镇长述职报告
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各位领导：
根据县委办发[2005]92号文件精神，今天，县上考核组来我镇进行考核，这不仅是对我们班子和个人工作的督导和检验，也是我们总结经验、发现问题、找出差距、不断进步的良好机遇。一年来，在县上四大班子和镇党委的正确领导和全镇各级基层干部、广大党员群众的大力支持帮助下，我坚持党性原则，学习政策理论，掌握镇情民意，履行岗位职责，理清工作思路，维护班子团结，在组织上坚决服从党委的领导，思想上勤奋敬业，不断进取，工作上尽职尽责，依法行政，作风上求真务实，开拓创新，团结带领广大干部群众，以农业增效、农民增收为出发点，齐心协力，苦干实干，较好地完成了各项工作任务，使全镇农村经济和社会各项事业保持了稳步发展，取得了一定的成绩。现将本人近一年来的学习、思想、工作和廉政建设情况汇报如下，恳请各位领导和同志们提出宝贵意见。
一、认真学习政策理论，不断提高政治素质和工作能力
一是学习政策理论，提高理论水平。做一个合格的党员领导干部，把工作做好，就必须注重学习，尤其是面对知识经济的时代，学习显得更为重要和紧迫。因此，无论工作多忙多累，我都始终把政治理论学习摆在突出的位置，做到自加压力，认真学习，勤于思考。不论是党委中心组学习，还是上级的培训，我都积极参加，严肃认真。自觉遵守《镇党委中心学习组学习制度》，积极组织带头学习，除镇上每周一次的集中学习外，坚持挤时间自学，深入理解邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习党的十六大及省、市、县有关重要会议精神，特别是结合今年的“两个条例”专题教育活动、《行政许可法》以及党的十六届四中全会提出的《关于加强党的执政能力建设的决定》政策法规的颁布实施，立足工作实际，深入系统地学习了规定篇目。坚持做好学习笔记，撰写心得体会。通过扎实学习，切实提高了政策理论水平。二是根据工作需要和自己实际，坚持读一些科技、管理、法律、历史等方面的书籍，学习有关法律法规、农业科技知识、市场经济等各方面的知识，不断调整自己的知识结构，丰富自己的知识，开拓自己的视野，提高自身的领导素质和依法行政的能力。三是在民主集中制建设方面，虚心向熟悉＊＊工作的领导和同志请教，坚持集体领导与个人分工相结合的原则，敢于开展批评与自我批评，遇事多商量、多沟通，注意维护班子的团结和镇党委的权威，班子成员之间，分工协作，互相支持，相互谅解，大事讲原则，小事讲风格，增强了团结，形成了干事创业的良好环境。四是通过完善制度，明确职责来加强对干部队伍的管理，不断强化党员干部的责任意识、服务意识和发展意识，努力造就了一支综合素质高、群众拥护的好队伍。并加强对年轻后备干部的培养，强化对他们的教育、管理、监督、考察，充分调动了干部的工作积极性和创造性，增强了班子的向心力。
二、认真履行岗位职责，尽职尽责，努力抓好政府各项工作
一年来，镇政府在镇党委的正确领导、镇人大的有力监督下，立足实际，分析镇情，紧紧围绕农业“一特两化”目标，坚持“项目带动型”发展方略，大力发展特色农业，切实加快农业产业化经营步伐，积极推进农业标准化建设，以“致富项目入户工程”及“双培双带”工程为载体，狠抓工作落实，按照年初确定的“抓特色，走羊路，念草经，建龙头，兴产业，增效益”的发展思路，深入细致地开展工作。经过全镇各级领导干部共同努力，取得了一定成绩，示范、探索、总结了一些成功经验。
一是进一步加大产业结构调整力度，实现了农民收入的稳步提高。在种植业结构调整上抓特色。落实中央1号文件和省委8号文件精神，在巩固增加小麦、大麦等粮食作物种植面积的基础上，做“精”制种产业、做“大”蔬菜产业、发展中药材、饲草、葵花等后续产业，示范推广小麦套防风、茄门甜椒、洋葱等特色种植，以秋补夏，秋季复种面积达到了历史新高。真正做到了有重点、有特色，初步在各村形成了块状种植结构，为下年的种植业调整奠定了基础。在畜牧养殖业上抓规模，紧紧围绕建设全县“舍饲养羊每一镇”的目标，扩大规模、提质增效，切实解决“有圈无羊”的问题，截止目前，全镇已形成了整村推进养殖专业村4个（北地、赵沟、西沟、方沟），整社推进规模养殖专业社16个，规模养殖户1983户，修建标准化暖棚羊舍1800座，青贮池276座，实现肉羊改良2万多只，全镇羊只存栏数达8.5万只工。组织实施畜禽疫病防治工作，落实“两强一打”措施，确保了畜产品的安全，并组织参加全县第二届赛羊大会，取得了可喜的成绩。在草产业发展上抓基地建设，依托永丰草业、中农草业、杨柳青饲草饲料公司，建起了21000亩的优质饲草种植基地。狠抓劳动力转移工作，向金川公司培训中心、中科技校、新华技校输送学员43名；向江苏常州、山东、新疆等地输送打工人员312名，共举办各类培训班34场次，培训农民4230人次。在劳务输转上抓技术培训，共输转农村富余劳动力1839人，完成劳务输转5950人次，实现劳务收入1410万元，全镇新增个体工商户31户。经过努力，全镇的农业增加值达到了5758万元，全镇农民人均纯收入达到3806元，比上年净增346元，实现了近年来的最快增长。
二是以项目建设为重点，非公有制经济发展迅速。今年以来，我镇按照省委提出的“发展抓项目，改革抓企业”的发展思路。根据“走出去，请进来”的办法，利用各种招商渠道组织镇村干部和企业老板参加“兰洽会”、“酒洽会”、全县无公害蔬菜展销会等省内一些大型的招商引资活动。同时利用自身的地理交通优势和网络优势，有针对性地编制一些具有吸引力的对外招商项目，积极做好项目的推介和对接工作。对引入的投资项目，不论规模大小、性质如何，都一视同仁，镇政府都为投资者提供真诚、周到的服务，从而缩短企业立项到企业开工投产的酝酿时间，帮助企业早投产早收益。今年全镇5个新、改、扩建重点项目进展顺利。金昌市＊＊炉料有限公司万吨炉料系列产品生产线新建项目投资800万元，已于9月底安装调试并点火投产；＊＊甘绿脱水蔬菜厂技改项目，今年投入10万元对原切菜设备进行了更新改造，镇上为其专门落实原料基地，现企业产销两旺；北京绿金宝＊＊啤酒原料实业公司新建项目，今年完成了项目论证、土地征用、建设规划等前期工作，镇上划拨土地硬化地坪、筹建办公设施及仓库，于8月份开始投入使用；＊＊远洋农副产品运销公司扩建项目，完成了藏贮棚新建及晒场平整硬化，目前企业运行正常；北地综合养殖场扩建项目落实贷款30万元，进一步扩大了规模。全镇的乡镇企业增加值达到6850万元，其中工业增加值2400万元。
三是在抓经济建设的同时，加强农业基础设施建设、生态环境建设，大力实施“生态家园富民计划”。积极争取项目、资金，镇区基础设施重点项目进展顺利。完成了＊＊镇政府综合办公楼和＊＊派出所办公楼建设项目，有效地改善了机关办公条件，提高了干部职工工作积极性。在农田水利设施建设中，完成了胜利村中低产田改造项目的年度任务，做好了基本农田保护工作，组织实施日协基金贷款节水项目，完成低压管灌5000亩，喷灌1094亩，衬砌“U”型渠4.5公里；实施“生态家园富民计划”，以赵沟为示范村，在全镇推广沼气项目；在生态林业建设方面，新落实退耕还林面积2500亩，累计完成7360亩。着力改善人居环境，建设集中连片的小康样板房示范点1个，40户，全镇共建成小康样板房314套。今年也是全镇基础设施、城乡面貌变化最大的一年，也是项目工作、工业企业实现新突破的一年。
四是致富项目入户工程成效显著。对已起步实施的项目,加大引导和服务,使其标准化生产,不断扩大规模,提质增效。全镇累计落实项目4542户，今年新增项目1243户，其中，特色种植230户，规模养殖541户，饮食服务33户，运销加工58户，劳务输转381户。项目入户率达88.5%。致富项目户实现项目总收入3497万元，其中达到目标项目总收入3323万元，户均7746元,人均1936元。通过项目带动，使得全镇农民收入稳步增长。
五是通过落实政策，严格程序，使得农村税费改革向纵深推进，新型农村合作医疗试点工作和村委会换届选举工作进展顺利。调减农业税、停征牧业税、取消特产税和粮食直补政策落实到位，共发放粮食直补资金38.5万元，完成农业税收入库166.3万元，占任务100%。积极向省、市、县争取项目、资金，保证了镇政府的正常运行。同时，认真开展村级财务规范化管理工作，逐步完善村账镇管、委托会计、村内一事一议筹资筹劳等制度，促进了农村税费改革向纵深推进。在新型农村合作医疗试点工作中，针对群众对政策吃不透，心存疑惑的情况，多次召开会议进行宣讲。各包村领导、镇村两级干部加大宣传力度，主动放弃双休日，甚至冒着风雪挨门逐户地给群众讲政策，解疑惑，收缴基金，使群众从不了解、不放心到完全接受、积极参与，取得了较好地成效，目前全镇的参合率已达53%。第五届村民委员会换届选举工作严格按照法定程序，完成了各阶段的工作，于12月12日进行了统一选举，新当选村主任9人、委员37人。
六是形成了社会各项事业协调发展的好格局。高度重视计划生育工作，紧紧围绕提升优质服务水平，推进综合改革，有效地控制了人口快速增长，稳定了低生育水平。落实了对部分计划生育家庭进行奖励扶持的政策，在全市率先举行了部分计划生育家庭奖励扶助金首发仪式。在社会治安综合治理工作方面，坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，积极配合，深入开展“严打”整治斗争，加强社会治安防范管理体系建设，严厉打击邪教组织，打击盗窃、赌博等违法犯罪活动。同时，高度重视信访工作，妥善处理人民内部矛盾，及时化解纠纷，确保了社会的稳定。稳步推进教育体制改革，大力实施素质教育，提高教育教学质量，确保"普九"成果，通过了市县教育部门对“两基”工作的年检。实施科教兴镇战略，加速科技的普及、推广和应用，一方面在农业科技推广上抓技术培训，采取走出去、请进来的办法，把农民急需的技术、信息准确地传递给农民，另一方面在劳务输转工作上抓技术培训。将劳务输转同农民培训工程结合起来，力争先培训后输转。积极推进农村医疗卫生体制改革，整顿和规范医疗、医药市场，消除游医散药，做好了禽流感等疾病的防治工作，确保了人民身体健康。与此同时，全镇金融保险、邮政电信、供销粮食、民政优抚、武装民兵等各项工作稳步推进，社会各项事业得到全面发展。
三、认真执行党风廉政建设责任制，不断增强廉洁从政意识
“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。本人自觉带头执行廉洁自律的有关规定，要求领导干部、政府工作人员高标准、严要求，自觉履行各项规定。并严格财务管理，杜绝铺张浪费，健全完善各项制度，形成有章理事、按章理事的工作机制，狠抓政府机关勤政廉政建设，使全镇的党风廉政建设取得了一定的成效，领导干部廉洁从政的意识进一步增强。一是严格来客和干部下队就餐制度。来客一律安排在机关食堂按数量、核定标准就餐。镇上领导和干部下队入户，一律吃便饭，不准大吃大喝，尽可能减少在村上吃饭。二是严格财务管理，规范报账制度。一切财务问题必须按照会计程序严格办理，报账要做到及时、准确。三是随着村级财务规范化管理的实施，健全完善了《村级财务管理办法》、《村内筹资筹劳暂行办法》等制度，实行村账镇管，规范村级财务管理,在第五次村委会换届选举前，组织人员对原村级班子的财务进行了一次全面审计，共审计资金439.5万元。四是按照“三保一挂”责任制和预算外资金管理的有关规定加强对各站所资金的管理，继续把计生站、经联委、农技中心等站所的预算外资金纳入财政专户，实行收支两条线管理，杜绝了乱收乱支的现象。五是随着办公条件的改善，要求干部职工从节约每一度电，每一滴水做起，克勤克俭，厉行节约，目前正在制定大楼管理制度，从按时作息、维护环境、搞好卫生入手，严格办公大楼的管理。
四、一年来的工作体会和问题、不足
通过一年的工作实践使我深刻体会到：一是要坚持发展这个硬道理。坚持把加快发展作为兴镇富民的第一要务，说一千道一万，归根结蒂要发展，不讲发展，没有发展，困难就克服不了，矛盾就解决不了。二是既要立足实际，又要勇于创新。干工作偏离实际不行，离开实际的话往往是瞎说，干往往是蛮干，是不会有好结果的。同时又要敢于创新，敢想敢干，越是困难、越是条件差，越是要有一股子闯劲。三是要善抓机遇，用好政策。机遇和政策对一地的发展十分重要，抓住机遇，用好政策，就可能在发展上纵身一跳，否则，就会拉大差距，更加落后。抓住机遇，用好政策，就会取得发展的主动权，往往可以在发展上取得事半功倍的效果。四是要上下团结一心，只有上下一心，众人一力，才可能使我们的各项事业健康发展。
回顾一年来的工作，我们取得了一定的成绩，这既是上级党政组织和业务部门正确领导和大力支持的结果，也是镇党委、政府一班人团结带领广大群众努力奋斗的结果，更是驻水单位、各村干部、人大代表积极支持镇党委、政府各项工作部署的结果。虽然取得了一定的成绩，但这与县委、县政府及＊＊人民的期望还有一定的差距，就我个人而言，也还存在着一定的缺陷和不足。主要表现在以下方面：一是在种植业结构调整，尤其是新优特品种的推广以及畜禽改良、推行项目等方面，部分群众观念还不解放，认识仍不到位；二是乡镇企业和个体私营经济发展缓慢，虽然新建了几个龙头企业，但还需要进一步扩大规模，集中连片；三是致富项目入户工程及实施“双培双带”工程所确定的项目所需资金主要靠自筹，但部分群众经济基础薄弱，投资有限，借贷困难，发展项目的资金投入不足，项目进展缓慢，需上级部门进一步加大扶持力度。四是本人在工作中偏重于抓经济、抓项目建设，在精神文明建设方面做得还不扎实，不全面。同时，全镇还存在着抵御自然灾害的能力差；地方财政收入单一，收支矛盾仍然比较突出；思想解放和开拓竞取精神仍落后于新形势发展的需要等问题和不足，本人将在今后的工作中，认真按照“三个代表”的要求，不遗余力地进行研究解决，也请在座的各位给予监督帮助。
以上述职，如有不妥，恳请领导、同志们批评指正。
