名**公民,这还是我第一次被环境的魅力而深深的触动。这次社会实践虽然早已结束,但它给我留下了更多的思考,使我这样“读圣贤书”的人也开始关心“窗外事”。我感觉,环境真是不可忽视的,随着经济发展,不仅是**的问题而是全世界共同面临的问题与挑战。我不希望全世界只有一个**,因此我想,我们这社会需要我们,我们应该为祖国为世界贡献一份力量!让我们的社会更加美好!