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各位委员、各位同志:
我受政协*县第六届委员会常务委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议。
过去四年工作的回顾
政协*县第六届委员会任期的四年,是全县经济快速增长,人民生活明显改善,社会各项事业取得显著成效的四年,也是县政协政治协商、民主监督和参政议政职能创新发展,服务全县改革建设作出了积极贡献的四年。
一、围绕第一要务参政议政,为县委、政府科学决策提供了有力的支持
政协常委会始终坚持围绕发展这个第一要务积极献计出力,有效地履行了参政议政职能。
(一)服务大局,协商议政层次不断提升
四年来,县政协围绕全县“十一五”规划制定、全面建设小康社会实施意见的出台、全县新农村建设规划的实施等重大问题,在县委决策前进行认真的协商讨论。通过广集民智,体现民意,形成为社会各界广泛支持的政治决议。同时,通过政协领导列席县委常委会、四大班子联席会以及专题发言、提案建议、反映社情民意等形式,重点围绕县委、县政府各个时期的重大决策、发展目标、项目建设、产业培育、体制改革、社会保障、民营经济发展、推进城镇化建设、新农村建设、维护社会稳定、强化依法治县等重要问题坦诚己见,积极谏言,提出了许多富有建设性的意见建议,为县委、政府的科学决策提供了有力的支持。
(二)围绕中心,调研献策水平不断提高
四年来,常委会坚持把组织委员深入实际调查研究作为参政议政的重要途径,紧紧围绕全县中心任务、各个时期的重点工作和群众反映的热点问题开展专题调研,提出意见建议。一是认真落实工业强县战略,加强了对重大项目建设的调研。重点对影响全民创业、招商引资、项目建设的难点问题,组织开展了5次调研,向县委、县政府报送城市经济发展的调研报告5篇,提出意见建议30多条。特别是对“十五”期间全县项目建设调研后提出的科学制定工业发展规划,加强矿产资源统一管理和综合利用,着力提高产品档次等10条建议,成为县委、政府制定工业发展规划的重要依据;二是高度重视“三农”问题,加大了对农业和农村经济发展的调研力度。先后组织开展了农村产业调整、草畜产业发展、乡镇财政运行、农村剩余劳力输转、新农村建设等6个方面的专题调研和村容村貌整治、农村合作医疗体制运行、农村集镇建设三项视察,提出意见建议50多条。《全县新农村村容村貌建设调查》上报后,被县委批转全县参照落实,《全县移民问题调查报告》经县委上报省委,为省、市研究解决有关问题提供了依据;三是重视社会事业协调发展问题。先后组织开展了农业科技服务体系建设、城镇社区建设、就业和再就业、教育事业发展、水资源保护开发和利用、文化产业和文物保护等6项调研,提出的意见建议有的被县委、政府采纳,有的直接转化为乡镇、部门的工作措施;四是高度关注社情民意。采取集中调研和经常性走访相结合的办法,每年都坚持开展社情民意调研,广泛听取社会各个方面的要求和意见,通过政协社情民意这一渠道,使县委、政府能够及时真实地了解基层和群众的意愿,有效解决了许多矛盾和问题;五是积极学习考察外地的先进经验。针对项目建设、城市管理、旅游开发和民营经济发展中存在的问题,为了更好地借鉴兄弟县市的成功经验,先后组织部分委员赴江苏、河南、重庆、山东、东北等地的国内知名厂家和周边县市,学习考察其招商引资、项目开发、企业管理等方面的经验,提出的许多建议被县委、县政府采纳,被有关企业借鉴。
(三)注重实效,提案工作不断加强
委员提案是对群众意愿的直接反映,也是委员行使民主权利、参政议政的一个重要方式。四年来,常委会按照提高质量,讲求实效的原则,认真落实《提案工作条例》,把涉及全县改革发展的重大问题、全局工作和关系人民群众切身利益的问题作为提案的主要内容,通过学习培训、政情通报、集体活动、专题研讨、走访约谈、印发提案线索、开通网上提案、社情民意、电子邮件等形式,积极为委员做好知情服务。为提高办理质量,坚持以委员和群众的满意程度为标准,研究制定了《政协督办委员提案的意见》,通过开门办案、跟踪办案、现场办案、联合办案、主席督办等形式,加强协调沟通,加大督办力度,使提案办理的质量和效率逐年提高。如:《关于采取得力措施解决乡镇及部门拖欠工程款问题的提案》,县委、县政府高度重视,一方面切实加强了清欠工作,另一方面进一步加强了对建设领域的监督管理,有效防止了新拖欠问题的发生。《关于对城区供暖设施进行改造的提案》,县政府非常重视,制定了改造方案,城建部门积极落实,完成了部分设施的改造任务。《建立村干部养老保险制度的提案》和《加强棉花采摘市场管理的提案》,也得到了县委、政府的高度重视,分别制定了《*县村干部养老保险暂行办法》,《*县棉花采摘期输入民工组织管理办法》,较好地解决了村干部的养老和采棉工的管理问题。《在县城主要街道安装红绿灯减速带的提案》和《规范机动车非机动车停靠行为的提案》,公安交警和城管部门克服困难,积极筹资落实,有效地减少了城区交通事故和车辆乱停乱靠的问题。通过省政协委员提出的《关于安西西湖公路建设的提案》经省政府批示省交通厅立项后,争取建设资金370万元,缓解了该段公路修建的资金压力。四年来共收到提案原案326件,审查立案185件,办复率达到100%,委员满意率达到95%以上。
二、立足促进发展,不断拓宽了民主监督渠道
常委会始终坚持围绕发展抓监督,抓好监督促发展,不断加大了对各项工作民主监督的力度。
(一)围绕发展重点,组织开展视察监督
重点围绕项目投资、产业发展、城乡改革、市场建设、社区建设、城区改造、提案办理等涉及全县的重点工作进行视察。四年中,共组织委员视察重点项目、企业30多个。并针对影响建设进程的一些突出问题,向县委、县政府提出了解决资金、电力调度、工作协调等问题的意见和建议20余条,从而有力地促进了项目建设的进度。
(二)围绕社会关注的热点,加大了知情监督力度
认真落实了政情通报制度和委员听证制度。组织政协委员积极参加政情通报会、人代会、干部述职测评会、价格听证、法庭听审和执法检查等活动,使委员们能够了解、理解、支持社会关注的一些突出问题,做到了知情参政,知情监督。认真落实省上有关推荐政协委员担任廉政建设监督员及特约检察员、监察员、审计员以及公安工作特邀监督员试行办法等四项民主监督制度,积极推荐政协委员在司法机关、执法部门和窗口行业担任特邀监督员、行风评议员和物价听证员。在坚持每年组织政协委员参加工商、税务、公、检、法等部门的行风评议和物价、物业、供暖、电视收费等听证会议,直接参与监督的基础上,先后对公安局、法院的工作进行了民主评议,发挥了委员民主监督、促进行风转变的作用。
(三)关注民情,加强了社情民意反馈
建议县委、县政府出台了《加强社情民意信息工作的实施意见》,健全完善了社情民意收集、反馈、办理工作机制,充实加强了乡镇社情民意信息员队伍。同时,坚持经常性的情况访查,不断拓展反映社情民意的渠道。四年来,共向县委政府报送社情民意360多条,大都得到了采纳。政协委员还积极参与各项社会活动,密切关注身边群众的生活和思想动态,随时向县委、政府反映基层干部群众的意见建议,在协助党委、政府掌握实情、把握全局、密切干群关系等方面做了大量工作。
三、发挥团结民主优势,为维护团结稳定作出了积极贡献
常委会把化解矛盾纠纷,维护团结稳定作为体现民主团结主题,履行政协职能的又一重要工作,不断加强与社会各阶层、各界别、各团体的团结合作,积极为他们参政议政、建言献策、服务社会创造良好的条件,既帮助县委、政府做了大量团结稳定的工作,也进一步提高了政协的社会声望。
(一)营造了宽松平等的参政议政环境
四年来,常委会在认真坚持每年两次政情通报的同时,通过政协的各种会议活动,组织广大委员、各人民团体和各族各界人士及时认真学习党和国家的方针政策,县委、县政府的重大决策和重要工作部署。政协全委会和其他重要会议都邀请县委、县政府的领导参加,直接听取委员们的意见建议。各种层次会议、各类集体活动以及调研视察活动,都让各界人士充分发表意见,从而为全县各方面工作提供了民主支持。
(二)促进了社会各界的大团结
常委会保持了与参加人民政协的各社群团体、委员所在单位和政协信息员所在乡镇的联系。经常听取他们对县委、政府工作的意见建议,征求对政协工作的建议要求,落实对政协委员民主权利的保障措施,扩大了政协工作的覆盖面,增强了更大范围的团结联系。同时,还坚持了每位主席联系一户委员所创办的民营企业,联系一个知识分子、科技人员较集中的单位、民族宗教人士聚集活动点,结交1-2名党外知名人士朋友,与统战部门配合开展了民族团结进步月宣传活动等。通过慰问、走访、参加会议等形式,宣传政策,通报政情,了解民情,听取意见,搭建了社会各界都能平等表达意愿的平台,为最大限度地团结起社会各界群众,实现县委、政府的既定目标任务凝聚了力量。
(三)协助县委政府调处疑难问题
进一步健全完善了来信来访工作制度。按照沟通、调活、安抚、维稳的原则,开门接待了大量群众来信来访,配合县委分管领导解决农林牧场土地纠纷、人员安置、内退人员生活费发放等改革遗留问题、部分乡村移民问题和棉农群访问题等40多件、100多人次。同时还协调解决了清真寺拟搬迁修建中的有关问题,为移民乡积极争取了扶贫开发资金,帮助一些少数民族困难户脱贫致富,做到了对群众反映的问题,能办理的抓紧协调办,办不了的及时转送有关方面跟踪办,对不符合政策要求的耐心解释、认真答复,从而有效消除了一些影响稳定的因素,维护了安定团结的政治局面。
(四)发挥了文史宣传存史资政、凝心聚力的作用
坚持以《*文史》、《政协简讯》等媒介为阵地,引导广大委员、社会各界人士反映史事,宣传*建设成就,抒发故乡情怀,营造热爱家乡、建设家乡的氛围,实现了文史宣传与鼓舞干劲、联谊交流的有机结合。完成了文史第四辑的编辑发行和政协志的修编工作,文史第五辑征稿也已全面开始。同时,通过各类媒体和群众喜闻乐见的方式,全方位、深层次地开展政协宣传工作。建立了一支特约通讯员队伍,利用《人民政协报》、《民主协商报》和《政协简讯》较好地发挥了传播信息、扩大交流、联系乡谊、活跃文坛的作用。每年在省、市报刊发表反映县政协工作的稿件、理论文章15篇以上。为弘扬干事创业精神,今年对爱岗敬业,模范履行委员职责,参政议政成绩突出的10名委员进行了表彰奖励,并在县电视台开办了优秀政协委员风采栏目,编印了优秀政协委员宣传集(册),进一步扩大政协委员的社会影响,极大地调动了广大委员建设*的热情。
四、积极参与经济发展,竭力服务项目建设
(一)直接参与项目包抓
按照县委统一安排,届内政协各位主席重点包抓和协助抓了工业园区建设、农业园区建设、棉仁蛋白加工、硅锰合金冶炼、安北铁矿扩建技改、小康住宅建设、县城街道改造、疏勒河城区段河床绿化治理、渊泉广场二期工程、小西湖续建、县城供水扩改建、天然气入户工程、九甸峡移民工程、青少年活动中心、村村通油路和养殖业“1881”工程等20多个全县重点项目,包抓的政协领导从项目论证、工程设计、资金落实到土建安装、试车投产都全程参与,做好协调、咨询和策划服务,促进了项目的顺利实施。
(二)积极参与项目督查
在参与抓项目的同时,政协领导还按照县委、县政府的安排,牵头负责一些重点项目的督查落实。先后参与了60多个重点项目的进展情况督查、农村重点产业建设督查、农业观摩检查、工业观摩检查和骨干项目验收等活动,为促进项目带动战略的实施发挥了应有的作用。
(三)主动参与项目建设具体问题的协调解决
结合项目包抓和项目督查,采取对上沟通、对下协调等途径,协助县委、政府领导解决了诸如土地划拨、资金争取、电力、运力协调等影响项目建设的问题。
(四)扎实开展包乡挂村服务工作
政协领导经常深入包抓的腰站子乡、西湖乡、九北村等,积极宣传和落实党在农村的方针政策,组织开展农村党员先进性教育和“双比双评”活动,帮助协调引进扶贫开发、渠道改造、人饮工程、村村通工程、新农村建设、农村超市建设等项目和资金。围绕农村发展、农民增收、项目建设等重点工作积极出谋献策,共谋发展,在力所能及的情况下,为乡村和社区群众争取解决资金100多万元、化肥5吨、水泥120吨。
(五)不断提高了“六个一”活动效果
引导广大政协委员充分发挥交友广泛、各有所长的优势,广开门路,牵线搭桥,积极参与了以“提一条合理化建议、反映一条社情民意信息、引进一项新技术或人才、项目资金、为群众办一件好事、帮一户群众脱贫致富”为主要内容的“六个一”创建活动。四年来,在发展抓项目中,委员们共推荐项目40多个,协助有关单位、乡镇和企业争取、新建项目20多个,争取引进资金6000多万元,推荐引进各类技术人才100多人,提出有参考价值的意见建议300余条,反映社情民意360多条,为社会为群众办实事、好事400多件,捐资助物5万多元,帮助数百名困难群众脱贫致富,为促进富民兴县战略的实施作出了积极的贡献。锁阳春公司在政协委员、公司董事长王登文带领下,盯住市场,不断创新,开发出的“健”字牌锁阳咖啡、锁阳保健品成为*的品牌产品。政协常委、宏达公司经理刘福洲在不断扩大城市商品经营的同时,积极在农村创办经营超市,其正在建设的人饮工程和矿业开采项目也即将完成。商务局副局长王学明、花牛山集团公司副总经理李生俊等政协委员,都在各自工作岗位上作出了新的成绩,受到社会各界的好评。
五、加强自身建设,履职能力不断提高
常委会始终坚持把提高效能,强化服务作为增强履职能力的根本要求,全面加强了自身建设。
(一)注重学习,不断提高了工作能力
以中共中央四中全会提出的增强“五个能力”为目标,以机关党员的先进性教育和政协委员的社会主义荣辱观教育为手段,以解决思想问题、转变工作作风为重点,切实狠抓了学习型班子、学习型队伍和学习型机关建设。四年来,在常委班子中认真落实了集体学习、民主生活会、谈心交流制度和主席、副主席参加县委中心组学习制度;在委员队伍中认真落实了定期专题学习研讨、经常性学习交流、外出参观考察等项制度;在机关职工中认真落实了每周集中学习、每月座谈交流、每年轮流培训制度。通过学习研讨、思想交流,进一步提高了政协队伍的理论素养和知识水平,达到了以学习促工作的目的。
(二)整章建制,推进了“三化”进程
以强化“三个服务”为目的,以推进“三化”建设(制度化、规范化、程序化)为保证,根据新修定的《政协章程》有关规定,结合先进性教育,进一步健全完善了政协常委会工作规则、主席会议事规则、提案工作细则、委员活动简则及领导分工负责等各项规章制度,规范了政协工作和机关服务工作。
(三)不断创新,增强了工作活力
常委会在认真贯彻落实《政协章程》的基础上,以全县机关效能建设为契机,以为委员履行职能创造条件为重点,引导开展争做“六型”机关活动,积极探索人性化管理,通过组织机关干部竞争上岗、安排参与各项调研活动和推荐到基层锻炼等措施,加大对干部的教育培养力度,增强服务政协委员、服务统一战线、服务政协工作的观念。四年来,先后有7名同志走上了新的工作岗位,有的得到了提拔重用,从而使机关活力明显增强。
各位委员,过去的四年,县政协六届委员会所取得的成绩,是县委正确领导,政府大力支持,上级政协关心指导,各乡镇、各部门紧密配合,全体政协委员、人民团体、工商联及社会各界共同努力的结果,是全体政协工作者辛勤努力的结果,在此,我代表县政协常委会向大家表示衷心的感谢!
在回顾工作的同时,还应该看到,与新形势对政协工作提出的新任务,县委对政协工作的新要求,各界群众对政协工作的期望相比还存在一定差距和不足,主要是在服务大局,促进发展上思想还不够解放,在如何提高谏言立论的针对性,如何提高提案建议的质量进一步增强参政议政的实效性,如何进一步拓宽社情民意反映的渠道,提高民主监督的效能,以及如何发挥政协界别优势和委员的主体作用等方面研究的还不够深、不够细,工作的创新力度还不够等。对此,我们要认真总结,在今后的工作中努力加以解决。
回顾过去的四年,县政协在履行职能,不断创新的进程中,也积累了一些经验和体会,应当继续坚持和发扬。主要是:
1、要保证政协工作的有效开展,必须坚持党的领导
坚持党的领导是做好政协工作的根本保证。多年来,政协党组始终坚持主动向县委请示汇报工作,尤其是对政协工作中重大问题及时请示县委,取得县委的支持。在具体工作上,主动争取政府的大力支持,努力使政协整体工作朝着协商议政水平有新提高、民主监督有新探索、专题调研有新发展、发挥委员主体作用有新举措、反映社情民意有新渠道、自身建设有新面貌的方向积极迈进。实践证明,只有坚持和依靠党的领导,主动争取党和政府对政协工作的重视和支持,政协工作才能沿着正确的方向健康发展,保持旺盛的生机和活力。
2、要有效提升政协的作用必须服从服务于发展
促进经济社会快速发展,是执政兴国的第一要务,也是全县人民的根本利益所在。抓住了这一点,也就抓住了政协工作的根本,离开了经济建设这个中心,政协的协商监督就没有了主题,参政议政就没有了用武之地。四年的工作实践证明,只有始终坚持经济建设这一中心不动摇,政协工作才能富有成效,只有始终坚持促进发展这一要务不放松,政协工作才会更有为、更有位,只有坚持为了群众的根本利益这一出发点不改变,政协工作才会得到党委的重视、政府的支持和群众的好评。
3、要发挥政协的优势必须始终高举团结民主的旗帜
增进团结是政协工作的重要使命,坚持民主是政协协商参政的重要基础,促进和谐是人民政协的主要职责。人民政协只有坚持民主团结这一主题,才能充分发挥优势,正确履行职能,体现出大团结、大联合的爱国统一战线的特色,才能在促进当地和谐发展中发挥优势,做出贡献。
4、要推进政协事业的发展必须发挥委员的主体作用
政协委员是政协的主体,政协的优势也在委员之中。人民政协要巩固和扩大党的爱国统一战线,坚持民主团结两大主题,履行好三项职能,各项具体工作都需要委员去做。只有坚持委员的主体地位,通过组织委员活动充分发挥委员的主体作用,充分调动委员的积极性,政协工作才能活跃起来,才能在社会政治生活中拥有它应有的社会地位,并得到不断发展。
5、要保持政协工作的活力必须坚持与时俱进不断创新
创新是事业兴旺发达的动力,也是政协工作永葆活力的源泉。四年来,我们坚持不断地创新思维,不断地研究参政方式,不断地探索协商方法,不断地拓宽监督渠道,才有效地推进了政协工作,取得了履行职能的新成就。
今后五年工作的总体思路
各位委员,今后五年是全县人民在县委的领导下,全力实施“十一五”规划和“翻番升位”目标的重要时期。我们要按照县十三次党代会的要求,坚持以科学发展观指导工作,坚持团结和民主两大主题,围绕中心,服务大局,为推进构建和谐*做出新的贡献。
一、深入学习贯彻中央六中全会精神,进一步增强作好新形势下政协工作的使命感和责任感
党的十六届六中全会明确提出了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则,对指导我们开展社会主义现代化建设具有重大的意义。前不久召开的县第十三次党代会,明确提出了今后五年全县经济社会发展的总体思路和“翻番升位”的发展目标。这不仅为我县的发展指明了方向,也明确了政协发挥职能作用的方向和重点。学习贯彻中央六中全会精神,就是要进一步认清形势,找准切入点,把政协工作同全县的发展紧密联系起来,把思想和行动统一到县十三次党代会确定的各项任务目标上来,围绕县委的工作部署,不断探索新形势下进一步加强政协工作的新思路、新方法,切实提高加快发展,服务大局的意识和能力,不断增强履行职能的责任感和使命感,努力在服务大局、促进发展中创出新的业绩,作出新的贡献。
二、以科学发展观为指导,围绕“翻番升位”目标,进一步提高建言献策的水平
加快发展,构建和谐社会,是全县人民的共同期盼,也是我们政协工作的大局。要围绕促进“翻番升位”目标的实现,积极履行政治协商、民主监督和参政议政三大职能。紧紧围绕“十一五”规划实施中的突出问题,深入开展调查研究,提出有见解、操作性强的意见建议。同时,还要根据县委、政府各个阶段的重要决策和发展中的重大问题,通过调研视察和提案建议的形式充分建言献策。要紧紧围绕县委确定的推进社会主义新农村建设、构建和谐*、实施“六县”战略等问题选定专题,开展调查研究,以创新的思路、独到的见解和务实的举措,提出解决矛盾问题的对策建议,促进全县各方面工作的顺利进展。
三、关注社情民意,努力维护好人民群众的根本利益
维护人民群众的利益是人民政协的根本出发点。面对改革和发展中各类矛盾交织,各种热点、难点问题增多的新情况,要始终坚持以人为本,充分发挥政协民主渠道畅通的优势,及时反映群众心声,从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,力争每年都能协助县委、政府突破一些难点问题,解决一些关系群众切身利益的问题,为维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益做出新的贡献。
四、围绕建设和谐*作好凝聚人心的工作
要充分发挥政协在协调关系、化解矛盾方面包容性强、联系广泛的优势。常委会要通过认真落实委员走访、委员约谈等制度,保持与全体委员的密切联系;通过加强与上级政协组织,以及外地政协组织的交往联系,不断赢得各个方面的帮助和支持,努力在政协组织内部和全体委员中形成平等民主、团结共事的良好氛围。要按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,进一步加强同各社会团体、党外知名人士、宗教界人士、经济界人士、台眷侨属等人士的沟通联系,在统一战线内部形成融洽和谐的人际关系。要积极协助县委和政府贯彻落实民族宗教政策,密切与少数民族和宗教界委员及代表人士的联系,充分反映他们的意见和要求,促进民族团结、宗教和顺。
二○○七年工作要求
按照今后五年工作要精彩开局的要求,明年重点抓好以下方面的工作:
一、围绕发展抓调研
紧紧围绕县十三次党代会提出的加快推进新农村建设、城市化建设、实施工业强县战略三大任务和夯实基础设施、新型产业培育、人力资源开发三大支撑,扎实有效地开展各种层次的协商议政活动。一是围绕大局出谋献策。本次会议列席人代会听取“一府两院”及计划、财政工作报告,要紧紧围绕今后五年和明年的发展目标、工作任务和主要措施进行全面协商。同时通过常委会、主席会、委员座谈会,就县委已经确定的明年的重点工作,进行及时协商和专题协商。二是围绕加快推进全县新农村建设出谋献策。要紧扣新农村建设中新产业开发、农民增收、劳务输转、基础设施建设、医疗保障体系建设、文化事业发展等重点工作,选定专题,深入调研,加大建言献策的力度,特别是对具体政策的操作性、工作措施的可行性、矛盾问题的有效解决等提出意见建议。三是围绕加快推进城市化进程出谋献策。着重就城市公益设施建设、城市经营管理、增强城市功能等问题开展调研,提出对策。四是围绕工业强县战略的实施出谋献策。重点就加快资源综合开发、提高项目建设效益、优化投资环境、激活民间资金、增强招商引资吸引力等问题,研究对策,提出建议。五是围绕涉及群众切身利益问题的积极解决出谋献策。重点针对群众关注的诸如收入增长、征地拆迁、物业管理、食品安全、供水供暖、移民安置、社会治安、行政执法等“热点、难点”问题,化解矛盾,减少纠纷。
二、突出重点抓提案
立足提高提案质量、办理质量和服务质量,狠抓三个关键环节。一是严把提案产生立案关。认真落实委员知情服务、提案委、主席会、常委会层层审定和重要提案摘报等项制度。要求委员对提案所涉及的群众反映比较突出的问题先行调查,提出有情况、有分析的建议,力求选题准确,针对性强。二是严把提案立案督办关。进一步健全政府领导亲自集中催办、政协领导重点督办、重要提案向县委、政府直报和委托省市委员提交等制度,不断完善提案办理政府通报、跟踪问效和办结销帐制度,切实提高提案办理时效。三是努力扩大提案工作的社会影响力。继续开办提案追踪电视栏目,开展政协委员优秀提案和提案办理先进单位评选活动,激发委员提案参政的积极性和政府各部门办理提案的主动性。
三、弘扬*抓文史
充实加强文史工作和政协宣传工作力量,切实抓好第五辑文史资料征集、《政协简讯》编发和政协委员风采录等宣传报道工作。进一步加强同文史工作者、文史爱好者和政协特约通讯员的联系,扩大情况交流,提高宣传水平。对在文史工作和政协新闻报道中做出显著成绩的单位和个人要给予表彰奖励。
四、提升工作抓创新
坚持把创新工作作为提升履职水平的重要措施,贯穿于履行三项职能的各个环节。积极探索政治协商的有效实现形式。紧跟县委政府工作思路,搞好协商议题的衔接,通过沟通、反馈、监督等项保障制度的落实,确保重大问题的协商在县委决策之前、人大通过之前、政府实施之前;不断改进民主监督的内容和形式。重视抓好政协议案的监督,在不断完善视察监督制度的同时,进一步加大行风、政风监督力度,不断扩大政协民主监督的社会影响,通过提案督办、现场办案、带案视察和媒体跟踪办案,进一步提高民主监督水平;努力创新调研献策工作机制。坚持政协集体调研与委员个人调研结合,调研献策与提案督办结合。争取调研成果、社情民意向提案转化,进一步加强集体研究、集体提案工作。编辑《建言献策案例》,体现调研、提案成果的社会价值;进一步创新委员活动实效。建立健全委员活动制度,丰富委员活动内容,探索轻松活跃的活动方式。围绕委员活动的有效开展,把政协机关办事、办文、办会的功能向为委员参政议政提供全方位的组织、指导、沟通、协调服务延伸。
五、提高素质抓队伍
依靠政协委员开展工作,是政协性质任务的内在要求,是政协工作不断发展保持活力的源泉。新一届政协常委会要努力为全体委员履行职能,发挥作用创造条件。要重视加强委员和社情民意信息员队伍建设,多种形式举办理论业务、《政协章程》和提案撰写培训班,使委员尽快熟悉政协业务,了解全县大局,提高履行职能的政治素质、理论素质和业务素质。要进一步健全完善委员联系制度,通过经常走访委员、社情民意信息员和委员联谊、委员约谈、委员信箱、接待委员来访等形式,加强同委员的联系,增强政协工作的凝聚力和向心力。政协领导、政协机关要经常与委员所在单位沟通,为委员参加政协活动提供必要的条件和参政议政的保障。要认真落实省委关于加强民主监督的四项制度,积极向执法部门推荐一批工作作风好,参政议政能力强的委员担任监督员。要继续加强委员宣传工作,对履行职责成绩突出的政协委员要表彰奖励,激发参政议政的积极性,增强委员的荣誉感和责任感。
全体政协委员都要在做好本职工作的同时,积极自觉地参加政协组织的学习、调研、视察、提案、反映社情民意等项活动,认真地履行《章程》赋予的职责,不建一般的言,不一般地建言,尽心竭力地为*发展奉献聪明才智。要争做维护团结的模范。充分发挥界别优势,经常联系本界别、本单位的群众,宣传党的方针政策、县委、政府的决策和工作部署,及时征求听取各界群众的意见建议,协助党和政府做好协调关系、化解矛盾的工作,努力树立政协内和外亲的形象。要争做奉献家乡的模范。积极发挥各自的特长优势,为全县经济建设多做贡献,为人民群众多办实事、好事。紧密结合自己的本职工作,继续参与政协倡导的“六个一活动”,在服务家乡发展中更加有所作为。要争做实践社会主义荣辱观的模范。自觉遵守法律法规,模范地践行社会公德,以自己的品格树立政协委员良好的形象。
各位委员、同志们,县十三次党代会已向全县人民提出了新的发展目标和任务,我们要满怀信心,在县委的坚强领导下,团结奋进,开拓创新,为实现“翻番升位”的奋斗目标作出积极的贡献!