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一年来,我能够团结带领市政协领导班子和广大市政协委员及各界人士,在市委的正确领导下,认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神,坚持以发展为第一要务,围绕中心,服务大局,突出重点,务求实效,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能;坚持落实科学发展观,主动创新工作思路,创新工作方式和方法,全面完成了市政协八届二次全会提出的各项任务,为建设富裕、文明、和谐、生态的新鹤壁作出了积极贡献。
一、认真组织并积极参加保持共产党员先进性教育活动
保持共产党员先进性教育活动中,我作为市政协主席、党组书记,在自身认真完成规定动作的同时,多次召开专门会议进行研究部署,建立了领导责任制,并在政协全会上对全市各级政协委员和政协工作者中的共产党员提出了严格要求。针对广泛征求到的意见和建议,多次召开专题会议研究讨论,原创:对经过努力能够解决的问题立即进行了落实,对于一些需要协调解决的问题,也进行了认真研究,采取了积极的解决措施。
整个学教活动中,自己和班子成员认真撰写学习心得体会、党性分析材料和整改措施,除参加市级党员领导干部集中学习活动和以普通党员身份参加所在党支部学习活动外,还分别深入到各自联系点,上党课,督促、检查、指导学教活动开展,坚持“四双重”要求,为开展好学教活动起到了模范带头作用。通过学教活动,进一步加深了对“三个代表”重要思想的认识和理解,坚定了理想信念,强化了宗旨意识,提高了履行职能促发展的自觉性和责任感。
二、主动组织调研视察和民主评议工作,积极为第一要务服务
一年来,坚持把促进发展作为履行职能的着眼点和着力点,努力抓好调研视察和民主评议工作,取得了明显成效。
循环经济重点调研起步早、影响大、效果好。市委六届九次全会提出了大力发展循环经济的要求后,我及时提出把发展循环经济作为政治协商的重大课题,开展重点调研活动。调研活动前,首先请来专家给全市领导干部进行授课,在深入学习、统一思想、提高认识的基础上,我与市政协班子成员积极组织,并分别带领三个调研组,深入基层和实际,认真开展调查研究。在充分肯定成绩的同时,针对存在的突出问题,提出了30多条意见和建议,并提交八届六次常委会议专题协商讨论。在协商讨论后,形成4份调研报告和2份专题建议案印送市委、市政府及有关部门,为我市制定完善循环经济发展规划和成功争取到全国首批发展循环经济试点城市,进一步加快循环经济和全市经济社会的发展,提供了重要参考依据,起到了积极推动作用。市委、市政府主要领导在调研报告上分别作了重要批示,给予了高度评价和充分肯定,并要求有关部门尽快按照市政协的建议,做好有关方面的工作。
投资环境民主评议活动起点高、抓得准、反响大。为进一步优化投资环境,我与班子成员组织带领五个小组,深入各个县区,走访了30个重点企业,通过实地察看、查阅有关资料、召开项目联系人座谈会、重点问题核实等方式进行了深入调研,并召开八届七次常委会议,专题进行民主评议,全面、客观、实事求是地分析评价我市投资环境。通过评议,肯定了成绩,剖析了问题,提出了10余条意见和建议,并将民主评议报告及时印送市委、市政府和相关职能部门。许多职能部门迅速召开会议,以政协评议为动力,举一反三,及时研究制定整改措施。市委、市政府主要领导同志对报告分别作出重要批示,称赞市政协的民主评议活动有力地推动了全市投资环境的进一步优化,要求相关部门切实查处、纠正存在的问题,认真研究政协民主评议成果,积极采纳所提意见和建议。
专题调研视察活动小而专、专而精、精而深。围绕我市经济发展和社会各项事业进步,先后组织专题调研活动12次和专题视察活动14次,并形成了翔实的调研、视察报告。全年编辑、报送《调查与建议》10期,其中市委、市政府主要领导批示7期。这些调研、视察实事求是,所提的意见和建议得到采纳,促进了相关问题的解决,推动了我市经济发展和社会全面进步。
三、为努力构建社会主义和谐社会献计出力
一年来,积极参政议政,主动开展团结联谊活动,积极为社会办实事办好事,为努力构建社会主义和谐社会献计出力。
提案工作思路新、视野宽、质量高。全年收到委员提案261件,经审查立案236件,其余25件做为委员来信转送有关部门研究处理。截止2005年12月份,所有提案全部办理完毕,办复率为100%,委员满意和基本满意率为98%。同时,组织主席会议认真筛选出11件作为重点提案,由市政协主席领衔督办。一年来,提案收集审理工作严格把关,移交承办过程多方沟通,落实督办形式多种多样,进一步提高了提案质量、提案办理质量和服务质量,使委员提案在全市经济发展和社会进步中发挥了积极作用。
反映社情民意工作扣中心、出精品、促和谐。2005年市政协围绕全市“三个文明”建设及群众关心的热点、难点问题,坚持实事求是,努力办好《社情民意》内刊。全年精心筛选、编发《社情民意》15期,其中市委、市政府主要领导批示11次,促成了一些问题的解决,收到了良好效果。
团结联谊办实事、范围广、方式多。一是充分发挥桥梁、纽带作用。通过邀请参加重大协商会议、调研、视察、座谈会等形式,积极支持各派以各自组织的名义发表意见、提出建议,尽可能为他们参政议政创造条件。二是加强与委员的联系。坚持定期走访委员的联谊制度,积极与市台办联合举办了台湾形势专题讲座、举行委员中“三胞”暨眷属中秋节联谊会、开展第21个教师节庆祝活动、举办委员活动日、召开监督员座谈会等,委员联系面达到了94%以上。三是反映促进田山电器公司无油烟炒菜机的开发,为我市汽车零部件产业发展准确定位提供重要参考依据,组织委员及专家到偏远村庄,开展送医、送法、送科技下乡活动等,积极为社会办实事、办好事。四是坚持把招商引资工作摆上重要议事日程。发动委员充分利用联系广泛的优势,为我市招商引资牵线搭桥;认真做好联系重点投资项目工作,经常性地深入企业、深入工地,了解重点项目进展情况,帮助解决存在的困难和问题;组织机关多次外出招商,积极与当地企业接触洽谈,全力推介宣传鹤壁的优良环境、优惠政策、优势产业、优秀项目。五是充分发挥委员的先进性和代表性。组织开展“积极参政议政,争当优秀委员”活动,指导部分委员做好执法执纪部门和行政机关的特邀监督员工作,及时帮助部门改进工作,转变作风。
四、重视外宣外联工作,努力提高鹤壁的知名度
一年来,组织指导机关同志,着力于提高鹤壁市的知名度,不断加大对外宣传和对外联系工作的力度,取得了明显的成效。
对外宣传全方位、多角度、有突破。一是指导机关在国家级新闻媒体发表宣传稿件16篇,省级17篇,市级190篇,其中理论文章发稿8篇,实现了大的突破;两篇论文在全市党建征文活动和构建和谐社会理论研讨中分别获得一等奖,受到通报表扬;在全省政协系统的各类专业会议上介绍交流了经验材料7篇,得到了省政协领导和与会各兄弟市政协的肯定和好评。二是利用政协网站加强宣传。八届二次全会期间,在市政协网站上对全会进行了全面立体报道;在积极做好网站的日常维护和更新工作的同时,及时上传政协履行职能的最新成果;正式开通主席信箱,进一步畅通了政协委员反映社情民意的渠道,拓宽了大家参政议政的途径。三是《淇河古诗三百首》顺利公开出版,并成功举行首发式,日前,已公开发行近2万册,进一步颂扬了博大厚重的淇河文化,扩大了鹤壁在国内外的知名度。三是文史资料征集工作成效显著,已征集文史资料40篇,约30万字。同时,为纪念抗战胜利60周年,及时向省政协和市新闻媒体提供我市民众浴血抗日的文史资料。这些对于展现我市政协取得的成就,提高鹤壁的知名度起到了积极作用。
对外联系工作抓契机、搭平台、见成效。一方面,加强与全国政协的联系。在全力搞好接待全国政协副主席张思卿一行莅临鹤壁调研的同时,主动介绍鹤壁市的历史文化、风土人情、城市建设和产业优势,积极争取对鹤壁市经济发展和社会进步的重视和支持。积极支持市工商联加强与全国工商联的联系,圆满完成了组织全国民营企业家看鹤壁活动。大力支持九三学社市委与九三学社中央的联系,成功举办了河南鹤壁城乡一体化高层咨询论证会,建立了相互间长期交流合作机制。另一方面,进一步加强政协系统的横向和纵向联系。2005年邀请并接待省内外来宾32批,近300人来我市考察、视察。在加强与省政协、县区政协交流的同时,成功举办了豫北五市政协工作座谈会;参加了全国14省22个能源城市政协、东南6省12市政协、晋冀鲁豫4省13市政协等工作研讨与经济协作会议。与会期间,适时向各市赠送了《淇河古诗三百首》、《鹤壁市重点企业》、《鹤壁市招商引资政策及项目情况介绍》等资料,和与会代表进行沟通交流,推介了项目,宣传了鹤壁,开阔了视野,学到了经验,促进了工作。
五、加强自身建设,努力打造一流的政协队伍
一年来,坚持以学习促提高,积极创新工作思路,进一步加强自身建设,努力打造一流的政协队伍。
坚持市政协中心学习组学习。坚持中心学习组学习制度,认真学习“三个代表”重要思想、十六届四中和五中全会精神、《政协章程》、《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《反国家分裂法》等。自己和中心学习组成员带头争做自觉学习的模范、团结民主的模范、履行职能的模范、遵纪守法的模范、求真务实的模范,努力打造学习型班子,领导班子的向心力和凝聚力进一步增强,整体领导能力和工作水平不断提高。
通过灵活多样的方式,强化委员学习培训。利用全会对委员进行集中培训,在党校对委员中的领导干部进行专题培训,为委员及时发放学习参考资料,订阅《协商论坛》杂志等,积极开展对统战理论和政协知识及科学文化知识的学习,不断提高委员参政议政的水平和能力。通过学习,委员们进一步统一了思想,提高了认识,增强了做好政协工作的责任感和使命感。
打造学习型政协机关,提高服务水平。指导机关认真开展先进性教育活动,不断加强日常学习,坚持创新工作思路,转变工作作风,全心全意提高“三个服务”水平,努力提高工作效率和质量,为履行职能提供了更加有力的保障。注重机关工作规范化、制度化、程序化建设,坚持严格照章办事。进一步加强了机关干部队伍建设,为做好机关服务工作提供了强有力的组织保证。原创:
六、认真学习贯彻《实施纲要》,积极落实党风廉政建设责任制
一年来,作为市政协党风廉政建设第一责任人,坚持团结带领市政协党组的全体同志,认真学习宣传、深入贯彻落实惩防腐败体系《实施纲要》和省市具体实施意见,积极落实党风廉政建设责任制。在抓好班子党风廉政建设的同时,个人能够认真贯彻中纪委和省市纪委全会精神,筑牢拒腐防变的思想道德防线,自觉遵守“四大纪律、八项要求”,严格执行领导干部廉洁从政有关规定,没有收受现金、有价证券、支付凭证情况;没有参与赌博情况;配偶中学教师已退休,子女及子女配偶在金融及司法机关工作;没有在煤矿入股;没有借用过公款;没有借用公款为个人购买过商业保险;没有在企业兼职、领取报酬;年内个人没有出国(境);年内没有操办过婚丧喜庆事宜;严格按照有关规定执行住房标准和乘座公务用车;也没有其它违法违纪问题。对家属子女和身边工作人员,能够严格要求,严格管理,不允许他们利用自己的影响去谋取私利。
在取得成绩的同时,自己也清醒地认识到工作中仍存在一些差距和不足。比如,如何使民主监督工作更适应形势发展的要求;如何进一步提高调研质量,促进调研成果转化;如何更充分发挥政协委员作用等,都需要在下一步工作中研究和改进。
在新的一年里,将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻十六大、十六届五中全会精神,在市委正确领导下,团结带动政协委员和各界人士,认真落实科学发展观,切实履行政协职能,及时反映社情民意,大力加强政协自身建设,围绕第一要务积极参政议政、献计出力,努力开创政协工作新局面。