营政治教导员述职报告

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尊敬的领导、同志们、战友们：

根据本次党委扩大会议议程安排，由所属主官向大会述职，这是一次互相学习的机会。我首先向大会述职，请予审议，并请提出批评指正。

我是1998年8月在二营整顿后担任政治教导员工作的，至今已有一年半的时间。在这一年半的时间里，始终牢记团党委的嘱托，以强烈的使命感和责任心，大刀阔斧地、踏踏实实地进行了一系列的艰苦有效的工作，初步扭转了二营落后被动的局面，取得了一些，成绩，有些工作受到军区和集团军的表扬。

一、工作思路与具体做法

根据团党委对我们的指示要求和二营的具体实际情况，我在到职后首先和营党委“一班人”研究确定了“抓班子、打基础、刹歪风、防事故、保重点”的工作思路，并按照这个工作思路积极开展工作，取得了明显的效果。

1.抓班子。领导班子是部队建设的指挥部和火车头，一流了班子才能带出一流的部队。，我以主要精力来抓营、连两级班子建设，不断提高营、连两级班子的整体素质和组织领导能力。对营、连两级班子，我们制定了“心要齐、风要正、劲要大、工作要过细、成绩要明显”的工作规则。并把这“五句话十九个字”的工作规则写到墙上，贴在每个委员的工作手册的扉页上，对营、连两级理论联系实际成员进行了集中的培训教育，使大家记牢、弄懂、照着去做。“心要齐”，主要是抓团结问题。书记与副书记、正副书记与委员、委员与委员之间，强调尊重、理解和支持，并总结出了“多看对方的长处，多想对方的好处、多帮对方的短处，多体谅对方的难处”的经验。使营、宫两级班子成员能心情舒畅地投入工作。避免了班子内讧和内耗。“风要正”，主要是拤廉政问题。针对涉及战士切身利益的问题，要求所有干部一是心不贪，二是心不偏。也就是干部不准收受战士一分钱的礼品，干部在战士入党、入团、考学、转志愿兵、奖励、探家、学技术、提升、晋衔等敏感问题上要一碗水端平，公道正派。这实际上是一个问题的两个方面。我在这个问题上是道理讲在前、不手软。对收受战士礼物并承诺发展入党的五连连长×××，我们报请团常委批准，将其降为副连长，教育了广大干部。在廉政在拤实的、碰硬的，对官兵教育很大。原创：“凭本事、凭成绩才能进步”已成为大家看得见的口服心服的事实。“劲要大”，主要是抓实干的问题。我认为在基层工作主要是抓落实，是实打实地干。我和营里其他领导，基本上都在连队和官兵们一直摸爬滚打。深入连队炎热的生活，可以手把手地对连队干部进行传帮带，帮助他们克服工作方法上存在的具体问题；可以及时听到官兵的意见和反映，能体察到他们的疾苦和心愿，有待于改进工作，有待于避免不切实际的瞎指挥，有待于有针对性地开展思想工作；可以及时发现典型事例和先进经验，全球直接吸取群众的集体智慧，把群众实践中的好做法推广到其他单位；可以加强与官兵的感情交流和思想沟通，进一步调动大家的积极性，有待于帮助自身打掉官气，增强事业心、责任心。“工作要过细”，主要是抓具体化问题。基层是战斗力生成的基础。基层工作实际就是上级精神在基层的具体落实。因此，基层领导不能是原则领导，必须讲究具体化。我们要求营、连两级班子对任何一项工作，都要反复进行推敲，把各种不利因素都设想到，尽是确定最佳方案，力争用最小代价来换取最大工作成果。对一些大项工作，具体分工到人，抓好全过程的每一个具体细节，通过工作的具体化来达到工作的圆满落实。“成绩要明显”，主要是抓工作政绩。我们要求抓任何一项工作都不能一般化地抓，不抓则已，抓则抓好，要抓就一定要抓出成绩来。比如，在参加国防电缆施工任务中，我们提出“进度第一、质量第一”的口号，在施工指挥部多次组织的现场检查中，都被评为第一名，比原计划提前30天，第一个完成任务，被军区首长誉为“最能打硬仗的队伍”。

2、打基础。我和营委“一班人”从一开始就确定这么一个认识，要从基础工作起步，不搞急功近利的短期行为。一年多来，我们搞任何工作都注重于扎扎实实地打基础。在党务工作上，餐们以党章为依据，狠抓了党委、支部的建设，狠抓了“七项组织生活制度”的落实，狠抓了共产党员的先锋模范作用。抓党委、支部的建设，重点抓了组织生活的规范化。抓“七项组织生活制度”落实，重点抓了组织生活的规范化。抓共产党员的先锋模范作用，重点抓了坚持党员的标准和条件。在党务工作上也是抓了正反两方面的典型作用。两方面树立了先锋模范作用比较突出的11名共产党员为标兵，两方面按照党纪处理了2名逾假不归和整天不上班的党员。在行政工作上，我们以三大条令为依据，狠抓了部队的正规化建设。为了抓好岗哨落实问题，我有时连续查岗一整夜。为了抓内务秩序的养成，我专门在晚饭后熄灯前进行检查。凡是上级机关到连队来检查工作，我们都不提前通知连队，让上级看到真实情况。我也主动向团、师提出，希望任何检查都不要提前通知我们。由于注重抓平时的养成，上至总部机关下至兄弟营连，无论他们在什么时间到我们的连队检查工作，都能达到条令的要求，避免了临时搞突击搞应付的现象，促进了部队战斗力的提高。由于平时狠抓了日常养成，在警备区的对驻省城20多个团以上单位中惟一获得奖杯的单位，也是参检的所有单位中惟一获得两种奖杯的单位，为团里争了光。这充分说明，只有平时打牢基础。到关键时刻才能全面过硬。

3、刹歪风。我到任后，经过深入的调查研究，把一度普遍盛行的歪风邪气概括股歪风。并把刹社会秩序股歪风作为新班子打开工作局面的突破口。我们以教育开路，反复宣传上级的制度规定，反复宣传这八股歪风的危害，反复宣传革命军人应有的文明行为，并与有些事业心比较深的人单独谈心，晓明利害。思想教育的基础上，经大家讨论制定出了具体的规章制度，依靠大家来铲除这八种不良现象：一是刹麻将赌博风。营和连，连和排、班，都签订了禁赌保证书。对长期储存连队又参与赌博活动的11名干部家属动员其限时离队反乡。组织连与的相互检查。经反复做多余，现已完全杜绝了这种歪风。二是刹酗酒风。加强对伙食的改善（蔬菜与副食的采购由单人买变为双人买，并由营里统一组织各连队同时购买），动员战士家庭不给孩子寄钱，控制战士外出，经常到驻地酒店、餐馆进行检查。现已基本刹住这种歪风。三是刹擅自离队风。公开战士探家的政策规定，根据战士的家庭需要合理安排探家，与战士家庭取得联系，加强对战士的临近，帮助战士处理家庭的具体矛盾，发现离队的就立刻追回。这种现象已完全刹住。四是銆打架吵嘴风。抓好骨干，发现苗头及时劝解熄火。对脾气坏、修改强、爱动手动脚的重点人提前谈心讲道理。干部要和战士同吃、同住、同干、同乐，发现苗头及时化解。这种现象已基本刹住。五是刹偷盗风。做好岗哨落实，组织好课余和节假日的集体性文体活动。发现一起查清一起、处理一起，不让偷盗者尝到甜头。此风已完全刹住。六是刹乱拉关系风。对重点人讲清道理，专人控制。定期走访驻地群众和单位。实行双人同出同归。对勤杂人员加强控制，定期更换。实行持证外出。加强对人员的在位检查。此类情况已基本刹住。七是刹收礼送礼风。重点抓好干部的廉洁自律，对收战士礼物的两名干部起到警戒作用。此风已完全刹住。八是刹老乡关系风。抓好干部办事的公开性、公正性。充分发挥各种组织的作用，加强组织的管理教育功能。关心战士的疾苦，帮助战士家庭矛盾。干部和战士交知心朋友。开展友爱、互帮、互教、互学的结对子活动。此风已基本刹住。不破不立。刹八股歪风的过程也就是树立正气的过程，同时也是树立领导威信的过程。

4、防事故。事故是部队建设的大敌。不做好安全防事故工作，凡没有一个顺心、稳定的环境。我在组织开展安全防事故工作上主要是坚持了“五性”：一是防事故要坚持超前性。防事故须预先防范，工作要做在前面，要打积极主动的进攻仗。对安全防工作做到常想、常讲、常议、常抓。从平静中关于发现潜在的问题和苗头。把苗头当问题抓，把小问题当大问题抓，把别人的问题当自己的问题抓，把没问题当有问题抓。防微才能杜渐，矫枉必须到位。二是防事故要坚持具体性。基层工作千头万绪，必须具体抓才能避免发生。比如，对不同地区、不同文化、不同家庭条件、不同性格爱好、不同思想基础的战士，就采用不同的方法、内容、手段来进行管理和教育。对不同的武器装备，不同的环境设施，就安排不同的人员来进行管理和使用。三是防事故要坚持强制性。我们组织制定了各个专业各类人员、各个场所的安全工作的规章制度，并狠抓贯彻落实。刚开始，很多同志不习惯、折麻烦，我们就衽强制执行，由强制而逐渐养成自学自愿的习惯。四是防事故要坚持科学性。我们注意到实事求是地来把握安全工作各方面的构成要素。弄清是思想认识问题还是操作技术问题，是主观问题还是客观问题，是一时问题还是一贯问题，是什么问题就动手解决什么问题，哪儿短就往哪儿补。一年多来，抓了技术培训，抓了规章制度演习，抓了技术交流，抓了预测预想活动，抓了一兵多能演练等，都促进了安全工作。五是防事故要坚持整体性。防事故涉及到部队建设的广大，必须综合治理，齐抓共管，抓了各类人员的履行职责，抓了各项专业的依规操作，抓了各种装备的维护保养，抓了各项制度的贯彻落实，抓了各个场所的设施完善等。进行全方位的综合治理，堵塞漏洞，从整体上预防了事故的发生。

5、保重点。我任职以来，始终坚持了以军事训练为中心，以战斗力的标准，把这作为部队工作的重点内容。作为政工干部，就是要把政治工作贯穿、渗透到军事的全过程，保证部队战斗力的提高。一是加大职能教育的分量，帮助官兵确立“当就要打仗，当兵就要训练”的思维定势，焕发广大官兵爱军习武的热情，不间断地为训练提供强大的精神动力。二是搞好训练现场的宣传鼓足干劲。组织开展丰富多彩的宣传鼓足干劲活动，通过横幅、标语、板报、广播、唱歌、表演节目等形式大造训练声势，渲染训练气氛，活跃部队情绪，激发训练热情，调动大家的训练积极性。三是加强对训练的正确引导要。组织开展了多种形式的训练比武竞赛，纠正“练为看”、“练为考”、“练为赛”的错误认识，抵制锦标主义、形式主义和弄虚作假的现象，从实战需要出发来练兵，来比赛。四是培养宣传训练的先进典型。把奖励指标向训练标兵、训练尖子倾斜，给他们记功、嘉奖、戴大红花、止光荣榜、向亲属和地方政府发喜报等，给以充分的荣誉，让他们热起来、香起来、红起来，并起到“滚雪球”的将就。五是开展形式多样的训练中的思想政治工作。重新叫响“平时多流汗，战时流血”、“仗怎么打，兵怎么练”、“从严、从难、从实战出发进行训练”等口号，建造良好的训练环境。由于训练中思想政治工作开展得既热闹又扎实，有效地保证了训练的健康发展，促进了战斗力的提高。在参加团组织的历次训练比武中，都获得部分第一名的好成绩，获得各个科目前三名总数的70%以上。在参加年终高炮射击中，我营首发击中飞机拖靶，共击落飞机拖靶7个，占全团总数的70%，所有科目都获得优秀的好成绩，受到军区的通令嘉奖。

二、工作上存在的主要问题及原因

用《政治工作条例》规定的政治教导员的13条职责来对照检查自己的全部工作，我感到差距很大，问题不少。

1、坚持党管干部的力度不够。对干部是管工作多，管思想少；新任职的多，管任职稍长的少；排长、副职管的多，对连队主官管的少；问题多的干部管的多，对先进的干部管的少。对干部的觉悟估计过高，对干部的工作过于放心。一年多来，有两名干部收受战士礼物、有一名干部借住院之际擅自回家，受到党纪行政处分。有个别干部牢骚怪话多、工作标准低，缺乏进取心，对战士的消极影响很大。

2、争取上级的领导不主动。主动向团领导机关请示汇报很少，对机关交办的事情接受不愉快，强调自身的特殊情况比较多，有些工作没有从全团的大局来看待。

3、部队的整体作战能力不够强。军事成绩离本营历史上的最高纪录差距比较大，离军区样板部队的成绩仍相关甚远。单兵训练成绩很不平衡。目前的军事技术难以保证在复杂气象条件下的实战需要。从战备认识、方案计划、器材准备、组织指挥、人员搭配、操作技术上来看，都难以保证随时能拉动、打得赢。

4、部队建设发展不平衡。存在两头冒尖的情况，抓协调发展、面建设不够。有些工作在全团来看还比较靠后，如两用价值规律的培养基本牌停顿状态，农副业生产也是一般化地抓，实际收益很低，和驻地群众的“双拥共建”活动也只是有协议没活动。

出现这些问题的主要原因是主观认识不到位、主观努力不到位：一是思想方法上有一定的片面性。如，重视了抓表现差的干部则忽视了抓表现好的干部，没想到差的和好的教师变化的，出问题的正是自己认为比较放心的干部。二是思想认识上有一定的骄傲自满倾向。总认为二营原先出的问题多、原创：基础差，是在全区挂上号的后进单位，现在能抓到这个地步就已经很不错了。这种想法削弱了工作进取心和工作的高标准，影响了工作潜力的充分发挥。三是思想深入缺乏创新意识。到任一年多的时间里，基本上是按传统的办法和自身的一些经验来开展工作，虽能解决一定的问题，但也影响部队建设的快步发展，使部队各方面的建设牌低层次的慢步向前移动的状态，缺乏新的创造性的工作成就，有不少单项工作尚未达到本营历史上的最高成绩。

三、今后的决心和打算

党组织把这×××名官兵、××门高炮、×座山头给我和营党委“一班人”，是对我的最大信任。我决心在新的一年里，巩固发扬现有的成绩，虚心演习各单位的有益经验和可取之处，按主席“五句话”的总要求和《军队基层建设纲要》精神，高标准地全面加强部队建设，保证全营的各项工作都走上团的前列，保证明年底全部达到军区制定的《应急机动作战部队建设验收标准》中的全部要求条件，保证能随时拉得出、走得动、打得响。

我明年工作的初步打算概括起来讲，就是“抓好一个核心，确保两个重点，搞好三个结合，达到四个落实，实现五个突破”。即：

“抓好五个核心”，就是下大力抓好党委、支部建设，提高班子的整体素质和集体威信，提高两班子的议政决策能力，统筹谋划能力，驾驭僵局能力和科学处理具体实际问题的能力，真正发挥好核心领导作用。

“确保两个重点”，就是确保以军事训练为中心这个重点，确保部队的安全稳定这个重点。

“搞好三个结合”，就是：（1）把落实政治工作制度、完善政治工作设施、积累政治工作资料结合起来抓。（2）把坚持经常性的教育、坚持经常性的管理、坚持经常性的训练结合起来抓。（3）把提高官兵的思想水平，提高官兵的业务水平、提高官兵的知识水平结合起来抓。

“达到四个落实”，就是：（1）要达到组织生活制度落实。（2）要达到干部教育管理落实。（3）要达到经常性思想工作落实。（4）要达到安全防事故工作落实。

“实现五个突破”，就是：（1）要在训练改革上实现新的突破。（2）要在提高机动作战能力上实现新的突破。（3）要在探索市场经济条件下官兵思想变化规律，提高政治工作效益上实现新的突破。（4）要在加强对官兵的科学管理上实现新的突破。（5）要在改善官兵的物质文化生活条件上实现新的突破。

同志们，我在二营工作的这一年半的时间，可以说已有五个良好的开端，这与各级领导，保兄弟单位的帮助是分不开的。在新的一年仍面临着繁重的任务，有许多艰苦复杂的工作等着我去做。我将会以对党的副业的满腔热忱，为把我营建设成为全面过硬的“拳头”和样板部队而加倍工作，用事实来回报团党委对我的厚望和嘱托。

述职至此，请大家批评。谢谢大家！