镇党建述职报告
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镇党委书记××
××镇是县委、县政府所在地，是全县政治、经济、文化中心，有××个行政村，××个支部，党员××名。人多、面广、情况复杂，发展与稳定的任务繁重，特殊的地理位置，特殊的人文环境，给党建工作提出了更高的要求。今年以来，我带领全镇上下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面按照“三个代表”重要思想的要求，贯彻十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，落实科学发展观，以解放思想为前提，以制度建设为保证，认真开展“三级联创”，实施“五项工程”，切实加强党的思想、组织、作风建设，有效地促进了全镇经济和社会各项事业的健康发展。
我们重点实施了“镇村两个层次”建设。
在镇党委与干部队伍建设方面，以提高执政能力为重点，集中精力抓好领导班子和干部队伍建设。
一是切实加强党委自身建设。火车跑得快，全凭车头带。党委的凝聚力、战斗力直接影响政治核心作用的发挥。为此，我们采取了四项举措：
1、分筐子，压担子。明确每位班子成员都联系一个村，蹲点指导党建工作，针对农村组织建设和经济发展深入调查研究，现场办公，及时解决问题，总结经验，把点上的经验带到面上推广，面上的问题带到点上去研究。发挥大家的主观能动性和工作积极性，鼓励班子成员在坚持党性原则前提下，敢于前线决策，大胆拍板，使班子成员有职、有责、有压力、有动力。
2、落实民主集中制。进一步完善了党委内部议事机制和决策机制，规范了领导班子的民主生活会，提高了民主生活会质量，通过开展内部谈心活动，把自身的不足和问题摆到明处，班子成员帮助共同解决，真正做到了思想上坦诚相待，政治上相互关心，生活上相互照顾，形成了领导班子“合心、合拍、合力”良好工作氛围。
3、加强廉政建设，敢于“向我看齐”。我作为“班长”，从自身做起，坚持以“一把手”自律，班子成员带头学习了《党员监督条例》和《纪律处分条例》，深入开展了“艰苦奋斗，廉洁从政”专题教育。在镇领导班子中约法三章：依法办事，廉洁从政，务实高效。研究制定了“五主动”、“四不准”、“八项工作原则”、“六项管理制度”，叫响“向我看齐”的口号，建钢班子，带铁队伍。
二是加强干部队伍管理，永葆共产党员先进性。农业税取消，乡镇工作发生一定变化，我镇把“遥控板”交给群众，群众点节目，我们搞服务，建立起服务“三农”的管理机制。我们采取了三项措施：
1、整合内部机构。今年，我们针对工作实际，一保稳定，二促发展，服务“三农”，对镇内部机构重新设置，把原来12个办事处并为6个委（室、中心），并新增设了产业调整办公室、法制办、县城环卫分局、调解办、项目办等科室，初步形成了服务全县大局、确保重点工程、确保社会稳定、参与县城管理、服务“三农”的服务型体制，有力地促进了各项工作的开展。
2、抓好制度建设。我镇内部机构重新设置后，各种管理制度也相应地进行了完善。先后制订了量化积分考核办法、学习制度、请休假制度、财务管理制度等8项规章制度，实行责任追究制度和绩效管理评价制度，充分利用综合手段，奖勤罚懒，提高行政效能。重点工作、重点项目推行“五定”（定任务、定人员、定时间、定经费、定奖惩），降低了行政成本，提高了工作效率，实现了“双提三效”。同时，在广大党员干部中广泛开展了“五个一工程”（每人掌握一门致富信息，联系一个贫困户，救助一名贫困生，出一个好点子，办一件实事）。
3、加强学习培训。以第二批先进性教育为契机，对党员干部开展了大规模培训。由于我镇区位特殊，工作领域较宽，涉及问题较多，诸如拆迁征占地、信访稳定等都对我们提出了较高的要求，既要办成事也要保稳定，既要谋发展也不能捅乱子。这就要求全镇干部观念要新，业务要精，素质要高。我们制定了学习方案和计划，认真组织党员干部学习《党员先进性教育读本》、《党章》、党内“两个条例”及有关法律法规等内容，通过讨论学习、撰写心得体会、开展党建知识竞赛、“树立党的形象，永葆党员先进性”专题讲座、“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，争当优秀公仆”活动等，牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，提高了队伍整体素质。目前，已举办培训班9期，受训人员达3500人次。
在农村，突出七个抓手，增强党支部的战斗堡垒作用。
一抓党建目标。主要针对如何抓好班子、带好党员队伍，如何发展壮大集体经济、提高农民收入和建好的民主管理制度几方面重点问题，全镇××个村都根据实际情况和自身特点制定了规划，年初报送镇考核办，经认定后备案，镇党委按阶段组织检查验收，把结果作为年终考核的重要依据。
二抓阵地建设。采取村集体筹一点，镇党委补一点，上级跑一点的方式，投资建设了高标准的“两室”。各村粉刷墙壁，增添桌椅，购置书籍、器材，普遍设置了宣传栏、阅报栏、党务政务公开栏和科技信息栏，有针对性地适时宣传党的农村政策、法律法规、公民道德知识、农业科技、市场信息等，将好人好事新风尚进行宣传，整合了党建资源。
三抓基层民主政治建设规范化。推行民主议事，民主管理，民主决策，民主监督，加强了基层民主政治建设。各村有村民代表、村民理财小组和村民调解委员会，实施和规范了村民会议、村民代表会议、两委联席会、党务政务公开制度、“”制度，建立村委向党支部汇报、群众评议村干部制度，有效地调动了群众参政议政积极性。我镇的基层民主政治建设得到了上级领导和有关部门的肯定，全县在我镇召开了经验交流会。
××三期工程中，××村拆迁安置了110户，征占土地500多亩，全村耕地进行了大调整。该村在镇党委指导下，严格按程序开了两委联席会、村民代表会、小组会，逐门逐户收集意见，依法有序利用村民自治组织解决了群众的问题，没有出现一起集体访、越级访，确保了××三期工程的顺利进行。
四抓培训。农村党员在培训形式上，推行分层次培训，即镇利用党校开办培训班，培训村支部书记、村委主任和村两委其它成员。村利用党员活动室对入党积极分子和后备干部进行专门培训。在培训内容上，突出针对性、时效性，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、农村实用法律法规、致富技术为主。在培训过程中，及时发现人才，把“讲党性、会致富、靠得住，有本事”的人材充实到两委班子中。一年来，请专家讲师8人，办培训班15期，共计3400人次，建起168人的后备干部队伍，并为每人建档立卡，实行跟踪管理，关键时交任务，压担子，促进了队伍建设。
五抓分类指导。“正排抓先进，倒排抓整顿”，建立动态管理机制，分类指导，形成了“抓两头，促中间”的工作格局。按创“五好”标准，把全镇63村分为优、中、差三类村，指导一类村与时俱进，拓宽思路，优中更优。二类村抓巩固，抓完善，解放思想，上项目，谋发展，晋档升级创一流。针对三类村遗留问题多，工作不力，两张皮严重的特点，重点加强三类村的团结、稳定和思想转变工作。我们树立了××村和××村等先进典型，在全镇推广典型作法，并组织各支部实地参观学习。同时，加大后进班子的转化工作，先后选派了13名镇干部到三类村挂职，充当润滑剂、粘合剂、催化剂，粘合“两张皮”拧成一股绳。通过抓两头，促中间，真抓实干，解决遗留问题28个，热点难点问题81件，增强了农村班子的凝聚力、战斗力。
作为党委书记，我把××、××两个问题最多村作为联系点，剖析症结，把解决遗留问题和热点难点问题与后进村转化相结合。××村，解决了多起宅基地纠纷和合同纠纷，并更换自来水管600米，硬化了通村路和村内街道，两室建设也达到了较高标准，两委干部坐在了一起，各项工作有了起色。××村，两委不团结，内耗严重。通过调查，该村症结是制度不健全，我指导该村完善了两委议事制度和财务管理制度，通过村务公开，制度上墙，提高群众监督的透明度。同时，帮助××村硬化1200米的通村路，修建了高标准两室，从而打开了工作局面，成为全县后进村转化典型。12月1日，我镇代表全县接受了市委组织部农村基层组织建设解剖检查，受到了上级领导的一致好评。
六抓发展党员。严格按照“十六字”方针，严把入口关，重点考察群众基础好、年龄在35岁以下、高中及以上学历的积极分子。在发展党员过程中，采取镇党委成员联系村制度，协助考察申请入党人员，在审批程序和材料把关上做到“严肃、严格、严谨”，从源头上保证了党员的质量。同时加强了入党积极分子的培训，2005年全镇培训入党积极分子××名，发展党员××名。
七抓好基层组织与各种协会之间的衔接。我镇行业多、协会多，先后组建了食用菌、大棚菜、芦笋、水泥、奶业、养殖等18家协会，并在各协会中设立了党小组，拓宽了组织阵地，使党组织以协会为载体，协会以党组织为依托。协会与党组织互为发展壮大，使致富能手发展为党员，使党员成为致富能手，这样，既促进了经济发展，又加强了基层党组织。
一年来，作为镇党委书记，始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，立足我镇实际，发挥区位优势和资源优势，培植经济增长点，扎实推进了经济和社会发展。截止目前，全镇工农业产值10.8亿元，固定资产投资1.39亿元，财政收入实现1370.5万万元。人口与计划生育、社会稳定等工作稳步推进，全镇呈现出政通人和、蒸蒸日上的可喜局面。
回顾我镇的党建工作，在县委的正确领导和有关部门的指导下，虽然取得了一定的成绩，但与新时期党建工作的要求还有一定的差距，党员队伍建设还不能完全适应新形势要求，先锋模范作用不够凸现；个别村支部工作缺乏活力；党建工作载体还不够鲜活，特色不够明显，所有这些问题都有待于下一步工作中加以改进解决。
