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述职报告
(XX市发展计划局XX)
自今年担任市发展计划局局长主持工作以来,我忠诚党的事业,严于律己,在市委、市政府的正确领导下,团结计划局全体干部职工,以XX会议精神为指导,以经济建设为中心,紧紧围绕“XX”工作目标,充分发挥发展计划部门的宏观管理职能和参谋助手作用,开拓创新,积极工作,使我市发展计划工作在2005年出现了新面貌,有了新进展,取得了一定的成绩。
现将我履行职责的情况作具体汇报如下:
一、依法履行职责情况
我局是主管全市国民经济和社会发展计划的市政府工作机构,主要负责组织编制全市国民经济和社会发展规划,并加强实施过程中的宏观调控,促进群全市经济社会协调发展;组织实施全市发展项目的包装、储备和申报,搜集、项目信息,对上争取项目资金支持;实施项目监管;研究全市国民经济和社会发展运行情况,对全市经济运行态势进行预测、监测和分析;主管全市固定资产投资;对全市建设项目招标投标进行总体指导、协调和监管等工作。
由于我局是一个新单位,人手少,任务重,且大多数同志都是新手,工作开展尚属于摸索阶段。针对单位实际情况,我充分调动单位人员的工作积极性,将工作重心着重放在规划编制、项目管理、资金争取、投资监管、对上联系等几个方面,通过集中精力抓好这几方面工作,推动工作的全面开展。
(一)加强调查研究,合理编制我市“十一五”规划
经济发展,规划先行。2005年,我市的“十一五”规划编制工作正式启动。我局作为牵头单位,把“十一五”规划编制作为今年重点工作之一。为了保证规划的科学性,我局聘请相关专家进入规划编制课题组;为了确保规划编制的全面性,我局按照规划编制的进度,对全市重点行业、支柱产业、龙头企业等进行了深入的调研,并在广泛征求社会各界意见的基础上形成了《XX市第十一个五年规划基本思路》。目前,我市“十一五”规划编制工作进展顺利,已在《基本思路》的基础上形成了《XX市第十一个五年规划纲要(征求意见第八稿)》。现在仍在进一步征求意见和修改中,将顺利提交市人代会审议。另外,按照推进城乡一体化进程的战略部署,充分落实规划在推进城乡一体化过程中的基础和指导作用,我局在完成全市基础设施建设等相关规划的基础上,指导和帮助相关镇乡完成了产业布局和城镇发展规划。
(二)抓好项目管理,固定资产投资成效显著。
2005年,我市完成固定资产投资XX万元,同比增长XX%;工业投资占全社会固定资产投资的比重达XX%。围绕全年固定资产投资奋斗目标的完成,在项目管理方面主要抓了以下三方面工作:
1、加快项目库建设步伐。围绕资源开发和产业链的打造,增强项目承载能力,提高招商引资实效,我局与相关部门密切配合加大项目的策划包装工作。今年以来,我局共收集和整理各类建设项目XX余个,经过认真筛选,XX个项目通过XX信息网进入XX市项目储备库,为今后争取上级资金支持和开展招商引资工作打下了良好的基础。同时,利用项目管理系统,建立了XX市项目储备库,现已入库项目XXX个,预计总投资XX亿元,积极包装和筹划成熟招商项目XX个,预计总投资XX亿元;积极申报重大项目XX个,预计总投资XX亿元,争取列入国家、省、成都市“十一五”规划。
2、做好重点建设项目的跟踪和服务。按照市委、市政府《关于XX项目工作的意见》、市委XX会会议纪要和XX市委、市政府目标督查办公室、重点项目建设领导小组办公室《关于下达XX市2005年重点项目专项目标任务的通知》X文件精神,加大对确定的XX市和我市重点建设项目的跟踪服务力度,随时了解工程进度,并按月向市委、市政府报告项目建设投资完成情况,及时协调和解决项目建设过程中存在的问题和困难,促进各类项目顺利实施,确保了全市固定资产投资任务的完成。
3、认真贯彻落实国家投资体制改革精神。为了促进各类建设项目的顺利实施,确保全年目标任务的完成,我局按照国家、省、市有关投资体制改革的要求和市委、市政府对“项目年”工作的总体部署,对固定资产投资审批及时进行了调整,对非政府性投资且不属于国家限制建设的项目坚决执行了备案制,对非政府性投资国家限制性项目执行核准制。并对重大项目开通了“绿色通道”,加快了项目建设步伐。今年,我局共审批政府性投资项目XX个,对XX个企业投资项目实施了登记备案,核准项目X个(其中X个项目取得了省发改委的项目核准)。
4、加强项目的监管。为了让有限的资金发挥积极的作用,我局积极履行监管职能,与相关部门密切配合,加大对政府投资项目,特别是对上级补助投资建设项目的监管工作。今年,我局积极配合上级部门对我市XX公路、污水处理厂、乡镇卫生院和传染病医院等国债项目进行了重点稽察。因我市日常管理工作扎实,在省、市的检查中得到了肯定。
(三)积极争取资金,创历年最高水平
基础设施配套水平不高一直是制约我市招商引资和经济发展的“瓶颈”问题,而我市地方财力有限,近期内难以大量投资基础设施建设。争取国家、省、市的项目资金支持,尽快提升我市基础设施配套水平的工作十分迫切,也是今年工作的重点。我局加大工作力度,积极主动地争取上级支持资金,共争取到国家、省和市的各类建设项目支持资金XX元,创造了自1998年国家发行国债以来我市争取项目支持资金的最高水平。其中,XX工程国债资金1274.17万元,是自98年以来我市单个项目一次性争取到上级资金中数额最大的一笔。
这些资金主要投向了农村电网改造、农村饮水安全、城市生活污水处理厂、疾病预防控制体系、文化事业、退耕还林和天然林保护等城乡基础设施和生态建设领域,有力地促进了我市基础设施建设和生态环境的保护与建设。
(四)做好投资监管,节省政府建设资金成效明显
今年,我局根据工作时间紧、任务重、要求高的特点,向政府提出了一系列加强项目监管工作的措施(包括规范和简化小规模政府投资建设项目招投标工作、加强对政府投资建设项目的概算审查等)并被采纳,行成了政府的规范性文件得到贯彻落实,有效适应了建设项目监管工作的需要,既加快了项目建设进度,有效推动了工作的开展,又大量地节省了政府建设资金。据今年已完成招标的政府投资项目统计,通过招标活动共为政府节省建设资金XX余万元,节省率高达XX%。
(五)加强对上联系,为工作开展打下良好基础
发展计划局成立以来,高度重视和上级部门的联系,主动积极的通过各种形式加强和XX市发展计划委员会、XX省发展和改革委员会等上级部门的工作联系,达到了“人熟、事熟、信息通”,为我市做好对上争取国家、省、市的项目资金支持,申报重大项目等工作奠定了良好的基础。
(六)及时预测预警,充分发挥参谋助手作用
1、完成《2005年上半年XX市农村经济发展情况报告》《发展与研究》8期、《望远镜》6期,对我市的国民经济和社会发展提出建议和思考。
2、每季度定期开展经济形势预警预测分析并形成了分析报告。
3、做好地区经济和社会发展信息沟通,编写了《2005年XX市经济运行情况及2006年展望》、《XX市工业集中发展区2005年发展情况及2006年展望》、《XX市“十一五”及2006年天然气需求情况报告》等各类经济运行信息十余篇。
4、开展政府应用型课题研究,如《XXXXXX》、《XXXXX》等。
5、针对本地经济社会发展难点重点热点积极向政府提出对策建议,拟定的《关于发展循环经济的实施意见》被政府采纳,以XX号文件的名义下发。
二、自身作风建设情况
以正人先正己的道理严格要求自己,做好本机关作风建设的带头人。
1、坚持学习。由于感到自身的学识、能力和阅历有限,一直在坚持学习,通过不断学习、不断积累,已经能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力等方面都有了很大的提高。
2、主动接受党性、党风、党纪教育。今年在参加领导干部轮训班的同时,积极参加保先教育中各项学习教育活动,认真写出学习心得、党性分析报告,针对发现的问题和不足之处,深挖根源,制定出切实可行的整改方案,积极整改。通过这一系列学习,使自己对“人活着为什么,当官为什么,身后留什么”的问题有了更明确认识,理想信念更加坚定。
3、加强党风廉政建设。一是按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,珍惜党和人民给予的荣誉和权力。二是用制度自律。我严格按本局制定的廉政措施办事。在人事、经济等重大问题上都经局务会讨论决定,力求秉公办事。
三、存在的问题和今后努力的方向
本人能敬业爱岗、创造性地开展工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足,离党和人民的要求还有一定的差距,主要表现在:第一,有些工作还不够过细,一些工作的协调处理不是十分到位;第二,自己的理论水平还不能完全适应单位工作的要求。
在以后的工作中,我要努力做到以下三点:
1、不断加强加强政治理论学习,增强政治敏感性;
2、认真提高业务、工作水平,注重各类知识的学习,尤其是经济方面信息的及时获取和正确分析能力,提高胜任工作的能力,充分发挥发展计划局的职能作用;
3、重视综合技能培养,不断提高综合协调的能力。
二ОО六年一月四日