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下派挂职工作小结(述职报告)
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经市委组织部选派,2004年7月15日,我作为**市年轻干部培养工程的第二批成员,从市电视台新闻部副主任岗位上来到**县**镇挂职,任副镇长。经过一年的乡村基层工作的锻炼,我了解了基层,开阔了视野,增长了才干,磨炼了意志,综合素质、工作能力、领导水平都有了很大提高。同时,在与领导、同志们以及农民朋友的朝夕相处中,增进了理解,加强了沟通,建立了友谊,并从他们身上真切地感受到了**人民“团结一心、务实苦干、奋起直追、自强不息”强烈的发展意识和进取精神,收获颇多,受益终生。现将一年来的工作情况汇报如下:
一、工作分工
我在**县**镇挂职副镇长,考虑到我原来在新闻宣传部门工作,镇党委、政府让我和宣传委员李德东同志共同分管宣传、文化、教育、广电和卫生等工作,同时参加驻点包村工作(04年包大南村,05年包效佐村)。
二、工作开展情况
1、虚心学习,尽快适应角色转变
挂职前,我没有一天的乡镇基层工作经验,挂职伊始,我就从熟悉基本情况开始,从乡镇工作的内容、程序等各方面虚心向领导和同志们请教,同时勤于深入农户家中,了解他们的生产生活状况,把自身切实融入到他们中间,使自己尽快转换角色,适应环境。
2、严守纪律,认真完成领导交办的各项工作任务
从到**报到的第一天起,我就参加镇里的考勤,和其他同志一起积极参加镇里的各项工作。先后参加了镇党委、政府组织开展的“社情民意调研周”活动、机关干部集中学习活动、一事一议筹资筹劳收费工作、农村新型合作医疗宣传及收费工作、计划生育清查工作、社会抚养费征收、水费征收、水稻植补资金发放、村支两委换届选举、绿化突击月、农田水利建设、创建市级文明卫生村镇、镇村治安巡防以及各项常规性的农业生产工作。
对自己分管的科教文卫广电宣传工作,我积极配合镇党委宣传委员李德东同志,经常深入各个单位协调解决他们遇到的实际问题。在今年5月昆山陆家镇援建镇中学友谊广场以及上海浦东唐镇援建镇中心小学操场和多媒体教室的过程中,我和其他同志每天深入到施工一线协调督促,保证了援建工程顺利进行,受到了两镇领导的赞赏。
3、努力工作,在实践中提高政治思想觉悟
加入中国共产党,为其奋斗终生是我多年的愿望。挂职前,我已是入党积极分子,到**挂职后,我又再次向镇党委表明了入党的志愿,并对自己提出了更高的要求。在尽快熟悉农村工作的同时,以饱满的热情,昂扬的精神状态全身心地投入到工作中去,并处处以党员的标准严格要求自己,积极参加党组织的各种学习教育活动。现在,我已通过党组织和群众的初步审批,即将成为一名光荣的中共预备党员。
三、工作实绩
一年来,在领导和同志们的支持帮助下,我分管的工作和包村工作取得了一些成绩:
市级文明卫生村镇创建工作顺利通过考核验收;
新型农村农村合作医疗超额完成上级下达任务,镇医院顺利加入县人民医院集团,改善的群众就医条件;
镇广电站荣获省优秀乡镇广电站及市广电工作先进单位称号。全县37个乡镇仅我镇一家获此殊荣;
04年全镇在县以上媒体发稿83篇,其中省级5篇,宣传工作位居全县前列;05年仅止目前,就已发稿45篇,其中仅在新华日报就发稿5篇,再居全县各乡镇前列;同时从市电视台争取到一台摄像机,改善了新闻报道条件;
镇中心小学和初级中学办学条件和教学质量得到进一步提高,小学顺利通过“六有”工程验收,并获全县第二名,同时被省教委评为实施素质教育先进学校,初级中学获“省勤工俭学先进单位”及“市基层先进党组织”荣誉称号,今年中考成绩蝉连全县乡镇初级中学榜首,19名学生免费进入沭中;
包村工作进展顺利,所包的效佐村在全镇12个村中,历次工作的进度和质量都位居前列。年初,村里还引进一个纸盒加工厂,解决了30多名农村妇女在家门口打工的问题,增加了收入。
在工作之余,我还结合基层工作实际,积极进行理论思考,撰写了《当前农民对镇村干部工作的意见和建议》、《关于**县**小城镇建设的调查与思考》两篇调查报告。同时,我写的《提高乡村基层干部执政能力的五个途径》理论文章被《**通讯》采用,在“领导千字文”一栏发表。
由于工作较为突出,在镇里的04年度工作考核中,我被评为优秀等次。
四、下派挂职工作的体会和收获
1、加深了对农村基层工作的认识,增进了与农民群众的感情。
在来到**挂职之前,我没有丝毫的农村工作经验,对农村工作的现状一知半解。经过这一年的挂职,尤其是在包村蹲点过程中,我对农村基层组织的运行状况和存在问题有了深刻全面的认识,在与农民群众的面对面交流中,加深了彼此的感情。记得去年8月下旬,我到镇里工作不久,就参加了镇里开展的“社情民意调研周”活动,我和镇农经站的刘成业同志每天都要深入到大南十几户农民家中促膝谈心,了解情况,倾听他们对镇村工作的意见和建议。后来,在此基础上写了三千字的调查报告,对大南村村组班子建设、农村公益事业建设、农技服务、纠纷矛盾化解等方面向镇党委、政府提出了建议,使得一些群众关心的问题,如村里小桥维修和财务公开问题得到了及时解决。
在镇里开展慰问贫困户等各项捐款活动中,我也不以外人自居,主动和其他同志一样踊跃捐款,并把粮、油、化肥等慰问品亲手送到贫困户家中,送上了一名下派干部的心意。
2、积累了基层工作经验。提高了领导工作水平。
乡镇处于国家政权体系最基层,是各项方针政策最具体的组织者和执行者,各项工作有很强的政策性,又很繁琐,我挂职前在市电视台新闻部担任副主任,管理三十几名记者,工作相对简单,而在**挂职任副镇长,经常面临着涉及几万人口的组织发动工作,仅我包管的效佐一个村就有三千多人口,处理每一项工作都必须慎之又慎,细之又细,否则,不仅不能解决问题,反而会激化矛盾。经过一年的工作实践,我体会到,要做好基层工作,必须放下架子,虚心待人,加强与领导、同事和群众的沟通,求得他们的支持和理解,尤其是要争取村组干部的支持和群众的理解。在04年11月19日至22日的村支两委换届选举工作中,我和镇里卢中华、钱明和、孙明四人负责效佐村的选举工作,我是第一次接触这种事情,如何组织、如何开展呢?我及时主动地向三位老同志学习请教,了解整个选举工作的有关法规和程序,同时深入到党员和村民代表中间倾听他们的意见,并将上级的有关精神及时地作了传达和解释,有了老同志的支持和代表们的信任,村支两委换届选举工作顺利完成,保证了选举工作既不走过场,也不走了样。
3、亲身感受到了**干群“团结一心、务实苦干、奋起直追、自强不息”的强烈进取心、事业心和责任心,磨练了意志,升华了思想,锻炼了作风,陶冶了情操。
**是**经济社会发展的热点地区,**干部群众的创新意识、发展意识、拚搏意识最为浓烈。我在市里工作时,风吹不着,雨打不到,工作条件十分优越,而在乡镇许多工作是要深入到田间地头,和群众一脚泥、一身水、一起摸爬滚打干出来的。在一年的时间里,我每天与这样的乡村基层干部朝夕相处,并肩工作,思想得到感染,灵魂得到净化。今年6月下旬水稻栽插时节,由于干旱少雨,许多村组无法栽插,有的栽下的秧苗也面临枯萎,在农民群众焦急的目光中,从书记、镇长到机关普通干部全部深入到田间地头,协调抽水抗旱,许多人饭也顾不得吃,当我和他们一样晒黑了皮肤时,我知道自己变化的不仅仅是外表,**干群的“**精神”己在我的心中变得具体和深化。
4、进一步加深了对市委实施“年轻干部培养工程”重大意义的认识,增强了自己投身**三个文明建设的责任感和使命感。
选派年轻干部到基层锻炼,是我市实施人才兴市战略,培养年轻干部健康成长的的长效机制和重要举措,也是年轻干部成长的必由之路。经过一年的挂职,我深刻体会到,只有扎根基层,才能了解基层,只有深入群众,才能服务群众,只有勤于实践,才能尽快成熟。以前,我对“三个代表”的理解,对市情民意的了解,以及对自身的认识都是不全面不深刻的,经过在乡镇农村基层一年的磨练,通过向基层群众学习,向领导同事学习,向工作实践学习,我增强了投身**三个文明建设的大局意识和发展意识,深化了为民服务的宗旨意识和群众观念,培养了不怕吃苦、迎难而上的工作作风和思想品格。最主要的是,在积累基层工作经验,提高自身领导水平的同时,自己在政治思想上更加成熟和坚定。现在,我即将成为一名光荣的中国共产党预备党员。
五、存在问题
一年的挂职工作,我虽然取得了一些成绩,思想水平和工作水平提高很大,但是和领导、同志对我们挂职干部的要求相比,跟广大农村群众对我们基层干部的期望相比,我还存在许多问题和不足,总结起来,有三多三少。
一是学习的多,实践的少。
在**挂职工作期间,我积极主动地向周围同志学习,向基层群众学习,向工作实践学习,端正、丰富了对基层工作的认识,各项能力提高很快,但是做的工作还不够多,特别是能将自己的知识有效地运用到工作中,打开工作新局面这方面做的还远远不够。我想,可能自己面对农村基层工作还有些畏难怕苦的情绪吧。
二是思考的多,总结的少。
记得下派前,台领导告诉我,农村基层工作很锻炼人,在工作中,既要勇于实践,也要勤于思考,更要善于总结。要结合自己工作实际,写一些调研理论文章,这样可以使自己的进步成长更快。遗憾的是,虽然我在工作中基本做到了在实践中勤于思考,但是对工作中的一些想法并没做到及时总结,腿勤脑勤手不勤,仅仅只写了几篇调研和理论文章,而且也不够深刻和全面。我想在今后对这一年的基层工作进行好好地回顾和思考,补上这一课。我觉得挂职工作中实践不可少,但是作为一名年轻干部,勤于从实践中总结提升理论经验再来指导工作更重要。
三是执行的多,创新的少。
在挂职工作中,我对镇党委、政府交给的各项工作能够做到认真完成,但是在工作中的独立性、开拓性还不够。我想,作为一名副镇长,在工作中认真贯彻上级领导意图,认真、及时完成交付的工作任务是基本的要求,但是还必须在工作中有面对新问题想出新办法打开新局面的能力和独当一面的魄力,这一点是我在工作中的不足之处,我想,这一方面是因为我对农村工作不熟悉,许多工作放不开手脚。另一方面还是由于自己求稳有余,敢试敢闯的劲头不足。
六、对年轻干部培养锻炼工程的建议
1、下派干部原工作单位与下派挂职单位结对共建,共同培养下派干部。
选派年轻干部挂职是一个促进年轻干部积累基层工作经验,提高领导工作水平,尽快成才的好办法,但是目前对挂职干部的培养考察基本上由组织部门和挂职的乡镇单位负责,原工作单位基本没有参与。我建议组织部门把下派干部的原单位与挂职乡镇正式结成挂钩帮扶共建单位,这样,一方面,原单位可以及时了解下派干部的工作学习情况,另一方面,下派干部的工作也可以得到原单位的大力支持,而有了原单位物质、精神上的支持,乡镇对挂职干部的锻炼培养也会更积极更有效。而目前的实际情况是,原单位基本上都己被市委、市政府指定了挂钩帮扶乡镇,没有更多精力再支持帮助本单位下派干部的挂职乡镇。
结成两个单位帮扶共建关系的最主要好处是,原单位可以及时了解掌握下派干部的工作习学情况,使下派干部的培养更有针对性。因为,大部分下派干部毕竟还是要回原单位工作的,原单位领导对挂职工作的肯定和支持是下派干部做好工作的基础和前提,也解除了下派干部的后顾之忧。
2、建立下派干部定期考评反馈制度,提高挂职锻炼的效果。
对于下派干部,市委和县委组织部门是十分关心爱护的,也多次召开座谈会,给大家提供学习交流的平台,同时及时听取大家的意见,这种做法很好。我建议在此基础上,建立定期的下派干部考核机制,一个季度或半年对下派干部的具体工作情况进行一次考评,对他们工作中的不足及时予以指导,增强锻炼的针对性、目的性。对不能胜任分管工作或不适宜在现在挂职单位工作的,及时予以调整。目前,一年的考察周期太长,挂职干部自身调整、改变的余地不大。
3、更多地提供学习交流的机会,帮助下派干部开阔眼界,拓展思路。
对我们这批下派挂职干部,**县委组织部是十分关心支持的,先后组织了三次座谈会,其中一次还分南北两片组织下派干部对先进乡镇进行了观摩,这确实起到了加强联系、互通有无,促进交流的作用。市委组织部也为我们争取到了到苏州学习培训的难得机会,使我们增长了知识,拓展了思路,更新了观念,开阔了眼界。我希望今后能更多地提供这样的学习交流的机会,尤其是到县外、市外、省外学习参观。因为长期在一个乡镇挂职,虽然对本地的情况了解很深入,但是也容易局限于一隅之见。
最后,我衷心地感谢组织上给我提供了这样一个深入基层、了解基层、提升思想、增长才干的宝贵机会,不管今后我是继续从事新闻业务工作,还是从事行政领导工作,挂职一年带给我在政治水平、业务能力、领导素质、思想作风上的提高都将使我受益终生,**干群尤其是**的领导同志们教给我的工作方法,思想方法,学习方法,永远都是推动我今后更好地工作、学习、成长的一笔宝贵的人生财富。