县邮政局党委述职报告[述廉报告]

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市局党委：

2005年，在市局党委、纪委的正确领导下，灌南局党委积极与全体干部职工一道，树立“创一流服务，干一流实绩，建一流队伍”的目标，围绕全县邮政中心工作，认真履行岗位职责，较好地完成了年度各项工作任务。在过去一年中，灌南局党委认真贯彻落实党风廉政建设责任制，努力做好领导班子及成员廉洁自律工作，结合党员先进性教育活动，组织开展了邮政系统民主评议行风工作，切实加强对权力的制约和监督，促进领导干部廉政勤政，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，使邮政系统在稳定、健康、和谐中求得发展。现根据市局落实党风廉政建设责任制领导小组《关于2005年度党风廉政建设责任制考核工作的意见》以及《关于在全市邮政系统领导干部中开展述职述廉工作的实施意见》的要求汇报如下：

一、明确目标，全力以赴抓发展。

企业的一切活动，最后都要落实到发展上，体现在效益上。面对灌南经济落后，总人口、经济等均处于全省、全区最落后的发展环境，我局先从确立企业发展目标着手，重新定位各部门、各专业、乃至个人的分目标，力求高起点、高定位。其次从组织、制度上建立一级对一级逐级负责的责任体系，制定全面细化、量化至每个员工、每个环节的工作职责，并随时加以督导和检查执行情况，这样就使之形成有效的闭环系统，有布置、有检查、有效果。在经营发展上，重点抓好三个体系的建立、三个平台的搭建、三项措施的落实。

1、建立较为完备的经营责任体系。通过确立总分目标责任制、不同时期业务发展着力点。如五月份的开展的六大类业务34小项业务劳动竞赛等，明确经营目标、实施步骤与责任单位和人员等，层层递进，层层落实，效果明显。

2、建立以市场为导向的运营体系。建立了经营信息收集与、大客户档案、定期走访客户、经营机制改革，如报刊零售模拟公司化、组建中间业务部等等，还通过制度建立起月有计划、有总结、有奖罚的集体经营情况会审制度，侧重对市场与竞争对手的分析，提出问题，解决问题。

3、建立科学的评价体系。如对职工的评价，通过技术比赛与日常服务态度、服务水平、一专多能、工作实绩等方面评定职工的星级格次；对支局长，既考察其经营、管理的结果，同时也考察其努力的过程，并以占主导经营地位的邮储平均余额数作为核发津贴的依据，动态考核。同时根据综合评价经集体研究，果断调整不称职的支局长和管理人员，使合适的人到合适的岗位，既选树一批典型，也果断处理一批严重违纪违规的人和事，敢动真格，使沉淀于企业多年的一些歪风邪气得到了有效遏制。

搭建业务发展的三个平台，即一是经营组织平台，原则是面向市场，反映灵敏，充实一线，如组织中间业务部和零售模拟公司化运作后，业务量成倍增长；二是立足岗位发财平台，发挥能人效应，通过建立重点业务揭榜制、提供信息有奖制，协储能手重奖制等，开掘企业内部资源，发挥职工潜能，多劳多得。三是专项、重点业务深度开发平台。定期、不定期召开专项业务发展研讨会，深度开掘，以点代面，重点发展。

三项措施的落实，即抓各项措施的落实机制，贯彻始终。所有经营活动都要有布置、有督办、有结果，不能不了了之，赏罚务速；因事设岗，合理兼职，力求工作量饱满；加大清欠力度，应收尽收，使经营成果得以实现。

二、完善制度，集中精力抓管理。

围绕严重组织、严格要求、严肃纪律的要求，立足于管理有序、“事事有人管，人人有事管”的目标，我局在科学管理、民主管理上做了大量的研究与操作实务工作，重点在环节优化、整章建制和具体落实上下功夫。

1、完备制度，有制可依，有制必依。从经营、管理、服务、财务、人事等方方面面补充制定了十几项规章制度，这些制度的有效执行，不仅使企业走上良性发展的正轨，而且节约了大量的可控成本，同时也使过去遗留的欠帐欠费得以大量回收，促进了企业整体效益的大幅提高。

2、不间断的抓队伍，抓薄弱环节，抓基本制度的执行。如建立了每季一次的视察、储汇联席会议制度，完成了所有储蓄人员的为期三个月的轮岗等等。在具体工作中，一方面注重发展邮政、善待职工，另一方面秉承善不带兵原则，对严重违规违纪且屡教不改者坚决予以处理，不留情面，维护了企业的公正性和管理的有效性，令行禁止，遏制过去调人不动、讨价还价陋习。

3、强化安全防范与管理。除逢会必讲、经常深入基层检查督导外，还具体落实各项防范措施，确保邮政资金安全、职工人身安全以及车辆交通安全等，保证了无重大案件的发生。

三、加强班子建设，提高集体战斗力。

没有一个好的领导班子，就不可能带出好的队伍，就不可能开创工作的新局面。从2004年局新领导班子成立以来，我局及时制定完善了党委议事规则和各项制度，认真贯彻落实民主集中制和集体领导分工负责制，坚持重大问题集体讨论研究决定、日常工作例会研究等工作原则，同时要求班子成员进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持党的优良传统，坚持立党为公、执政为民，牢记“两个务必”，保持清正廉洁，切实改进作风，以良好的自身形象为全体干部职工作好表率。

一年来，我们紧紧围绕“团结、务实、高效、廉洁、创新”的思路，采取积极有力的措施，狠抓了班子自身的思想、纪律、作风建设，不断提高了班子的凝聚力、战斗力和号召力。认真执行和落实了党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律的各项规定，严格按照“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”的要求，时刻做到自重、自省、自警、自励，树立了局领导班子廉洁高效的良好形象，为做好各项工作提供了有力保证。

四、以人为本，致力锻造职工队伍。

为了高质量地做好新形势下的邮政发展工作，我们始终把提高邮政队伍素质作为重要工作抓紧抓好。一年来，在加强内部管理、全面实行工作目标责任考核制度的基础上，着重抓了以下几个方面工作：

（1）抓好干部职工的思想教育。一年来，我们先后组织了邓小平理论、“三个代表”重要思想的学教活动和总书记"七一"重要讲话、党的十六大精神等学习活动，采用走出去参观学习与请老师讲课相结合的方法，做到联系实际、敞开思想进行学习讨论。特别是针对邮政工作“坚持科学发展观、实现可持续发展”目标等社会、经济的中心课题，坚持做到结合山东日照经验、结合自身的工作实际，学理论、定措施，从而把干部职工的思想统一到“人人为邮政发展做贡献”上，进一步提高了学习的自觉性和工作的责任性，促进了邮政职能的较好发挥。

（2）抓好文明单位创建工作。对照文明单位创建标准，我局在已连续2年取得省、市级“文明单位”称号的基础上，树立了争创“文明单位”的目标。目的是以创建文明单位为契机，把队伍建设与创建文明机关、文明企业紧密结合起来，围绕“创一流服务，干一流实绩，建一流队伍”，进一步更新观念，转变作风，增强大局意识、责任意识和服务意识。创建文明单位重在落实、重在行动。今年以来，我们立足实际，坚持以经济建设为中心，努力适应当前邮政发展的新形势、新情况，摆正管理与服务的关系，将文明建设融于实际工作，努力搞好各项服务，在实际工作中努力树立良好的文明形象。通过扎实深入地宣传教育，干部职工的文明意识进一步强化，世界观、人生观、价值观进一步提高，参与精神文明创建的积极性、主动性大大增强，全局人员的思想进一步统一，自觉把文明创建的要求落实在行动上，落实到每一项服务工作中，保持了良好的精神面貌。

（3）围绕“内强素质、外树形象”，加强行风建设、廉政建设。

一是以党建工作为核心，增强党员干部队伍的凝聚力；以法制教育为保障，全面提高干部素质；以行风建设为重点，不断改进干部职工工作作风。大力提倡勤于学习的精神、大兴调查研究之风、大办服务型实事，不断增强服务意识、强化服务观念、提高服务水平。同时，进一步加强邮政法律法规宣传普及工作，把工作的落脚点放在基层，做到贴近基层、贴近职工，真正为基层办实事、办好事。

二是进一步加强思想政治建设，坚持与时俱进，不断增强服务意识、创新意识。

自新领导班子成立以来，我们把加强党委自身的思想作风建设，作为履行好职责的重要前提，认真学习政治理论、经济理论及政策法规，增强党性修养，提高工作水平，努力从自身做起，做好表率。通过“三个代表”重要思想的学习教育和党员先进性教育活动的深入开展，进一步加深了对党的路线方针的理解；通过党风廉政教育，进一步树立了严于律己、廉洁从政的思想；通过党的十六大、十六届三中全会精神的学习贯彻，明确了奋斗目标和努力方向，进一步坚定了在市场经济条件下，克服困难，做好邮政服务工作的信心。

三是进一步加强党风廉政建设，坚持廉政勤政，保证党的路线方针政策的贯彻执行。

“打铁还需自身硬”。工作中，局领导严格执行“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”的规定，廉政勤政，保证党的路线方针政策的贯彻执行。一年来，我局制定了多项制度规定，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，决不收取礼金、有价证券和其它支付凭证，决不接受可能影响执行公务的各种宴请、礼品、资金，不用公款参与高消费娱乐活动和报销应由个人承担的费用，严格执行公务活动接待、小汽车和通迅工具配备、购买和装修等方面的制度规定，在各类公务活动中坚持厉行节约，反对铺张浪费，到基层检查工作、调查研究不接受接待，从源头抓起，树立艰苦奋斗、清正廉洁的邮政领导者良好形象。

五、以学习贯彻《实施纲要》为契机，强化廉政文化建设。

《实施纲要》提出要加强廉政文化建设，这是我们党在总结国内外廉政建设成功经验的基础上提出的一个重要观点，是新形势下深入开展反腐倡廉教育的客观需要，是反腐倡廉教育理论和实践的一次创新。廉政文化建设是反腐倡廉宣传教育的组成部分，是社会主义先进文化建设的重要内容。我局把反腐倡廉宣传教育与社会公德、职业道德、家庭美德的宣传教育和企业文化建设结合起来，大力加强廉政文化建设，积极开展廉政文化“五进”活动，使廉政文化的触角延伸到全局各个层面，为党风廉政建设和反腐败工作营造良好的社会氛围。

一是认真抓好理想信念教育。牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚定共产主义信念和建设中国特色社会主义的信心，保持和增强党员干部的先进性和纯洁性，自觉拒腐防变。

二是认真抓好优良传统教育。要牢记“两个务必”，自觉抵制各种腐朽思想文化的侵蚀，保持艰苦奋斗的政治本色，自觉经受住发展社会主义市场经济和改革开放的考验。

三是认真抓好职业道德教育。大力开展以爱岗敬业、诚实守信、服务客户、奉献社会为主要内容的职业道德教育，提高广大党员干部全心全意为人民服务的自觉性和主动性，做忠诚于党的事业的模范。

四是认真抓好党纪条规教育。要以学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点，全面落实《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》，使党员干部知法、懂法、守法，不断增强拒腐防变的能力。

2005年，我局在与职工同舟共济、在面临邮政发展诸多不利条件情况下，开拓进取，立足现有业务做强做大，在企业发展与进步方面做了一些有益的探索和工作，并取得了有目可睹的成绩，这都是上级正确领导与支持、全体职工奋发有为、努力拼搏的结果，这些成绩距上级领导与职工愿望仍有不少差距。但是，党风廉政建设是一项根本性、基础性、全局性、长期性的工作，只要我们保持对工作有一种热情、对事业有一种激情、对追求目标有一种痴情，充分发挥局党委、职能部门的责任主体作用，充分发挥纪检监察部门的监督检查主体作用，努力建立有效的领导体制和工作机制，只争朝夕，求真务实，灌南局邮政事业一定会取得健康、稳定、持续的发展，灌南局的明天一定会更好！