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各位领导、同志们:
今天,集团公司党委对我矿领导班子考评和党风廉政建设检查团在公司党委常委xxx同志的带领下,来我矿进行检查。首先,我代表矿党委、矿行政及全矿干部职工对xxx及各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!根据这次党风廉政建设检查和领导班子考评的安排,下面,我把xxx矿党政班子今年以来的主要工作情况以及明年工作初步打算作一简要汇报,不当之处,请批评指正。
一、二○○五年的主要工作情况
今年以来,特别是我矿调整领导班子以来,按照集团公司党委、集团公司的要求,我们始终坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导,认真落实科学发展观,党政同心,上下同欲,团结带领全矿干部职工克服了各种困难,全面推进了安全生产经营和党建思想政治工作。截止到12月10日,已连续实现安全生产1253天,创出了建矿以来的第二个最长安全周期。1~11月份实际生产原煤76.3675万吨,超计划3.0675万吨;1~11月完成进尺18017米,超计划1517米。我矿的党建思想政治工作和企业文化建设也在继承中创新,在发展中加强,有力地促进了企业三个文明建设的健康协调发展。我矿先后荣获了“省管企业先进基层党组织”、“全省煤炭系统安全生产先进矿井”等荣誉称号。回顾一年来党政班子的工作,主要有以下七个方面:
一、领导班子理论水平和思想政治素质有了新提高
一年来,矿党政在强化班子成员个人自学的基础上,坚持把党委理论中心组学习作为学习理论、提高素质的主要途径,每月一次集中学习,每季一次学习交流,撰写并在地市级以上报刊发表文章16篇,使党委中心组学习成为了“抓方向、懂全局、议大事、转观念、出思路、强班子”的重要途径,真正做到了学以致用,使理论学习成果转化为推动工作的强劲动力,促进了企业发展。特别是党的十六届四中、五中全会召开后,矿班子集中学习了全会有关文件,组织了专题学习交流活动,10名成员都结合工作实际人人谈体会、定措施、制定工作思路,增强了贯彻落实十六届四中、五中全会精神的自觉性和坚定性,进一步提高了党政班子的学习能力、决策能力、管理能力和驾驭全局的能力。今年三月份,荣获了“泰安市县级党委理论中心学习先进单位”称号。
二、领导班子思想作风建设进一步加强
今年以来,我们坚持从严要求,全面树立领导干部的良好形象。一是坚持集体领导原则。我们一班人带头执行党的民主集中制原则,凡是企业改革的重大决策、企业发展的重大事项,一律坚持集体研究,民主决策,提高了领导班子的决策能力。二是坚持实行分工负责制。对班子成员进行了工作分工,明确了责任,分管范围内出了问题,首先追究分管领导的责任,决不姑息迁就。今年先后因干部作风、安全生产、会议纪律等方面发生的问题,分别对4名分管领导进行了责任追究。三是坚持搞好班子团结。班子成员之间相互支持,协调配合,形成了正职为副职开展工作创造条件,副职主动维护正职工作的良好局面。今年7月份,召开了班子民主生活会,按照公司党委“六个三”要求,认真开展批评和自我批评,达到了解决问题、统一思想、增进团结的目的。四是坚持开展“四好班子”创建活动。严格按照省国资委和公司党委的规定要求,逐条逐项进行落实,增强了班子的凝聚力和战斗力。五是坚持密切联系群众。10名班子成员都建立了基层联系点,定期深入基层、深入井下现场办公,并通过个别座谈、职代会、民主评议会等多种方式,征求职工群众的意见和建议达115条,作为改进工作正确决策的重要依据。六是坚持求真务实的工作作风。抓工作不图形式,不走过场,领导班子成员在困难时期,关键时期扑下身子、盯上靠上,确保了各项任务的完成。特别是在主辅分离、辅业改制的关键时期,班子成员与工作人员一起吃住在矿,加班延点,按时完成任务,确保职工安置方案顺利通过省劳动保障厅的审查。
三、突出狠抓了党风廉政建设
我们始终把矿党政班子的廉政建设作为班子建设的关键环节来抓,使每个班子成员在廉政建设上起到了带头示范作用。我们首先健全完善了矿级干部党风廉政建设责任制和责任追究制,班子成员都签订了党风廉政建设目标责任书,其家属全部签订了“亲属助廉公约”;矿党政班子成员严格遵守集团公司和我矿各项廉洁自律规定,自觉为全矿干部做表率。其次,班子成员坚持抓好分管范围内的廉政建设,对责任范围内的干部和“三管”人员严格管理,实行了党风廉政建设交纳保证金制度,并严格监督考核。三是坚持了领导干部收入申报、礼品登记、家庭重大事项报告制度,每季填写一次《廉洁自律报告表》。特别是利用矿务公开的各种方式,定期把矿级干部的收入、家庭水电气暖费、乘车费、电话费、业务招待费等公共性项目进行公开,便于群众监督。四是进一步完善了干部竞聘制、任前公示制、试用期制等制度,坚持对新提拔的副科以上干部,进行廉政谈话,并签订廉政承诺书。推行了《基层单位科区长、党支部书记责任目标考核制度》,每季对基层班子进行一次绩效考核。今年11月份,矿利用20天时间,对全矿35个基层班子和213名副科级以上干部进行了集中考评和党风廉政建设检查,为明年工作的开展提供了良好的组织保障。五是狠抓了效能监察和执纪办案工作,全年立查案件6起,为矿挽回直接经济损失7万余元。六是坚持民主评廉制度。自2000年以来,连续6年开展了民主评选廉洁勤政好干部活动,较好地起到了典型带动作用。
四、不断强化安全管理和安全教育
今年,矿党政首先坚持严格落实安全生产责任制,层层签订安全目标责任书,实行安全风险抵押金制度和机关科室包区队制度,并加大考核力度,确保安全责任制落到实处。二是以开展“双基”建设和亮点工程创建为载体,完善深化了“日清日结”闭环管理体系,努力争创“精品头面”工程,促进了井上下安全质量标准化上台阶。三是安全教育管理上制定了新的《安全教育责任制度》、《安全教育培训考核规定》、《政工科室深入区队督查学习制度》,健全完善了教考分离、责任到人、奖惩兑现的绩效考核体系。四是加大了安全教育培训力度,突出强化了“区队长、班组长、安监员、职工”四个培训,加大了职工安全技术学习力度,严格落实周一、周二安全规程措施学习制度,使安全法规的学习科学化、规范化。在下半年全公司职工安全知识考试中取得了较好成绩,为实现安全生产奠定了坚实基础。五是党工团、女工、离退休老同志,从不同角度组织开展了多种形式的安全活动,形成了党政工团齐抓共管的良好局面。我矿先后荣获了“山东省安全工作优秀矿井”、“山东省双基建设先进单位”、“山东省安全质量标准化一级矿井”等荣誉称号并取得了“A级矿井资格证书”。
五、狠抓了以严治矿、科学管理
今年以来,面对我矿极其困难的生产经营状况,我们班子成员首先树立了“靠开源增效益,靠节支挖潜力”的思想,坚持以严治矿,科学管理。一方面主动联系外商,不断加大对非煤拳头项目“机械加工”的投资整合力度;坚持科技创新,上马综掘机,建成洗煤厂,丰富了商品煤品种,不断增加新的经济增长点。一方面深挖内潜,重新修订《可控费用管理办法》,各项费用与去年同期相比下降10%以上。特别是在用电管理上推行了“每班结算考核办法”,在物资管理上继续实行“物资超市”和全面推行“比价采购办法”,降低了生产成本,取得了较好效果。同时,坚持把企业文化建设融入到企业管理过程之中,提高了干部的管理水平和职工的执行力,推动了全矿管理工作。
六、强化措施,工作到位,主辅分离辅业改制顺利进行
对改革改制工作矿党政班子高度重视,按照集团公司的要求,建立了严密有序、合理高效的改制组织机构。下发了安排表,落实了工作责任制,广泛深入地开展了“解放思想、更新观念”大讨论活动,认真学习有关文件,加大宣传教育力度,进一步提高了干部职工对改革改制重要性的认识。分别召开矿九届十六次职工代表大会和阳光公司、物业公司、职工医院三家改制单位职代会,全票审议通过了《职工改制分流安置实施方案》,并顺利通过了省劳动保障厅的检查验收,确保了主辅分离、辅业改制的顺利进行。
七、加大措施,确保了全矿治安信访稳定
我们从构建平安陶阳的目的出发抓好稳定工作。一年来,矿党政班子高度重视稳定工作,严格落实稳定责任制,层层签定治安、信访工作责任状,8900余名职工家属写出了治安信访承诺书。健全完善了“两排查一分析制度”,每月对全矿不稳定因素和矛盾纠纷进行排查,每周举行一次职工思想动态分析会,每月开展一次信访接待日,完善了各级干部日常思想工作责任制和治安信访“一事一档”制度,构建起了基层信访信息员、调解信息员、治安情报信息员、党支部书记和政工干部为主体的治安信访联责体系。加大了对弱势群体的帮扶力度,10名矿班子成员分别与10户特困家庭结成了帮扶对子,定期走访困难职工,带头帮助困难职工家庭解决困难,进一步加深了与职工群众的感情。今年,全矿实现了治安信访两个“三无”目标。
二、2005年工作中存在的主要问题
回顾一年来的工作,主要存在以下问题三个方面:一是安全管理上还存在薄弱环节,少数干部职工安全意识不牢,零打碎敲的事故还时有发生。二是由于现场条件差,超产幅度小,效益比较差,企业负担十分沉重。三是思想工作存在薄弱环节,做过细工作、超前工作还有差距。以上问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。
三、2006年工作思路
2006年,我们要以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导,以科学发展观统领全局,围绕全矿的安全生产、改革发展和企业稳定三件大事,突出矿井关闭破产、主辅分离辅业改制、村庄搬迁、非煤产业和企业文化建设等重点工作,实施转产转移、结构调整、管理创新和改革重组,努力实现“1639”的安全奋斗目标,原煤产量确保68万吨,掘进总进尺确保完成2万米,坚决完成集团公司给我矿下达的各项目标任务,使各项工作再上新的台阶。具体要抓好以下六点:
一是抓关键,在加强领导班子建设上下功夫。坚持按照省国资委要求,采取多种方法把“创建四好班子”落到实处。坚持把党的十六届五中全会精神、“集团公司十一五发展规划”、“集团公司党委、集团公司2006年工作要点”作为贯穿全年的学习主题。坚持民主集中制原则,不断完善责任追究制度,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。
二是抓基础,在加强基层党组织建设和党风廉政建设上下功夫。明年注重推行党组织“两参与、四领导”制度。注重加强改制单位党组织建设,做到行政机构与党支部机构同步建立,考察配备单位行政负责人与配备党组织负责人同步进行。注重加强党支部书记队伍建设,努力寻求企业党的工作与安全生产经营的最佳结合点。注重加强社区党组织建设,不断增强社区工作的整体合力。注重探索党风廉政建设的新途径、新方法,构建起教育、管理、监督并重的廉政建设惩防体系。
三是抓根本,在保证安全生产上下功夫。围绕全矿明年安全生产的奋斗目标,坚持管理、培训和装备并重,构建安全本质型矿井,确保安全生产。要加大安全管理力度,积极探索安全工作的新规律、新方法,抓好安全重点。坚持开展高产、高掘、高效活动,努力提高单产单进水平,坚持开展防治水工作科技攻关,最大限度地解放受水威胁储量。要加大安全教育工作力度,利用多种形式切实抓好全员培训,不断提高培训教育的针对性、科学性和实效性,让职工明白“怎么干”,让安监员清楚“怎么查”,让干部知道“怎么管”。坚持像抓井下安全一样,突出抓好地面安全管理工作,坚决杜绝各类事故的发生。
四是抓管理,在提高企业经济效益上下功夫。按照“目标管理、责任明确、刚性考核、节奖超罚”的要求,健全完善成本指标内控体系,推行各线、区队、班组和职工的四级考核制度,把全年所有指标层层分解落实,并严格考核奖惩。要加强资金管理,建立健全资金预算制管理体系,加强物流管理,严格控制材料费用,突出节电管理,努力降低成本,严格煤质管理,进一步完善煤质指标考核一体化管理体系。要运用行政、法律等多种手段,进一步加大清欠工作力度。要全面实施科技兴矿战略,大力开展技术革新活动,力争多出科技成果,多创经济效益。
五是抓源头,在保证企业可持续发展上下功夫。在企业外部,坚持“走出去”战略,积极寻求开发建设新矿井,力争2006年启动,2008年建成投产,从根本上解决企业长远发展问题。在企业内部加大矿井防治水力度,稳定现有产量,并积极利用好国家政策,加快矿井关闭破产进程,积极稳妥地推进主辅分离改制步伐。适时上马科技含量较高、市场前景好的新产品和新项目,增强企业可持续发展能力。
六是抓动力,在规范职工言行提高文明素质上下功夫。要继续加强企业文化建设,继续开展评选九个“十佳”活动,继续开展群众性精神文明创建活动,进一步完善“一化四制”稳定工作机制。
总之,在明年的各项工作中,我们将认真落实集团公司工作会及党委工作会议精神,牢牢抓住改革与发展的历史机遇,坚定信心,开拓创新,全力以赴推动我矿快速发展,使各项工作在今年基础上再上一个新的台阶,为集团公司的发展作出我们积极的贡献。
2005年12月