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自二○○二年在农业局工作以来,于2003年9月任农业局副局长职务,在县委、政府的正确领导下,在县人大常委会的法律监督以及全局干部职工的积极支持、帮助配合下,我始终求真务实,勤于思考,克尽职守、严于律已、勤政廉政、自觉提高自己的思想境界和道德修养、积极进取,带领全局干部职工,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实推进“云峰先锋”工程和开展“立党为公、执政为民”创先争优活动为契机,紧紧围绕县委、政府的工作中心,把握大局,尽自己所能,投身于农业农村工作和政治理论学习上,从而使我在政治思想、工作实绩、组织纪律等方面都取得了显著成绩。现将本人三年来的述职情况作如下报告:
一、加强自身的政治理论及业务知识的学习
三年来,始终以邓小平理论和同志“三个代表”重要思想为指导,认真对照自己的职位、职责、严格要求自己,注重提高自身的综合素质,强化理论学习,无论我在机关或基层工作,总是坚持刻苦学习,勤于思考,扎实工作,为人正直,在处理问题上,对事不对人,在任何情况下,干任何事情都出以公心。既严格要求,又关心照顾,既坚持原则又平易近人,团结协调各方面的同志一道工作。特别在我任副局长以来,深感自己的责任重大,处事处人慎重而小心,十分注意发扬民主,维护团结,积极化解工作中的矛盾,公道正派,关心干部,始终与干部职工保持同志式的友谊,从不搞团团伙伙,因为自己是半路出家的领导,外行领导内行谈何容易,要带领好业务较强的科技部门工作确实是一件不容易的事。思想压力较大,总怕自己干不好本职工作,但是又想只要有干部职工的关心、支持、组织和领导上的信任,自己加倍努力,再大的困难是能克服的,不能辜负组织和同志对我的期望,一定要在任职期间履行好一个副局长的职责,就必须具备深厚的理论功底才能适应工作的需要。三年来,在加强理论学习方面我做了以下三个方面的工作:一是自觉坚持学习业务知识,认真贯彻执行党的路线方针政策,践行“三个代表”重要思想和农业、农村工作会议精神,从思想上、政治上与党中央保持高度一致。通过学习提高了自己的思想政治素质,提高了政治敏锐性和鉴别能力,学会运用马克思主义的立场观点和方法,分析好实际工作中的问题,处理好自己在工作中的角色与地位,自觉运用理论来指导实际工作,不断增强自己的事业心和责任感。二是自觉贯彻执行县委、政府县人大的决议、决定,认真落实县委政府的各项决定,积极办理人大、政协交办的各项议案,不断提高充实自己。三是刻苦钻研业务理论知识,认真对待、积极参加组织部门和上级业务主管部门组织的理论学习,不断拓宽,更新自己有限的业务理论和技术水平,以适应新时期高新技术、信息技术、知识经济全方位、各领域的高发展和新挑战。同时经组织批准积极参加中央党校函授本科班学习。
二、加强农业行政法规学习,增强法制观念,组织观念、集体观念,努力做好依法行政
积极带头学习和贯彻执行国家法律法规,切实加强农业法制建设,依法治农,依法护农,始终坚持实事求是、照章办事、依法行政的工作原则,充分发挥民主集中制,严厉打击查处违法经营种子、农药等农用物质的坑农、害农行为,有效的保护了农民的合法权益,对维护农村稳定,确保农业增产,农民增收起到了积极作用。
三、勤政廉政、求真务实、树好形象
廉洁自律、以身作则、树好形象是我们党历来倡导的原则和纪律,作为一名普通的党员,应该模范地遵守执行党的纪律,因此我时刻告诫自己,事事从严要求,认真开展批评与自我批评,努力树立自己正确的世界观、价值观和人生观,在权力、金钱、物质、美色和当今社会上存在着腐败滋生的条件下,我更敢于否定自我,超越人生。我总认为人的一生中碰到的就是名、利、情的困扰,但我决不原谅自己,自觉抵制各种腐败现象,坚持重大事项报告制度,在工作中,严格规范自己的言行,不以权压人,在公务活动中勤俭节约,反对铺张浪费,无论是自己在什么场合,什么地位,特别是在干部群众中间,我时刻都认识到自己是一名共产党员不,论做任何事情都能认识到自己的一举一动、一言一行在实践中能坚持有自知之明地看到的差距和不足,把自己的心思和精力投入到本职工作中。在迎来送往、争取项目、朋友交往中,严格要求自己,在公款吃喝问题上,以身作则、严加控制,不乱吃、不乱喝,有时为接待应酬,本着从简节约、把握分寸,既让客人满意,又节约各种开支,都本着节约得体的原则,正确对待别人和摆正自己,坚决做到不损公肥私,做到不为名所缚,不为利所惑,凡要求别人不做的自己坚决不做,无论“八小时以内”或“八小时以外”,都以一名共产党员和公务员的标准要求自己,树好形象,当好楷模。
三、认真履行职责努力完成各项工作任务
执照“领导当楷模、机关作表率、基层树形象”的要求一心扑在工作中,紧扣加快发展农业和农村经济为主题,认真履行岗位职责,积极带头深入生产第一线,突出抓好农业产业结构调整,搞好高优蔗园、高优茶园、冬季农业开发、农村能源沼气建设及修复水毁农田地建设工作指导服务。帮助群众解决生产生活中存在的问题,在工作实践中,以身作则、严于律已、团结同志、顾全大局,积极提出合理建议,对于自己的工作权限范围内的事从不推委,对于自己职权范围外的事一般提出建议,处理问题,对原则性问题,尽量追求公平,处理好“越位”、“缺位”和“错位”之间的关系,坚持做到不揽权、争权、不乱表态,积极做好主要领导的参谋和助手,从不搞特殊化,爬山涉水,走到田边地角,帮助群众解决生产中存在的问题,同时根据所分管工作目标任务及工作重点,组织分头讨论,拟定目标任务实施方案措施,再分别组织实施,与全局干部职工一道紧紧围绕全县扶贫攻坚主战场扎实抓好农业科技推广工作,较好地完成了各项工作任务。2001-2003年度公务员考核中连续评定为优秀等次。
(一)注重坚持理论与实践相结合,扎扎实实履行好岗位职责。
1、以“两杂”为主的良种推广面积逐年扩大,品种组合多样,优良比重增长,良种覆盖率较2001年提高到2004年的8.5个百分点,达72%“大白谷”、“临改白”、“苏湾1号”、群改种等品种在山区乡、镇、村办示范推广上取得了突破性的进展。
2、积极调整种植结构、狠抓优质稻、简塑蔬菜大棚、冬早蔬菜、反季蔬菜和推广种植脱毒马铃薯、有效地促进了农业产品结构调整,既缓解了部分城乡蔬菜供求矛盾,又有效而实在的增加了农民收入。
3、积极组织宣传、认真组织规划和实施高优蔗园、高优蔗园建设,切实做好各项指导指导服务,突出良种、良法的试验、示范、推广。到目前为止,全县累计建成高优蔗园59860亩,其中:下田累计完成10838亩,占全县水田面积的9%。
4、注重提高劳动者素质,扎实抓好各项科技培训,在农业科技推广工作实践中,积极组织好一事一训的现场培训,利用科普活动等各种方式,提高劳动者科技文化素质,近年来组织糯良、勐角、勐来、勐董等乡(镇)的乡(村)干部和农科辅导员深入到田边地角进行现场培训8期次,参训人员264人次。
5、坚持样板带动、推进农业科技推广应用,实施以崖画谷为主的体质稻示范样板0.16万亩;体质特用玉米的示范样板0.1万亩;水稻生物多样性抗病混栽样板0.12万亩;山区粮、经、饲多元旱地立体栽培模式样板0.27万亩。
(二)深入实际、认真调研,加强制度建设,提高工作效益
1、工作中积极深入基层乡(镇)、村、办,深入生产实际,特别是项目实施重点乡镇、村办、基地、扶贫挂钩村,广泛听取干部、职工、群众意见、建议,在职权范围内,在力所能及的条件下尽可能地及时协调解决工作,生产生活中存在的困难问题,在广泛调研的基础上,认真拟定农业农村工作意见、建议、报告交县委、政府决策,在此期间先后组织完成了农业农村经济发展“十五”规划远景目标区域开发计划,沧源县农业发展产业结构调整意见、建议等。
2、为提高全局干部职工整体工作效益,主动修改充实完善了局机关,局属分管单位的各项规章制度。从自身做起,充分发挥党员的先锋模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用,切实加强干部、职工思想、道德、法制教育,积极参加和开展各种公益活动和文娱活动,丰富文化生活,努力营造良好的工作环境,提高整体工作效率。
3、强化财务管理,严肃财经纪律。在经费开支上,坚持领导把关财务人员监督、照章办事。严格遵守财务操作程序,同时定期对所分管的局属单位财务进行检查督促,坚决杜绝不合理开支,实行财务公开,发现问题及时纠正处理、上报,保证各项财务收支合法、合规,财务记载准确、完整。树立起了“清正严实”的良好形象,有效地防范了在财务方面的违纪行为发生。
(三)加强农民负担监督管理,促进农村经济健康发展
一是组织农经干部专项审计指导工作及关于“一项制度、八个禁止”的规定;二是组织抓好涉农公示收费的清理工作为农民减轻一定不合理的行政事业性收费;三是认真做好农村集体财务与资产管理工作和村务,财务公开管理工作,以增强民主监督力度;四是在稳定农村家庭承包经营权和“依法、自愿、有偿”的原则,组织引导农民有偿转让土地使用权,对承包土地实行“转包、出租、互换、转让、入股”等形式进行土地流转管理工作;五是全力以赴参与农村的各项统计工作管理工作。
(四)精心组织、积极稳妥的推进事业单位人事制度改革的顺利实施
为确保2003年度农业人事制度改革有关改革的顺利实施,根据地、县人事制度改革有关文件精神,结合我局实际,在充分发扬民主,广泛听取意见,多次讨论与研究,并亲自挂帅,通过精心组织,合理设岗、精简效能,优化内设机构对竞岗人员进行严格的组织报名、演讲、答辩、民主测评、组织考察等程序,按照公开、公平、公正、择优的原则,选择出16名中心、站、室负责人,对专技人员通过演讲、答辩及双向选择程序进行了妥善安置,最终圆满完成了农业局人事制度改革工作,并受到了有关部门的好评和认可。
四、存在的问题和今后的努力方向
(一)缺乏学习政治理论的自觉性和主动性,政策水平及工作能力低。
一是政治理论学习自觉性、主动性差,缺乏钻劲、挤劲。放松了对自己的思想政治学习要求。导致贯彻执行党的政策能力低,联系实际、结合县情、因地制宜、分析问题、解决问题的能力差。
二是学习内容单一,知识面不广,工作决策不够果断。对法律知识、社会主义市场经济知识、信息技术知识学得少,掌握不多。使自己在农业发展新时期的综合素质和组织领导能力难以适应新时期工作的要求,导致工作方式方法单一,不够灵活,总揽工作能力不强,工作效率低。
三是理论联系实际不够,对沧源县县情、农业农村深层次的问题、困难掌握了解得少。对提高劳动者素质,提高农业科技含量方法少,缺乏创新意识。对优化农业产业结构束手无策。
(二)工作中稳中有余,开拓创新不足。
一是思想不够解放,开拓创新精神差,不敢大胆探索,瞻前顾后,机遇意识不强,满足于做“太平官”。
二是工作上思路不宽,办法措施少,心细有余,不够大胆,工作中畏难情绪,信心不足。
三是对干部职工的管理更多是理性上的教育。而制度、措施不够完善,督促落实不到位。
(三)工作中务实精神不够,流于形式。
1、在职工中:倾听意见、建议,为职工排忧解难,改善职工福利工作做得不够。2、在班子中:主动与班子成员、与股、所、站、校负责同志谈心少,沟通少,通气协调不够。3、对群众、对基层局限于一般了解,而不作深层次了解认识,满足于抓、跑有项目的乡镇、村办。而放松面上工作指导。4、在工作中:务实不够,管理上制度落实不严,对违规人员过于迁就。
三年来,我在工作中所取得成绩是各级领导的培养和全体同仁的热心帮助的结果,但离组织和同志们的要求还做得不够,还存在一定的差距在,在今后的工作中,我有信心,也有决心,结合今后的工作实际逐一认识加以改进,为更好地服务于我县农村经济工作,我将认真做好以下工作:
1、切实加强自身理论学习,增强政治理论修养。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神,用“三个代表”重要思想武装自己的头脑;坚持农业局中心学习组的理论学习及二、五学习制度,自觉挤时间多看、多读有关党和国家方针政策的报刊、杂志、电视新闻,定期或不定期的组织干部职工进行学习及心得体会交流。改造主观世界,树立正确的世界观、人生观、价值观。
2、自觉坚持党的民主集中制,加强党性修养和锻炼,不搞一言堂,广泛倾听群众意见,集思广益,坚持民主决策、科学决策,自觉维护班子的团结统一,进一步增强民主意识,树立良好的工作作风,履行工作职责,大胆负责,积极协调和充分调动、发挥班子整体和成员工作积极性、主动性和创造性,协调好局属股、所、站,各部门的关系,增进团结,求得共识,形成合力,增加服务技能。
3、进一步加强制度建设,不断改进、完善各项规章制度。按规章办事、用制度约束和管理人员。对违纪违章的,一经发现严肃教育处理。加强监督管理,充分调动部门工作积极性,严肃财经监督,特别是对下属部门单位的财务监督,定期不定期地进行检查,发现问题严肃处理。
4、加强队伍建设,努力提高科技整体素质。特别是加强执法队伍建设,强化理论学习,强化职业道德教育,做到规范行为,文明执法。加强精神文明建设,率先垂范,从严要求自己,从严要求干部,让群众满意。
5、加大农村劳动者实用技术培训力度,促进实用技术的推广应用,努力实践“三个代表”,全心全意为人民服务的宗旨,深入基层,深入实际,力所能及为基层、为群众解决实际困难。多关心、了解干部、职工的思想、工作、学习和生活情况,尽可能地为干部职工解决实际困难,充分调动广大干部职工的工作积极性。
6、加强民主监督、落实制度,全面实施政务公开、财务公开,努力做到一级监督一级,一级对一级负责。把民主监督与自我监督有机地结合起来,做到民主议事、民主决策,把自己置于群众监督之中。
7、加强思想道德修养,树立良好的素质风范。在工作中我将努力加强思想道德修养锻炼,遇事冷静思考,力求周全。同时,针对自己的性格特点,从加强自身修养做起,培养造就良好的宽容气质,努力提高思想境界,互相学习,以理服人,克服个性,树立良好的素质风范。