副县长七年的述职报告

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市委组织部：

我是97年10月任XX县政府副县长职务的，主要协助县长分管教育、卫生、计划生育、科技、文化体育、广播电视和旅游工作，联系共青团、妇联、科协等部门的工作。2000年5月，我兼任XX市政协常委，2002年6月兼任民建XX市委主委，2004年4月兼任XX市青年联合会副主席，今年被确定为正县级后备干部。

七年来，在上级党政部门和县委、县政府的正确领导下，在分管部门的紧密配合和人民群众的大力支持下，自己积极实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕全县整体部署，以“五个一”为准则，深入实际，扎实工作，较好地完成了组织和人民交付的各项工作，为XX的经济发展和政治稳定做出了应有的成绩。七年中，我分管部门的多项工作受到了省市的表彰奖励，县上先后被命名为全国文化工作先进县、科技工作先进县、计划生育工作先进县，全省扫盲工作先进县、体育工作先进县、计划生育综合服务县、实验教学普及县，全市第一批计划生育综合服务县、卫生工作先进县等称号。1999年10月，我带领皮影团赴德国参加演出，民间传统文化交流迈出了新的步伐。1999年12月，全省计划生育综合服务现场会在我县隆重召开。2000年，国家计生委主任张维庆，全国人大原副委员长、全国妇联原主席彭佩云先后来我县视察了计划生育和妇女保健工作，对XX的工作予以了充分的肯定。自己也于2002年被XX省计划生育委员会、XX省人事厅评为全省计划生育工作先进个人；2003年被民建中央委员会评为抗击非典优秀会员。现就自己七年来的主要工作汇报如下：

一、认真履行职责，切实推动分管工作的顺利开展

七年来，我充分发挥工作积极性、主动性和创造性，为班子的整体工作献策献力，并指导和督促分管部门有计划、有重点地开展工作，使各项事业保持了较快发展的好势头。

1、抓思路，明确努力方向。科学明晰的工作思路和奋斗目标是做好各项工作的前提和基础。我坚持指导分管部门立足实际，理顺思路，确立科学的奋斗目标，保证了各项工作迈上新台阶。教育工作在97年顺利完成教育工作重点的转移和定向任务后，98年提出要把努力办好让全县人民满意的教育事业作为主旋律，当年获得的省市各级奖励之多在历史上是没有的；99年，根据当时教育发展形势，明确提出了我县教育十大现代化目标，使教育工作在改革和创新中又一次取得了好成绩；2000年，确定了“以干克难，加快发展，狠抓落实，上新台阶”的指导思想，全县教育事业在深化改革，全面推进素质教育的道路上向前迈出了一大步；2001年，又确定了新世纪我县教育十大重点工程，从而为我县教育的改革发展指明了方向。计划生育工作在96年实现“三为主”县后，提出要进一步开拓创新，扎实工作，提高工作质量指标，实现思路和方法两个根本性转变。98年实现市级综合服务县后，99年实现了省级综合服务县，2000年又赢得了全国计划生育“三为主”先进县称号，之后我要求计生系统戒骄戒躁，以稳定低生育水平、提高人口素质为核心，高扬优质服务主旋律，全面推动村民自治建设，稳步实施综合改革，推动了人口与计划生育工作的持续发展。卫生事业几年来始终保持了稳定发展的良好势头，去年我提出“围绕一个主题，突出两个重点，抓好三项建设，搞好七项工作”的思路，卫生系统强化措施，狠抓落实，取得了防非和发展双重胜利。同时，我明确要求分管部门都要加强三大工程建设，取得三大突破，争创全国先进。这样，通过抓思路、抓决策，强化了各部门主动谋事、力求发展的意识，从而推动了整体工作的进展。

2、抓创新，促进发展步伐。创新是各项事业发展的不竭动力。七年工作中，我积极吸取先进经验，大胆探索，指导和帮助分管部门不断地推行内部创新，充分调动各方面的积极因素，加强管理，使各项社会事业在不断改革中实现了快速发展。一是在教育系统实施农科教“三结合”综合改革和从应试教育向素质教育转变、教学教研、办学体制、校务管理等项制度创新，尤其是人事制度改革，推行了教师资格证书制度、教师职务聘任制和教师考评考核末位淘汰制，从而激发了教师工作的积极性和主动性，推动了教育事业的综合发展。二是在卫生系统实施医疗机构、医药制度和监督体制三大改革，在县级医疗卫生单位中实施了人事制度综合改革，完成了药品集中招标采购、病人选择医生、住院费用一日清单、人事分配及卫生资源配置等一系列改革任务，并逐步摸索经验，不断深化改革，引入竞争机制，为全面推行医疗卫生体制改革奠定了基础。三是在广电系统实施内部机制改革，完成了广电信息网络公司和广电局的完全分家，特别是人事制度改革，实行全员聘任制，提高了工作人员的主观能动性，推动了广电事业的快速发展。我还抓了文化企业经营体制的创新，使现有企业转变观念，灵活经营，经济效益明显提高。同时，我还针对设施农业发展、项目争取、农村科技服务等突出问题进行了专题研究，提出了一系列合理化的建议，得到了有关方面的重视和采纳，我撰写的关于加强项目争取工作的几点建议，受到市政协的肯定和重视。

3、抓重点，确保工作实效。七年来，我依据有关法律法规，着力把握工作中的重点、难点和热点，加强支持、协调和监督，力求突破。一是狠抓教育基础设施建设。我县在96年完成了“普九”任务，但质量和水平处于较低档次。因而，我坚持将中小学校建、消灭危漏房作为推进素质教育的重要基础性工作来抓，迅速在全县掀起了集资办学、捐资兴教的高潮。97年到2002年，全县新建校舍9万平方米，改造薄弱学校60所，翻修危漏房8.5万平方米，“四创建”工作质量和危漏校舍改造工作居全市前列。二是加强重点人口管理工作。流动人口、下岗职工、再婚夫妇管理是影响计划生育工作质量的难点和焦点，在工作中，我坚持严格把关，从严要求，经常检查，协调督促民政、卫生、工商、公安等部门落实措施，实施综合治理，促进了重点人口的规范化管理，对全县计划生育工作起到了推动作用。三是坚决打胜防非战役。去年，我作为县防非指挥部副指挥，在非典防治工作中主要负责后勤保障和医疗救治工作。面对肆虐的非典疫情，我积极协调教育、卫生、财政等部门迅速购置了非典防治所需的设备和物资，建起了官池预备定点医院，为确保XX一方净土做出了积极的贡献。四是重视文物旅游的发展。多年来，我县虽然有着较为丰富的文物资源，但在旅游方面却是薄弱环节，对全县的经济发展没有起到应有作用。在我的建议下，县上成立了旅游局，专门负责旅游工作，对促进全县旅游事业和经济的发展奠定了基础。目前，我县旅游事业发展顺利，起步良好。2000年，我向市政协提交了“依托我县资源优势，建设XX旅游专线”的提案，受到了有关部门的重视。同时，我充分利用包联乡镇工作的机会，深入村组，走访群众，积极解决热点、难点和焦点问题，并积极协调解决各部门工作中的突出问题，推动了整体工作的进展。

4、抓项目，增强发展后劲。项目是经济发展的载体。2003年是市委、市政府确定的项目建设年。我针对分管部门的工作实际，在做好社会事业项目前期准备工作的同时，带领分管部门的主要负责人进京赴省，积极争取，取得了一定的成绩。卫生系统申报项目45个，立项4个，争取意向资金540万元，到位资金231万元；文体系统争取项目资金100多万元，文化大楼建设列入省市投资意向；旅游部门争取项目4个，完成项目建设投资达920万；其它部门也都不同程度地争取到一定的项目，为各项事业的发展增添了活力和后劲。

经过七年来坚持不懈地抓思路、抓创新、抓重点、抓项目，取得了一定的工作实效。教育事业发展较快，认真贯彻落实了中央基础教育工作会议精神，实现了教师工资县级统管发放，全面推进素质教育，呈现出基础教育、职业教育和成人教育相互促进、协调发展的新局面，社会力量办学跨入新的发展时期，全县教育质量大幅度提高，多次在全市的评比中居于前列。卫生工作稳步发展，七年来共新建业务用房12730平方米，购置大中型医疗器械220台（件），开展新业务63项，连续12年无一例脊灰病例发生，地方病得到有效控制，孕产妇及婴儿死亡率降至历史最低水平，传染病预防控制中心得到加强，基本满足了人民群众医疗保健的需要。计划生育工作质量逐年提高，人口出生率下降到7.98‰，计划生育率达到97.4%，自然增长率下降为3.32‰，全县人口与计划生育人事制度、服务站建设、目标责任制考核、综合改革正式启动，信息化建设初见成效。广播电视工作蓬勃发展，全面实施了光缆改造和广播电视大楼建设工程，实现了节目编采和信号传输的历史性跨越，有线台在全县防非、防汛和经济建设中发挥了积极鼓劲的作用，农村有线电视发展不断加快。科技工作成效显著，全面实施了“科教兴荔”战略，加强了科技宣传、技术培训、科技示范和科技组织体系建设，加速科技成果转换，推动了全县科技经济一体化进程，，科技对经济的贡献份额达到45%以上。文体工作围绕全县整体部署，不断深化改革，较好地发挥了职能作用，文化大楼已经省上立项，即将投入建设，文化市场逐步得到规范，全民健身运动深入开展，完成了室内游泳馆的建设工程，体育事业蓬勃发展。旅游工作围绕生态旅游、景点旅游、休闲旅游等，加大设施建设和项目争取力度，具有XX特色的旅游业框架初步形成。共青团、妇联工作迈上新台阶。

二、有很强的党派工作能力和参政议政水平

从2002年6月起，我担任民建XX市委主委，负责XX市民建会的全面工作。两年来，我在民建XX省委、中共XX市委的领导下和市委统战部的支持下，认真贯彻落实中共十六大、十六届三中全会和民建全国会员大会精神，围绕中央XX市委、市政府的中心工作，务实敬业，开拓创新，狠抓民建组织自身建设，积极发挥参政议政职能，搞好社会服务工作，使民建会不但取得了自身的发展，更为全市的三个文明建设做出了显著的成绩。一是不断强化组织建设。组织建设是党派工作的基础。为此，我在全市民建组织中积极开展了基层组织建设年活动，重点制定和完善了主委领导分工负责、参政议政、基层工作、廉政建设等十三项规章制度，重点发展素质高、学历高、能力强、思想好的会员35名，并重点抓了华阴基层组织建设试点，今年华阴支部被作为全省先进支部上报民建会中央，同时，抓了后备干部的管理和培养工作。通过组织建设，增强了民建会组织的凝聚力和战斗力，促进了会工作的开展。二是不断强化参政议政工作。参政议政是派的主要职能。两年来，我组织全市民建会员立足本职，广泛开展调查研究，有针对性地提出建议和意见，受到了有关方面的重视和肯定，今年我会提案工作位居全市各党派第二名，受到市政协的表扬。我自己在市政协会上《关于加强全市项目建设工作的建议》、《关于优化投资发展环境的建议》等几篇发言均受到大会的认可和有关部门的采纳，《XX日报》也予以了转载，受到广泛的好评。三是不断强化项目建设工作。去年是全市项目建设年。我在全市会组织中积极开展项目建设活动，发动广大会员发挥联系经济界的优势，主动出击，为全市经济发展做出贡献。去年以来，全市各级会组织和广大会员争取项目资金达到800多万元，涉及到经济建设的各个方面。尤其是在华阴支部，以民建会员企业为骨架，联合华阴6家民营企业，共同组建成立了星源集团，注册资金达3000万元，是华阴目前最大的民营集团，被华阴市委、市政府命名为重点保护企业，在当地经济建设中起着举足轻重的作用。四是不断强化社会服务工作。社会服务是展示民建会组织和会员良好形象的一个窗口。为此，我坚持将社会服务工作作为重点工作列入议事日程，扎实安排，精心部署，取得了较好的效果。组织全市在医疗界的会员，为全市7400多名贫困群众进行义诊，减免医疗费15万元；组织全体会员开展“三下乡”活动，为广大群众提供农业技术支持；华阴会员投资380万元，修建了新世纪商贸大楼，安置下岗职工120多人等等。通过两年来的工作，使民建会组织和广大会员在群众中树立了良好的精神面貌，为我市的经济和社会发展的贡献越来越大。

三、有出色的思想政治素质和业务理论水平

七年多来，我始终坚持将政治理论学习做为安身立命之本、成就事业之基认真抓好。在工作中，自己抓住有利时机，采取参与集中学习和个人自学相结合，学习与撰写心得体会相结合的方法，比较系统地学习了“三讲”教育必读篇目、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神等，不断丰富了自己的理论知识，通过理论上成熟促进了政治上的成熟。同时，针对全县改革和发展的实践以及分管部门的工作实际，有的放矢地加强了业务知识的学习，尤其是98年自己参加省委党校中青年领导干部硕士研究生班学习以来，自己的经济理论水平和业务工作能力有了较大幅度的提高，达到了用理论指导实践、促进工作的目的。自己经常进行自我剖析，查找自身存在的不足和问题，提出整改措施，从而提高了抵御资产阶级腐败思想侵蚀的能力，坚定了共产主义信念和正确的政治立场。我撰写的《贯彻党的十五大精神，开创工作新局面》、《贯彻中共十六大精神，提高民建会参政水平》等多篇理论文章被《XX日报》等报刊刊发。

四、有极强的反腐倡廉意识和廉洁自律能力

如何过好“权力关、人情关、金钱关”是对我们每一个领导干部的严峻考验。上任伊始，我对自己制定了“约法三章”，即不该得的利益丝毫不得，违反原则的事坚决不做，有损党和政府形象的事自觉抵制。同时，自觉执行《廉政准则》和《制奢规定》等各项规章制度，抵制不正之风，自警自励，身体力行。七年来，我没有利用职权给任何一个人放过“二胎”指标，没有给任何一个违纪者开过绿灯。同时，我还主动管好家庭、家属和身边工作人员，要求他们奉公守法，按章办事。对分管部门的党风廉政建设工作，每年年初，都召开分管部门会议，签订专项目标责任书，全面落实管理责任；坚持定期不定期地召开分管部门党风廉政建设专题会议，听取各部门汇报，经常进行“警示”教育和廉政教育；并在平时工作交往中，随时了解社会各界对分管部门的意见，特别注意听取人大和纪检部门的反映，针对突出问题，强化措施，严格管理，及时纠正，提高工作水平。七年来，按照中纪委的各项纪律衡量，我没有任何违纪问题，分管部门也没有重大违纪案件发生，基本做到了组织放心、群众满意。

五、有突出的工作决策水平和驾驭全局的能力

近几年，我重点就一些主要问题，深入群众，深入实际进行调查研究，科学指导工作实践，取得了良好的效果。一是研究解决广播电视发展问题。前几年，我县有线电视发展一直比较缓慢，节目质量差、收视效果不佳、经济效益不景气等问题十分突出，成为全县人民比较关注的焦点。针对这一现状，我和广电部门的同志赴外县学习经验，听取群众意见，深入分析探讨，确立了新闻立台、人才兴台、广告强台的思想。自98年以来，经过多方努力，新建了一栋现代化广播电视大楼，更新了编采设备，引进了高素质新闻人才，完成了城区主干道光缆改造，部分群众已收看到35套高质量的电视节目，广电事业呈现出蒸蒸日上、蓬勃发展的良好势头。二是研究乡镇卫生院的发展问题。近年来，乡镇卫生事业的发展处于低谷，乡镇卫生院举步维艰，有的已频临倒闭。为此，带着这个问题，我外出学习先进经验，下乡调查情况，与卫生部门的干部一起研究，提出了乡镇卫生院发展的几项措施和意见，在全县推行了卫生院改革的试点工作，现在，全县卫生院体制改革已全面展开，80%实现了扭亏增盈。自己还对设施农业发展、教师工资发放、农村科技服务等问题进行了专题研究，提出了一系列合理化的建议，得到了有关方面的重视和采纳。通过大量的调查研究和深入探索，使自己的决策水平和解决实际问题的能力得到较大的提高，保证了对各项工作指导的科学性。

六、有强烈的全局观念和组织观念公务员之家版权所有

民主集中制是中国共产党的根本组织制度和领导制度。作为一名领导干部，我始终坚持这一原则。七年中，我自觉维护班子的团结，服从组织决定，尊重他人意见，正确处理个人与组织的关系，坚决执行县委、县政府的决定，围绕全县中心工作和整体部署，尽职尽责完成工作任务。属于自己分管的工作大胆负责，敢抓敢管，从不推诿，不上交矛盾，积极为班子排忧解难。对分管部门的工作，多鼓励，多支持，帮助解决实际问题，既放手让部门大胆工作，又加强监督管理。对工作中出现的失误，不盲目武断，绝不在部门领导班子成员之间说长道短。同时，还注意协调与其它领导班子成员的关系，争取帮助与支持。

回顾七年来的工作，自己虽然付出了辛勤努力，也作出了一定的成绩，但同时还存在一些问题和失误，需要在以后的工作中加以改进。今后，我决心在上级党政部门和县委、县政府的正确领导下，积极学习实践“三个代表”重要思想，不断提高理论素养和政策水平，加强党风廉政建设，加大力度，务求实效，全面推进社会事业各项工作再上新台阶，为振兴XX做出应有的贡献。

特此汇报，请审查。