分管工业和旅游副县长的述职报告

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各位领导、同志们：

每年对县政府领导成员进行述职评议，这既是人民代表大会及其常委会对政府工作实施监督的重要手段，又是社会主义民主法制建设和人民代表大会制度日益完善的具体表现。述职评议对于任何一位在领导岗位工作的同志而言，都是一次帮助自己理清工作思路、提高工作能力的良好机会，这将有助于更加全面、准确地把握自己。

2003年2月，我在县第十届人民代表大会上当选县人民政府副县长，按照县人民政府领导班子成员分工安排，我主要协助县长分管工业、旅游、司法、民宗、档案等方面的工作。任职近两年的时间中，我在县委、政府的正确领导下，在人大、政协的监督下，在相关部门的全力支持和广大干部的共同努力下，严格按照县委、政府制定的发展方针，认真抓好分管工作，在促进全县工业化进程推进，加快旅游产业发展等方面取得了一定成绩，现将2004年主要工作情况述职如下。

一、分管工作开展情况

（一）立足县情，推进工业化进程。

我县作为传统山区农业县，人口多、耕地少、地形复杂、灾害频繁，农业产业化进程和城镇化进程推进缓慢，工业经济基础薄弱。一直以来欢迎光临517878秘书网，加快县域经济发展的路子，本届政府通过深入调查、认真分析后，作出了立足资源优势、发展优势工业、培育新兴产业，实现“工业强县”目标的发展思路。我深知，在发展县域经济的过程中，分管工业的同志应当是先进生产力的首席代表，工业化的直接推动者，市场经济秩序的维护者，产业工人的贴心人，工业副县长这一角色，就应当要做到以“为”赢“位”，以“能”胜“责”。为此，在一年的工作中，我克服了推进工业化进程中存在的种种困难，兢兢业业抓好工业化推进工作。

一是制定文件，确保工业化进程顺利推进。在中共习水县委《关于加快工业化进程的决定》基础之上，政府相继出台了《***工业发展规划》、《***2004年工业工作安排意见》等文件，对我县“十五”、“十一五”至2020年工业发展进行了过细的规划，并围绕这一规划，对2004年工业工作进行安排。为结构合理、布局科学、效益明显、环保节能、管理规范的工业格局的形成和工业化进程的快速推进奠定了基础，提供了制度保障。

二是着力提高传统产业竞争力。年内我县加大了对知名企业的扶持力度，集中力量对侵犯知名品牌的侵权行为进行整治，为企业营造良好发展环境；认真做好电煤供应协调服务工作和习水瑞安水泥厂1500T／D水泥技改项目的服务工作，该项目可望于今年动工建设；大力发展煤炭产业，加快富邦、双龙、永安等新建矿的建设进度，通过一年的工作，使我县煤炭、电力、酿造、建材四大传统产业的实力得到增强，工业经济基础得到夯实。

三是加快园区培育步伐。工业园区是加快工业化进程推进的重要途径之一，我县立足资源优势，提出的建设煤电（煤化）、赤水河酿酒、食品加工、中药材加工基地四大工业园区的战略构想获得了市委、市政府的充分肯定。围绕这一战略构想的实施，于年初先期启动了煤电（煤化）、赤水河酿酒工业园区的建设工作。截至目前，***电厂已通过了电规总院评审，被列为全省第三批电源点项目，开工在即。与泸州金梦集团签订的30万吨煤焦项目已开工建设。***、****等全国知名品牌的市场占有率进一步提升，硬道理、***、****等地方性品牌不断涌现，知名度和市场竞争力不断提升，群体优势凸显，沿***河而筹建的浓香型酿造工业园区可行性得到进一步论证。两个先期启动园区的成功论证了我以园区为载体，加速工业化进程推进这一发展思路的正确性。

一系列推进工业化进程的举措落到实处，促进了我县工业经济的快速、健康、稳步发展。2004年，全县工业企业完成工业总值209226万元，同比增长了33.10％。工业增加值完成369800万元，同比增长了20.2％，占GDP的比得达38.1％。规模以上企业实现销售收入80295万元，同比增长33％；实现利润9225万元，同比增长32％；实现税金16094万元，同比增长49％。主要产品产量原煤完成385万吨，同比增长26％；发电量完成46亿度，同比增长4.77％；白酒完成7071吨，同比增长19.35％。

（二）创造条件，加快国企改革步伐。

我县国有中小型企业数量多、种类繁，在计划经济时期，曾为全县社会经济发展作了不小贡献，但进入市场经济后，由于企业本身积累差、观念落后，逐步不适应于社会主义市场经济的发展需求，逐步被市场淘汰，给社会造成了沉重的负担，也给改制工作的开展造成了极大的困难。按照遵义市委二届四次会提出“两个百分之百”退出、企业改革“三个有利于”和“三改一加强”的要求，我与国有企业主管部门经贸局一起，深入调查改制企业的资产存量、人员构成、改制可行性等相关情况，创造条件、克服困难，本着公开、公平、公正，防止国有资产流失，维护职工合法权益的原则，在年内组织了县医药公司、县冷冻厂、县磷肥厂、县温泉酒厂、土城糖酒站等企业的改制工作。目前，县医药公司采取一次性处置资产安置职工的方式进行改制，工作进展十分顺利，职工反映平稳，已组建完毕新公司，职工和企业均全部退出国有序列。****改制方案已经制订完毕，提交职代会讨论。磷肥厂通过招商引资，重新注入资金进行联营，目前运行平稳。

（三）拓宽思路，加速旅游产业培育。

2004年我县旅游开发工作的关键之年，围绕《***县2004年旅游工作安排意见》制定的“带给游客新视觉、新感受、新感觉和放松享受”的目标，大力实施精品战略，加强市场营销，改善旅游环境，实现了年初制定的接待游客5万人，旅游综合收入超1000万元的既定目标。在加速旅游产业培育过程中，重点做的工作主要有：

一是加强规划编制工作。今年3月，《***县旅游发展总体规划》在遵义正式通过了评审。至此，我县旅游业发展的理论性指导终于形式。《习水国家级森林公园总体设计》将于今年2月在贵阳完成最终评审工作。各景区详规编制工作稳步推进，在土城、飞鸽详规编制工作完成的基础上，《中国丹霞谷（三岔河）景区修建性详规》编制完成，总规及各景区详规的相继编制，为我县旅游业的有序发展奠定了坚实的基础。

二是协调多方，齐心协力推出三岔河旅游度假区。三岔河景区是我县推向市场的第一个旅游产品，对于我县旅游业的发展有着至关重要的作用。五•一前，我与旅游局的有关同志为确保景区的顺利开园，四处奔波、协调多方、制订方案，加速景区各项建设工作的开展，尤其对景区开园的卫生条件、安全设施、产品包装等进行认真细致的检查，在确保接待条件完善的前提下，三岔河景区于“五•一”黄金周正式开园。开园以来，已接待了游客30000余队次，净收入292万元，综合收入650万元，为我县景区的下步开发起到了良好的带动作用。

三是加大旅游宣传、推介力度。旅游宣传和推介对于促进旅游业的快速发展有着非常重要的作用。年内我县分别与中央电视台、安徽电视台和黑龙江电视台合作拍摄了三个专题片。主办了“魅力遵义•旅游形象大使”选拔活动，组织了***度假区、**国家森林公园参加***市第四届旅游交易会，通过一系列的宣传活动，提升了我县旅游产品的知名度，为年初目标的实现起到了促进作用。

四是认真开展旅游项目的申报及建设工作。我县旅游业起步在“绿色”，发展在“绿色”，但重点和希望在于红色旅游，灿烂的长征文化是我县宝贵的财富和骄傲，只有将红色旅游发展起来，形成“红绿共舞”的良好局面，才能真正撑起我县旅游业。今年是红军长征七十周年纪念年，在全国红色旅游规划编制的宏观背景下，我认识到我县红色旅游发展的机遇已经来临，于是，我积极向县委、政府汇报工作思路，力主以土城为重点，积极申报红色旅游项目，大力发展红色旅游，这一思路得到了主要领导的认可。11月，在***书记的亲自率领下，我与旅游局及土城镇的同志赶赴北京，开展红色旅游项目的申报工作。目前，各项工作进展顺利，申报资料已上报国家计委，土城全国历史文化名镇申报资料已上报国家建设部，可望于今年获得批复。国债项目的建设中，我打破国债资金平均分配的惯例，将资金重点投向小桥、天鹅旅游景区的开发，以点带面，促进全县旅游业的发展。目前，景区公路、厕所、人行步道的建设等已基本完工，基本做到地当年申请，当年招标，当年完工，今年3月迎接省、市的竣工验收。

（四）合理安排，不放松任何一项分管工作。

司法工作方面：认真开展普法依法治理工作，通过相关部门的共同努力，顺利通过了今年的“四五”普法验收。《行政许可法》颁步实施后，作为分管司法工作的领导，我与司法部门积极研究，制定有效措施，加大宣传力度，使《行政许可法》在较短时间内为全县广大干部群众所熟知。同时，不断加强基层民调的工作力度，切实做到将矛盾化解在基层，并深入思考司法行政管理工作和管理体制的创新。清理分管单位的行政审批项目，按上级要求，全面完成了行政许可实施项目的清理工作。民族宗教工作方面：按照促进民族团结、维护宗教稳定的要求，继续加大民族地区基础设施建设，积极与县扶贫办、水利局等部门联系，改善少数民族地区的生产、生活水平和生存条件。做好二郎电厂建设天主教堂拆迁的教民稳定工作，不放过意识形态上的任何一个微小细节，确保民族宗教地区的社会稳定。档案工作方面：认真开展档案规范工作，巩固村级建档工作成果。成立地方志编篡领导小组，开展地方志编篡工作。残疾人工作方面：在开展好各项专项活动的基础上，做好残疾人保障金的征收工作，切实维护残疾人的生存权和基本生活保障。体改、电力、保险、烟草等各项工作齐头并进，推进平稳。

二、勤政廉政情况

警钟长眠，防患未然。作为一名分管工业工作的副县长，我深知面对纷繁复杂的社会环境和繁杂、困难的工作，如果放松了“三个代表”重要思想的学习，放松了正确的人生观、价值观和政绩观的树立，将会产生什么样的后果。所以，我在工作中始终严于律已、率先垂范、淡泊名利、坦荡做人，始终坚持立党为公、执政为民，始终坚持用“八大坚持、八大反对”来要求自己工作，始终坚持“四大纪律、八项要求”，时刻不忘廉洁自律。作为年轻干部，我恪守“清清白白做人，坦坦荡荡做官，踏踏实实干事”的信条，在工作中没有利用职务的便利，为自己分管的部门谋取有损大局的小集团利益，没在所分管的任何部门、企业去报销过任何开支，逢年过节没有向分管单位和企业索要过任何有效证券、钱财、实物，没有亲属和身边工作人员利用自己手中的权利谋取不正当利益，我及身边工作的人员和所分管的部门均没有出现任何违纪现象。

三、主要工作体会

一年来，我团结在县委、政府的周围，认真履行了一名副县长的工作职责，职责范围内的事不推不拖，注重效率，力求把工作做好做实。同时，工作到位而不超位，遇到职责范围交叉的事，积极与其他班子领导商量，重大问题及时向县委、政府主要领导请示汇报。我始终提醒自己，作为一名年轻同志，能够成长成为一名县级干部，这是与党多年的培养和组织的关心信任分不开的，人民养育了我，给了我巨大的信任和希望，这促使我必须时刻不断加强学习，提升素质。唯有这样，才能使我始终把握方向，引导全县工业快速健康发展，旅游产业培育壮大，各项工作平稳推进。唯有这样，才能使我不辜负组织的信任、党的培养和父老乡亲的厚望。

一年的工作，主要有以下几点体会：一是要恪守组织纪律，服从组织安排，确保政令畅通。工作中要做到主动而不被动，服从而不盲从，在自觉接受县委、人大、政协监督的基础上，富于创造性地开展各项工作。二是要按照《中共中央加强党的执政能力建设的决定》要求，切实加强政治理论学习及经济管理、行政管理、金融、法律、科技、旅游等方面专业知识的学习，不断充实自己，使自己驾驭全局工作的能力得到增强，领导发展的能力得到增强。另外，要把握好中国加入WTO以后的世界形势的变化和我国改革开放后形势的变化，恰如其份地开展工作。三是要发挥我党的优良传统，深入调研，做到从群众中来、到群众中去，不断修正和完善自己，最广泛地团结和组织群众投身经济建设。四是要理清思路，突出发展重点，加快工业化的推进进程和旅游产业的发展步伐，力争在任期内使我县工业经济健康、快速发展，旅游产业后续支柱基本形成。

四、存在问题

一年来，虽然在我任劳任怨、尽职尽责的工作下，所分管的工作取得一定成绩，有的工作还得到了市委、市政府的充分肯定。但是，工业化的推进工作任重道远，旅游产业的培育工作困难重重，工作中难免存在不足。主要是：

（一）工业化推进难度大，成效不明显。具体而言，虽然工业发展思路已经确立。但是，部份干部的思想仍然停留在一说工业化就认为是大办项目、大办企业，一说加快发展就盲目投资、伸手要钱上，不从深层次思考工业化推进工作，导致了工业化进程推进艰难。

（二）国企改革工作推进困难。许多企业长年缺乏技术改造、产品结构单一、管理水平落后，生产处于停滞状态，缺乏基本的改制条件，导致改制工作无法进行。

（三）因为政策理论水平不高，在驾驶全局和决策方面还有所欠缺。工作中容易急燥、批评人，下步必须认真加以改正。

五、下步工作努力方面

作为传统山区农业县，工业化秘书网网址：的推进工作困难不少。但是，县委、政府既然已确定“工业兴县”的发展思路，并且明确由我主抓工业工作，虽然担子重、责任大，但不管有多少困难险阻，我都将在县委、人大、政协的监督下，以“三个代表”重要思想为指导，以党加强执政能力建设为契机，抢抓西部大开发的历史机遇，创新思路，加快发展步伐，为全面快速推进我县工业化进程奉献自己的全部精力和能量。同时，以此为带动，全面加快旅游产业的培育步伐，在任期内将旅游产业培育成我县的支柱产业。全面推进分管的各项工作，为全面建设小康习水尽职尽责。

以上述职，疏漏、不足之处，敬请提出宝贵意见，一定认真加以整改。