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人大届三次会议于日在召开,全国政协届三次会议于日在召开。会期间,全国人大代表、政协委员、主要领导人就民众在政治、经济、文化、民生、教育、医疗等多个方面的提议、议案进行讨论、决议。下代人才培养方面,大学教育就备受关注,本次会,关于大学生创业就业、诚信教育、文明上网、大学教育体制等有关问题都有所涉及。

一、关于在大学开设创业课程的议案

届全国政协委员何伟提交的《关于在大学开设创业课程的建议》的提案对目前大学生就业、创业现状进行了深刻的分析。无论是从因扩招影响的一年比一年多的毕业人数上看，还是从一直都不怎么高的就业率来看，再或者看用人单位对应届毕业生的满意程度，都无疑表明高校毕业生就业形势越来越严峻。

而创业无疑是规避就业竞争的一大有效途径，相对于考研而言，更现实。可纵观目前大学生创业情形，实在不容乐观。虽然，现在很多大学生都对自主创业有着浓厚的兴趣，而且觉得自主创业是一个很好体现个人才能的平台，还对自主创业有着自己独特的想法。但大部分同学，只停留在臆想阶段，并不了解创业真正了解创业是怎样一回事。目前，社会上或者高校里都开始举办职业规划大赛或者创业计划大赛，以此来提高学生们对就业或者创业有个提前的认知与了解的做法也成效不显，毕竟这种比赛只是比赛而已，并没有真正能够帮助个人自主创业提供一些经验。

因此，为了提高大学生适应社会的能力，从心理素质和技能筹备方面都做好充分的准备，在大学中开设大学生创业教育课程，我觉得，还是很有必要的。按照议案中所建议的那样：

1、建议我国高校增设创业选修课。创业选修课的老师必须是有创业经历的人。

2、高校可以适当修改学制。因为一般高校的选修课都是一个学期一结课，而创业活动是长期的，所以在学制上，希望高校做出适当的安排。

大学党委书记郑永扣代表对此也是非常关注，特别着急，“要多帮帮这些勇于拼搏的年轻人！”所以在今年会上，他带来了关于“积极完善创业政策，促进高校毕业生创业”的议案。他在议案中建议，一方面政府要夯实创业资金平台，除了按年度直接投入，还可以采取阶段参股、跟进投资等方式，面向社会、企业募集资金；另一方面优化创业机制，除了强化高校毕业生创业“一条龙”、“一站式”服务机制之外，还要完善创业社会保障机制，建立创业破产救助制度,建立科技成果转移转化机制等。

另外，民建中央在提出的《关于进一步完善我国创业政策体系》的提案中，也同样对大学生创业寄予厚望，希望政府给予积极关注，和足够的支持。

二、关于大学生诚信教育的议案

诚信是一个社会赖以存在的道德基础，是做人的基本原则，也是人在活动中相互联系的道义凭借。作为高素质人才的大学生，如果这最起码的社会责任都不具备，那么就是教育的一种失败，也是人才培养模式的一种失败！这将导致道德天平将严重失衡，在诚信体系基础上的社会将会变得残缺，也将由此引发更深层次的社会危机！

当代大学生群体中绝大多数学生能够坚守诚信道德，把诚实守信当作人生的第一要义。但也出现了一些不容忽视的问题，大学生诚信缺失的主要表现：

一是大学考试中的舞弊；

二是大学生学术研究中的诚信危机，包括毕业论文抄袭剽窃，伪造各类技能证书；

三是大学生经济信用问题，如恶意拖欠学费，不履行助学贷款承诺等；

四是大学生求职信用缺失诸如虚假求职，频繁违约；

五是大学生的社会生活的信用危机。

鉴于此，从学校的角度探索大学生开展诚信教育的对策，会期间，有政协委员提出了如下建议，可以说颇具使用价值。

第一，加强大学生诚信教育，帮助学生树立“人无信不立”的信用道德观念。

首先，以课为主渠道，增加和渗透诚信教育的新内容。结合课教育改革，一方面，要使大学生认识到，树立较高的诚信意识，这不仅是当代大学生必须具备的道德素质，也是走上社会后“以德立身”的基本要求。另一方面，也要让大学生懂得，诚信既是中华民族的传统美德，又是经济社会的道德底线。

其次，丰富校园诚信文化活动。丰富多彩的校园文化和社会实践活动是开展诚信教育的重要载体，可将诚信教育的深刻性寓于各项活动的丰富性和新颖性之中，潜移默化地将诚信观念融入到学生内心深处。如定期召开诚信评议会、讨论会，举办诚信专题讲座，进行无人监考活动，开展诚信征文或演讲赛、“个人求职不掺水”签名、“远离作弊”考风考纪教育“、诚信校园”文化节等活动。通过诚信教育实践活动，使学生逐步树立起诚信。

最后，建立诚信教育网站。利用网络媒体的力量，在校园内部建立诚信教育网站，让学生通过无记名对不诚信行为进行举报。

第二，建立健全大学生诚信档案。对大学生的诚信教育不能只停留在道德教化的教育层次上，还应当在实施教育的动态过程中，适时把握学生的诚信状态，内容应包括：大学生本人承诺书、学生的个人基本情况、品行说明、学习成绩、健康状况、经济状况、信用记录等。

第三，建立切实可行的诚信评价体系。基于诚信档案，对学生诚信状况按级别科学分类，定出可操作的量化考核标准，建立诚信测评体系。

第四，完善的诚信监督和惩罚机制。高校的纪检部门建立科学完备的监督制约机制，用制度约束学生的行为，促使他们形成良好的诚信品质。每年定期检查、核实相关职能部门对学生诚信品德的评价状况，收集师生反映的情况汇报。

总之，大学生的诚信教育是一项长期、艰巨而又紧迫的任务，需要全民参与。全社会要形成统一的道德风尚，柔性的道德要与刚性的法律，维护公共道德秩序，约束非诚信的行为，为学生创造良好的教育环境，形成良性教育循环的格局。

三、加强高校与民企沟通与协作

全国政协委员、中国集团董事局主席兼CEO胡成中在3月5日提出，希望政府加强高校与民企沟通与协作，从而解决就业难招工难的问题。党中央、国务院也是高度重视大学生的就业问题，提出“把高校毕业生就业摆在当前就业工作首位”，有关部门为此做了大量工作，取得了明显的成绩，但我国大学毕业生就业的形势仍然十分严峻。年我国高校毕业生达630万人，加上往届未实现就业的，需要就业的毕业生数量更大。在大学毕业生“就业难”的同时，我国沿海地区的民营企业在春节之后普遍遇到招工难问题。据初步统计，地区节后用工缺口约200—300万，地区用工缺口达80万。加强高校与民企的沟通与协作，统筹解决大学生“就业难”与民营企业“招工难”问题，对于合理利用人力资源，促进社会的和谐稳定意义重大。

建议道，建立高校与民企的信息对接机制。

一要加强舆论引导，转变大学生的择业观念，引导他们到民企就业。要充分发挥报刊、电视、网络等在促进就业方面的舆论导向作用，积极宣传民企的发展成就、企业文化、用人标准和福利待遇等，增强民营企业对大学生的吸引力。

二要建立专门的高校与民企网络沟通平台。我国现有招聘网多为综合性网站，专门为民营企业招聘大学生而设的网站很少。建议由人力资源和社会保障部门牵头设立全国性的民企高校招聘网，拓宽大学生与企业的沟通渠道，定期全国民营企业用工信息和高校毕业生求职信息，帮助他们找到理想的工作。

三要充分发挥行业协会、科研院所、中介服务机构、校友会等组织的桥梁作用，引导各高校根据自身的学科特点、培养方向等，与不同行业、不同领域的民营企业建立广泛的联系。

同时，可以适当实行优惠政策，鼓励民企招用大学毕业生。对应届毕业生初次到民企就业，各级政府可给予适当的补贴，支持企业对他们开展岗位培训。对促进就业有突出贡献的民营企业，要在财政、税收、融资、用地等方面给予特殊的政策支持。要为大学生到民营企业就业提供绿色通道。我国很多省市实行了居住证制度，但办证条件、办证程序限制很多。有关部门要实施更优惠、更便捷、更贴心的居住证政策，缩短办证时间，完善服务，让持证的大学生享受同城待遇。鼓励和支持民营企业兴建人才公寓，解决大学生的住房难问题。

另外，适应民企的用工需求，改革高校课程设置和教材内容。大学生就业的难点主要在普通本（专）科院校。这部分院校的毕业生整体专业水平不如名校生，实践技能不如职校生，处于基数大、就业难度也大的境地。建议：

一是教研机构编写教材时，要广泛征求民营企业的意见，提高课程和教材的实用性。

二是在有条件的民营企业建立大学生实习基地，提高大学生的实践能力。很多民营企业之所以不愿接收应届大学毕业生，是由于部分学生缺乏实践经验和实际操作能力，需要一定的时间和财力培养。政府部门要帮助和支持高校在民企建立实习基地，提高大学生的实践能力。

三是高校要聘请来自民营企业的兼职老师，通过授课或讲座，使大学生更好地熟悉民营企业的岗位要求和生产技能。

四、对于大学行政化体制的建议

日，大学行政化体制。学社在《关于去除行政化，治理大学腐败的提案》中分析指出，随着大学不断扩招与规模扩张，高校基建以及招生事务成为大学腐败高发之地。

“解决我国大学腐败的关键就是去除高等教育系统的行政化。”对此，呼吁，国家有关行政主管部门要高度重视大学腐败的治理，坚决查办违法违纪案件，惩处犯罪分子，严肃党纪政纪，使干部受到警示教育，尤其是对各类学术腐败案件，教育主管部门要态度坚决，及时督办，消除学校内部的包庇、袒护;严格落实有关规章制度，加强高校领导班子的监督和党风廉政建设，健全高校领导班子的民主决策机制，规范决策程序，防止个人独断专行。

提案资料还指出，要尽快落实《高等教育法》，改变大学行政权力至上、学术权力微弱的现状。大学要真正回归教书育人的宗旨，形成尊重教师与学术、行政为教育科研服务的风气和环境;要取消实际存在的大学行政级别，改变大学校长的产生方式;要改革大学教师的绩效评价机制，清除学术腐败产生的诱因。

建议尽快制定《高等院校教职工代表大会条例》和《高等院校学术委员会条例》，强化教代会和高校学术委员会的权利;明确学术委员会的职责和议事规则，完善其在学校重大事务决策中的辅助决策机制，保证学术性权利在学校民主决策和民主管理过程中的地位和作用。

制定并出台《高等院校信息公开条例》，加大大学信息公开力度，大学应及时将学校基本工作情况和有关信息报告公布，接受师生员工和社会监督;要定期公开学校财务支出情况;要公开重大基建项目信息，包括招标、过程、结果、预算、工程等信息;要公开招生程序，录取学生的资格、程序、结果，确保高校基建和招生工作在阳光下运行。

总之，大学作为培养人才的地方，大学生是国家未来的希望，所以，会给予了高度关注。我们大学生也应该积极关注会，随时了解政府对大学生的优惠福利和政策，把握国家政策动态，这些对于我们今后就业和成才都起着至关重要的作用。