疾病防控中心科学发展思想汇报

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自从＃年＃月以来，疾病预防控制中心决定利用用＃个月的时间，在疾病预防控制中心党员干部中开展一场以深入贯彻落实科学发展观为主题的解放思想大讨论。这是我疾病预防控制中心学习贯彻党的十七大精神和落实＃委＃届＃次全会要求的一项重大举措，在疾病预防控制中心各级党组织、广大党员干部，要积极响应市委、市政府的号召，立即行动起来，迅速掀起解放思想大讨论的热潮。做为疾病预防控制中心的党委书记，既是中心学习实践科学发展观活动的领导小组成员又是活动的实践者，下面我将从解放思想促进中心科学发展，以实际行动践行科学发展观思想，谈谈自己对科学的认识理解和一些想法，继续为祖国的医疗卫生事业贡献自己毕业精力。

科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

中国共产党第十七次全国代表大会，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。疾病预防控制中心多年来取得的成绩和进步，得益于思想的不断解放；完成新阶段的各项目标任务，更需要在解放思想上有新的境界。

不同时期的解放思想，有不同的内涵；不同时期的解放思想，有不同的任务。对于站在新的历史起点上的＃＃疾病预防控制中心而言，今天讲解放思想，就是要用中国特色社会主义理论体系武装我们的头脑，努力破除制约和影响生产力发展的各种旧观念、旧思维；就是要着力转变不符合科学发展观的思想观念，着力解决不符合科学发展观的突出问题。

一个地方、一个企业，发展得好不好、快不快，关键看能不能顺应时展潮流；而能不能顺应时展潮流，又要看能否在思想上做到与时代走向相吻合。在新的历史阶段，疾病预防控制中心要抓住难得的战略机遇期，努力争取有更大作为，就必须准确把握经济社会发展的阶段性特征，深刻认识疾病预防控制中心的基本情况，以新的发展理念指导新的发展实践。贯彻十七大精神，落实科学发展观，需要思想上的洗礼、观念上的重塑和思维方式上的更新。疾病预防控制中心开展解放思想大讨论，正是要调整与时展“不赶趟”的思维，更新与科学发展“不符合”的观念，把思想统一到中央的大政方针上来，把全社会发展的积极性引导到科学发展观上来，在解放思想中统一思想，使解放思想成为促进我中心又好又快发展的强大动力。

经过多方研究反复酝酿而成的《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，近日已经全文。新的医改方案事关我国广大人民群众的切身利益，承载了无数人的期待。同时，这项改革涉及范围之深之广，也堪称近年来我国改革的重头戏，在我国经济社会的发展进程中，必然会留下浓墨重彩的一笔。

如果把新的医改方案放置到改革开放的历程中去观察就会发现，这次改革既是对当前发展阶段里各种新问题的及时回应，同时更是多年来在我们发展与改革中积累下来的诸多矛盾的一次“答疑解惑”。如果把1979年那次“运用经济手段管理卫生事业”的医院试点改革看做为医改的首次启动，那么30年来医改的轨迹，则正好和整个国家的总体改革开放的进展一脉相承――在这样的坐标下展开梳理，我们就可以获得更加丰富和立体的收获。

新的医改方案的最大亮点，就是首次提出了公共医疗卫生的公益性质，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，提出要逐步实现人人享有基本医疗卫生服务。这是我国卫生事业从理念到体制的重大创新，不仅意味着医药领域诸多事物的属性发生了重大转变，也意味着政府未来在这个方面要承担更多的责任。回顾历史不难发现，早于医改之前，我们已经在诸多领域展开了类似改革，一大批过去属于“福利”范畴的社会基本公共服务，贴上“市场”的标签，曾经由单位、社会买单的许多服务，开始交由市场来进行配置。住房、供暖、教育，生活中的许多事情，发生了质变。现在看来，这些领域的改革，有的比较成功，深得人心，也有不少似是而非，饱受争议，更有一些领域里的改革，至今依然还在市场化和公共化之间来回变化，摇摆不定，让人困惑不已。作为社会公民最基本的需求内容之一，医疗卫生方面的改革，应该是我国总体改革大框架下，从计划经济到市场经济的转变中绕不开的一道考题。在过去几十年里，这个领域几度调整，动作不小，改革成效却并不理想。如果把这次新的医改看作是我国市场化大背景下所进行的又一次大胆尝试，那么这次改革的力度不小，意义更是重大。

新的医改，还可以看做是多年来我们在城乡统筹上的一次重大突破。长期以来，我国的诸多改革，本质上都是在努力打破城乡二元分割的格局，户籍制度、基础教育、养老保险等方面都有所收获。当社会人口的流动越来越提出对公共基础资源配置方式的变革需要时，以城乡来简单划分的旧有配置方式，则日益显示出落后和迟钝的弊端。新的医改方案明确提出，3年内，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗覆盖城乡全体居民，参保率提高到90%以上。努力实现全民医保，既是当前我国公共服务领域的一次重大实践，也是市场环境下，更为频繁和大量的劳动力自由流动的必然要求。因此，新医改如果实施顺利，无疑可以给我国的城市化和城乡统筹，带来巨大的促进和推动。

让更多的人能够均享改革和发展的成果，这是保民生的本质内涵，也是现代社会财富分配的基本要求。回顾我国历次医改不难看出，过去改革难以顺利推进的一个重要原因，在于一个“钱”字。

群众看病贵问题，医院和相关人员的收入来源问题，药品价格问题，这些过去的焦点，往往是因为相关资金的不到位造成的。新的医改方案中“含金量”最高的一点，就是明确提出，未来3年医改将投入8500亿元，这笔投入将由政府投入，而且是增量。这意味着医改所需支付的成本，是由政府来买单。这其中必将触及到诸如中央与地方财权和事权等问题的探索，财政转移支付的尝试等新老话题，如果本轮医改能够在资金问题上顺利实施，那么这本身就是一次具有标本意义的重大成果，对于当前和未来发展新阶段里，更好学习社会财富的科学分配，充分体现公平与效率的辨证关系，将会带来有益的借鉴和启发。

医改之难，有目共睹。但对医改之难的认识，更需一分为二。作为一个全球性的共同难题，医药卫生体制改革所面临的压力，一定是越往后压力越大。这是因为随着人口老龄化和现代医疗技术发展等客观因素，公共医疗卫生领域的需求必将不断增大。与此同时，现代政府随着职能不断完善，为全社会提供公共服务的质量，也必将不断提高。科学发展观的本质要求是以人为本，在新的形势下，推进医改，对于保障和改善民生、促进社会和谐具有十分重要的意义，更是当前扩大内需、保持经济平稳较快发展的重要举措。从这些角度来说，医改是时展的必要要求，不能畏难，宜早不宜迟，宜进不宜退。

解放思想是推动一切工作的“总阀门”。实现疾病预防控制中心又好又快发展有诸多制约因素，但深层次的制约是思想观念问题。从我公司党员干部队伍的现状看，思想观念与新形势、新任务的要求还存在着一定差距，与深入贯彻落实科学发展观的要求在某些方面和某些问题上还不相符合。有的同志囿于经验主义和惯性思维，难以从不科学的发展思路中走出来；有的同志不敢试，不敢闯，不敢创新，抱残守缺，墨守成规，畏首畏尾，工作死气沉沉；有的同志缺乏开放意识和国际视野，眼界不宽广，思路不开阔……因此，开展解放思想大讨论不仅十分必要，而且至关重要。解放思想这道“总阀门”打不开，讨论问题必然会就事论事；思想上搞通了，其他问题才能迎刃而解。“境由心造，事在人为”。只有解放思想，才能形成新思路、拿出新办法，才能不断增强我疾病预防控制中心经济社会发展的实力、活力、竞争力。

解放思想大讨论要致力于推动改革开放。疾病预防控制中心能否实现又好又快发展很大程度上取决于改革开放的进程，而改革开放能否顺利推进又取决于解放思想的程度。阻碍我疾病预防控制中心改革开放进程的，有体制障碍也有思想障碍，更明显地表现为思想障碍，体制障碍往往源于思想障碍。当前特别需要用解放思想为我疾病预防控制中心改革开放注入强大的活力。全疾病预防控制中心上下要在解放思想大讨论中增强沿海意识。沿海意识的核心就是率先改革开放。我们要以加快改革的勇气和率先突破的决心，以更加开放的眼界和更加开放的思维，进一步完善社会主义市场经济体制，大力发展外向型经济，加快我疾病预防控制中心改革开放的进程。

解放思想大讨论要致力于提高创新能力。创新能力的高低直接体现着思想解放的程度。与过去相比，我们面临的发展环境和条件发生了很大变化，我们必须积极探索、勇于变革，创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方法，努力开创更加广阔的发展前景。要自觉增强科学发展的意识，坚决抛弃不符合科学发展观要求的经验主义、惯性思维；要大胆尝试，敢于突破“惯例”，敢于超越自己，只要符合党的大政方针、符合科学发展观的要求、符合人民群众的利益，就要鼓励大家去试、去闯。

解放思想大讨论要致力于解决实际问题。解放思想不是最终目的，最终目的是推动工作。解放思想不能空泛地议论，不能停留在口头上，必须体现在解决影响发展的实际问题上。特别是要通过解放思想大讨论，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性；进一步转变经济发展方式；进一步加大经济体制改革力度；进一步提高对外开放的整体水平；进一步优化发展环境。能不能在这五个方面取得进展，将是对解放思想大讨论开展成效的一块试金石。

思想在讨论中解放，观念在碰撞中更新。历史的经验表明，思想的大解放往往需要触及灵魂深处的大讨论。大讨论要取得实效，各级党组织科学谋划、认真实施固然重要，但更为关键的是广大党员干部在讨论中持一种什么态度。思想不解放，会体现在单位的工作部署中、地方的发展思路上，但归根结底，问题的根子还在党员干部特别是领导干部的头脑中。人的思想解放了，工作和思路才能有创新。所以，开展解放思想大讨论，每一名党员干部都要把个人摆进去，认真查找自己在思想观念上的不足，切实使自己经受一次思想解放的洗礼。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。踏上科学发展新征程的＃＃疾病预防控制中心，机遇与挑战同在，希望与困难并存。让我们立即行动起来，迅速掀起解放思想大讨论的热潮，在解放思想中统一思想，在解放思想中振奋精神，以新的思想、新的观念、新的精神状态，努力开创＃＃疾病预防控制中心又好又快发展的新局面！