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我于2004年2月18日从共青团市委书记岗位调至**,任区委副书记兼常务副区长,协助区长分管政府常务、区府办(督查室、法制办、外侨事务办、体改办、接待办、无线电管理办)、为民服务中心、机关事务管理局、人劳社保局、国土资源分局、建设规划分局、城管局、交通局、历史文化保护区保护开发管委会、远东商贸广场管委会,联系规划处、老干部局、档案局、邮政分局、电信分局、移动公司、联通公司、预备役营等单位。到路桥工作8个月以来,在各级领导和同志们的关心、支持、帮助下,我尽自己的最大努力做了一些工作,现汇报如下:
一、强化思想政治素质,当好新的角色
区委副书记、常务副区长这一岗位,摊子大,责任重,要求高。为尽快适应这一岗位的要求,我始终保持了良好的精神状态。首先,在政治上严格要求自己。能始终坚持把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为各项工作的行动指南,力求把“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会、四中全会精神体现在工作之中,树立了正确的权力观和政绩观,做到讲党性、讲纪律、讲原则、讲风格,时时处处从严要求自己。其次,注重学习,增强责任意识。从机关到基层,从熟悉的岗位到生疏的岗位,这些对我来说都是新问题。面对繁重的工作任务,为了尽快进入角色,必须要求自己树立高度的责任心和事业心,多花一些精力,多用一些业余时间,多作一些调查研究,注重学习,周密思考,以勤补绌。半年多来,本人充分利用时间,不断强化理论和业务知识学习,尽心尽力地做好本职工作和各项中心工作。第三,摆正位置,当好角色。作为区委副书记、常务副区长,我能摆正角色,维护大局,注重团结,以诚待人。在工作过程中,注重群众观点和宗旨意识,不重形式,不图虚名,但求实效。特别是自己分管的城市建设和土地工作,经常会涉及到群众的利益,因此在政策的制订及执行过程中,坚持走群众路线,自觉维护群众的合法权益。
二、勤政为民,认真履行岗位职责
来到路桥后,我在深入调查研究的基础上,立足区情、面向未来,根据路桥的经济发展水平,提出了路桥已进入工业化中期、城市化快速发展新阶段,面对国家宏观调控,必须全面深入疏理和提升路桥的城市规划水平,大力推进“都市路桥”和“一体化路桥”建设的新思路。并提出加快远东新区和省级历史文化保护区开发,建设新行政文化中心,规划螺洋火车场站,实施台州沿海产业带路桥园区建设等一些牵涉全局、事关长远的发展思路。尤其在关于远东区块发展问题上,提出全面提升城市规划设计,提高远东城市建设档次的发展思路。在9月份的规划宣传月活动动员大会上,全面阐述了城市建设和管理的具体思路。特别是针对城市建设档次不足、效率不高、速度不快等问题,提出了如何抓规划、抓建设、抓管理的“三抓”工作思路,成为提高路桥城市建设档次的有效举措。
面对任务重,战线长,头绪多的分管工作,能分清轻重缓急,突出工作重点,集中精力抓落实。同时,能合理配置工作力量,加强各部门的协调配合,形成工作合力。我把工作的主要精力放在土地、城建、交通等工作中,突出疏理路桥城市规划,狠抓重点工程项目建设,推进“立改套”,迎接土地市场治理整顿等工作,并取得了显著的成效。如:集中力量并征求人大、政协等各方意见,加快路桥分区规划、城乡一体化规划、远东西扩规划和新行政文化中心等重大规划的编制,目前大部分规划已基本编制完成,并为民所急,明确了全区大部分的村民安置点规划;强化了路桥松塘、中心大道、马铺等三个入城口的城市设计和建设,全力推进远东区块以世纪大厦为代表的近30幢高楼建设;狠抓路桥省级历史文化保护区二期老街修缮和滨海大道等重点项目建设,目前老街修缮顺利推进,能在年底前完工,滨海大道能按计划在年底建成通车;强化督查,着力“立改套”安置小区的建设进度,依法快速处理影响小区建设的各个环节,确保安置小区建设正顺利推进;加强调研,全力协调,充分维护村民集体利益,抓好台州二期供水樟岙水厂建设的政策处理工作,目前已上报土地农转用报批手续;动员和部署各镇(街道)和有关部门全力迎接国务院七部(委)的土地市场治理整顿检查,期间没有出现上访现象,顺利通过了检查验收;提出如何加强国土资源管理的思路,并及时出台政策,强化巡查,加强灾后建设管理,加快了村民受灾房屋的建设进度,有效控制了村民建房乱搭建现象。在人事劳动社保工作方面,强化宣传,出台有效措施,全面推进社保扩面工作,并做好失土农民的社保工作,争取在全省经济发达的26个县市区中率先完成全覆盖任务。同时,按照区委全会以及分管线各项会议布置的任务,结合创建文明卫生城市建设,对确定的工作目标,经常性组织检查,通过检查来督促各项工作的落实,都取得了明显成效。
三、求真务实,不断开拓进取
注重运用马克思义的立场、观点和方法,分析、研究、解决实际问题。勤奋敬业,作风务实,不计个人得失,不做表面文章,工作任劳任怨,经常性地满负荷工作。勇于改革,敢于负责,不断开拓创新。为提高机关办事效能,出台了重大事项挂牌销项制度;主动适应形势发展,按照行政许可法有关要求,积极改革原有机关弊端,积极清理规范性文件和有关事项,如要求事业单位内部人员不准兼任下属企业领导职务;实施了机关大楼保洁市场化运作,积极开展环卫体制改革调研等。能直面工作难点,不回避矛盾,不上交责任,从容应对,深入细致地解决急、难、险、重问题。如:领导工作组进驻路北后蔡村,解决全区阻碍“立改套”的关键一结,通过深入细致的工作,目前已取得一定进展;多次约企业军转干部代表谈心,耐心细致地做思想政治工作,很好地处理了企业军转干部群体上访事件,在9月21日全省300多名企业军转干部串联上访中,我区没有一名上访者,受到了市领导的高度肯定;多次召开协调会议,本着公正、公平、公开的原则,有效解决了近六年来上访不断的路北马铺农场建房问题;深入基层调研,耐心细致解释,有效解决了多年来群体性频繁上访的“农嫁居”问题;多次深入基层现场踏勘,下访上访群众,很好地处理了金清汝泉、塘上、林家等村一批老上访户问题,维护了社会稳定,从而使涉及城建线的信访事件基本得到处理;注重协调,及时研究,狠抓落实,妥善处理了峰江街道台州南收费亭附近几村在村道设卡乱收费事件;亲临抗台第一线,在“04·12”号台风中指挥各线作好防台准备,及时转移、疏散人员,加固绿化、建筑物,把损失降低到最少限度。
四、注重团结协调,加强廉洁自律
“伟大的事业需要伟大的团结”。的确,团结就是力量。在工作过程中,我能自觉按照民主集中制的要求,注重维护班子团结,创造良好的氛围;充分发扬民主,虚心听取各种意见;勇于批评和自我批评,注重决策的民主化和科学化,为顺利推进各项工作创造了先决条件。平时注重观察干部的思想和工作情况,及时沟通思想,凝聚人心,调动各方面的工作积极因素,形成工作合力。在“四个多样化”表现较为突出的路桥,我分管的工作多是权力较大的部门,容易引发腐败问题。我勤记权力是把双刃剑,只用其服务人民的一面,不为自己谋求私利。始终做到堂堂正正做人,清清白白做事,能时刻自重、自醒、自警、自励,自觉加强党性修养,不断提高自己的思想境界,筑好自己的道德防线、党纪防线和国法防线,在思想上对反腐倡廉做到警钟长鸣。在工程发包、土地供给、规划安排、人事问题等方面从不以权谋私,尽量做到集体决策,自觉遵守领导干部廉洁自律的有关规定。能严格要求亲朋眷属及身边工作人员,不为他们谋取私利。
到路桥后,工作中也有许多不足和问题:一是调查研究不够深入,平时工作在城区的多,到镇里少;浮在机关应付面上事务多,下基层作深层次调研时间少。二是由于工作有个熟悉过程,对有些问题过于慎重,增加了决策环节,难免会影响了工作效率。三是对有些工作要求过细、过高,难免会影响部分同志的工作积极性。这些问题和不足,我将在今后的工作中加以努力改进。