煤电生活公司领导班子述职述廉报告
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各位领导、同志们：
根据煤电公司党政的统一部署，公司考核组今天来总公司考核我们班子及班子成员，这是加强领导班子管理，促进班子不断进步的有效措施，也充分体现了公司党政对生活服务工作的关心和支持。我代表班子成员和全体职工表示热烈欢迎和衷心地感谢!下面，根据考核要求，我就班子2005年的履职和党风廉政建设情况作以简要汇报，请与会同志评议、监督，提出意见和建议，并请公司考核组的领导批评指正。
2005年，对生活总公司来讲，是适应企业改革、改制，原创：坚定不移贯彻执行公司党政各项决定，紧扣“服务－管理－效益”发展思路，承担内部经营责任，督促、协调推进整体生活服务工作实行目标管理的开始年。对我们领导班子来讲，也是经受住各方面考验，认真履职，保持各项工作平稳发展的一年。一年来，我们始终按照煤电公司党政的决策部署和要求，结合本单位实际，在工作措施上，紧紧围绕一个目标，做到六个坚持。即：围绕为公司煤炭主业发展和职工生活提供服务保障这一目标，坚持以生活服务社会化改革为方向推进生活服务工作；坚持以推行物业管理为目的促进规范化管理；坚持以强化管理为手段不折不扣完成全年费用指标；坚持以房改为重点高标准完成海石湾二小区项目建设；坚持以思想政治工作做保障促进队伍稳定；坚持以先进性教育为契机改进工作作风和加强班子勤政、廉政建设。在实际工作中，我们始终贯穿这条主线，在措施的制定和落实上环环相扣，超前工作，牢牢把握住了工作的主动权，带领全体职工牢固树立了全局观念和大局意识，沉着应对，干事创业，排除多方面不利因素的干扰，圆满完成了各项工作任务。在具体工作中，我们重点抓了以下八个方面：
一、适应改革和任务要求，进一步提高了班子的组织管理能力和驾驭全局的能力
一年来，我们始终按照勤奋、务实、廉洁、高效的要求来加强班子建设，在贯彻执行煤电公司党政各项决定、决议和改革方案中，把好方向，管好大事，练好内功，不断增强党性修养，始终保持政治上的坚定和清醒。先后围绕公司资产重组、深化房改和业务划分等改革工作，班子成员多次召开会议，统一思想，坚定信心，动员各级管理人员和职工团结一心，采取各项有效的方法和措施，咬定完成全年任务目标不放松。在措施上做到了“三个强化”、“三个确保”。
一是强化务实作风，确保了重点任务的有效落实。去年，班子继续投入大量精力，狠抓海石湾二小区室外配套工程建设，竭尽全力加快小区整体竣工速度，针对后期施工中存在的诸多困难和问题，班子成员经常深入施工现场，多方面做好协调工作,为推动实际问题的解决做了大量工作。为确保小区绿化美化布局八月底见成效，从七月份开始我们组织施工力量，让海石湾物业公司提前介入，集中一个月时间，加班延点，突击完成了小区喷灌系统铺设、草坪花卉种植和雕塑、户外健身器材安装等配套设施建设，使小区绿化美化布局初具规模，经过各方面的共同努力，九月底顺利实现了小区的整体竣工。同时抓好后续物业管理，目前小区各项管理服务工作已步入正轨化运作，成为海石湾地区环境、设施相对优越的住宅小区。
二是强化大局观念，确保了改革的平稳推进。按照公司实施破产重组、加快改制工作的部署，去年年初，煤电公司撤销了原老职中心建制，根据公司决定，我们顺利接管了原老职中心房产，采取竞聘上岗的办法妥善安置了原单位30名职工，组建了上窑房产管理公司。在接管过程中，我们明确认识到，在改革的关键时期，更要做好房产服务的接续工作，避免引发新的矛盾。同时为尽快消除这些职工的思想顾虑，班子及时采取多种措施，强化安置人员的归属感，稳定情绪，激励工作热情，在较短时间内理顺了原老职中心房产管理服务工作，促进了稳定。
三是强化责任意识，确保了职工队伍团结拚搏的精神状态。根据公司理顺管理工作的需要，八月份公司决定对公司机关和部分单位业务重新划分，班子坚决执行公司决定，认真细致地做好划归7个单位、部门的业务和人员移交。同时，因划出单位大部分是自负盈亏的经营网点，给服务创收带来了一定压力，甚至个别职工担心完不成全年费用指标，自身利益会受影响。针对这种情况，班子着力解决业务划分改革过程中职工群众的思想问题，做到了人心不散，队伍不乱，保持了职工团结拚搏的精神状态，使各项工作扎实推进。通过全公司上下促管理、抓效益，费用指标得到了有效控制。去年公司下达费用考核否决指标万元，年终调减为万元，实际发生万元，节支万元，降低率为%。下达总费用控制指标为万元，年终审定为万元，实际支出万元，职工人均工资较上年增长元。相比较而言，去年是总公司完成任务较好，节支幅度最大的一年。
二、贯彻主辅分离改革的基本思路，积极推行生活服务系统工作目标化管理
去年，公司重视和支持生活服务工作，把促进煤炭生产与生活后勤工作同步协调发展列入议事日程，决定对生活服务系统实行工作目标化管理。我们认真抓好具体工作落实，年初，根据公司安排，在对全公司生活后勤工作认真调研的基础上，研究制定了《窑街煤电有限责任公司生活服务工作目标管理考核暂行办法》，筹备召开了首次生活服务系统工作会议，确立了推进主辅分离改革的指导思想，全面部署了生活系统工作任务，公司主管领导首次与所属二级单位签订了《2005年度生活服务工作目标责任书》，建立起了新的工作考评机制，把生活服务工作纳入了科学管理轨道。同时我们着力推进重点工作，精心组织日常工作，认真研究和批复金河公司二平台住宅区和三矿滨河住宅区《实行物业管理的实施方案》，通过年度责任书检查考核，被考核的20个单位较好地落实了责任目标内容，其中金河公司二平台住宅区顺利启动了物业管理工作，使整体生活服务工作向前迈进了一步，出现了有序推进的良好局面。
三、以强化管理为手段，进一步健全和完善了内部管理和运行机制
按照公司下达的生活服务任务，我们认真落实内部经营管理措施，努力搞好节支增效工作。一是进一步完善了经营工作考核机制，利用执行《岗位绩效工资施行办法》的灵活机制，深化收入分配制度改革，把单位(部门)责任风险与各主管领导的绩效工资挂钩，领导分管工作范围内的单位(部门)当月完不成经济指标，除职工降档发放工资外，同时累计扣罚分管领导，上下形成了利益共同体。二是健全内部管理体系，层层分解经济指标和工作目标任务。年初，我们同各单位、部门签订了责任书，把房产服务、物业管理的各项工作标准细化、量化成具体的考核指标，严格月考核兑现，较好地落实了服务工作责任目标。同时进一步规范了各项费用支出的审核、审批手续，尤其对水、电费的抄表计量做到了“三方到场，现场核实”。三是在严格执行业务招待费、办公费、电话费等限额控制的基础上，制定了《车辆使用管理办法》，在降低管理费的支出上起到了一定作用。四是针对水电暖费、物业费等费用回收难的问题，在窑街分公司、海石湾物业管理公司、上窑房产管理公司普遍实行了收费岗位效益考核办法，对收费任务实行岗位承包，理顺了收费中的责权利关系，各项费用的收缴率均达到了96%以上。
四、认真贯彻企业房改政策，继续推进房改各项工作
我们在抓好海石湾二小区收尾工程的同时，保持企业房改政策的连续性，继续推进房改各项工作。一是落实房改政策，加快公房出售，截至今年八月已累计回收售房款达2.28亿元。二是认真做好开放内部住房二级市场的各项准备工作。依据省市开放住房二级市场的一系列政策，为继续深化房改打好工作基础。开展了全公司职工住房情况普查工作，对职工住房现状、无房职工户数专门进行调查摸底，为今后完善房管措施、规范住房交易行为、制定建房规划打下了基础。与省房管局和地方房管部门联系，积极做好企业内部房屋产权证向地方产权证过渡办证工作，按照统一办理全省房屋产权证书的有关政策要求，认真做好各项前期准备工作。三是配合兰州丰宝、兰办地区住宅建设开发工作，组织开展了申请登记、土地勘察等前期一些基础工作。
五、以思想政治工作做保证，充分调动了职工的积极性
去年，围绕改革、服务经营工作的重点和职工容易产生思想问题的波动点，总公司班子坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，大力加强思想政治工作，充分调动职工无私奉献、敢打硬仗的工作积极性，为各项工作的顺利开展提供了强有力地保证。一是在组织实施天矿破产过程中，班子绷紧了抓稳定工作的心弦，通过大力宣传政策规定，教育职工正确看待矛盾和问题，珍惜来之不易的发展成果，自觉维护稳定大局，夯实了维稳工作的基础。有9名符合破产提前退休政策的职工顺利地退出了工作岗位，在资金允许的情况下，我们首先考虑他们的福利待遇、医药费报销，由于各级党组织本着“以人为本”的原则抓工作落实，职工中没有出现上访和参与闹事的现象。二是通过加强形势任务教育，组织职工认真学习公司有关改革文件，对改革中涉及职工切身利益，如工资改革、医疗改革等方面提出的意见和建议，我们都及时向上反馈，说明具体情况，并对反馈意见全面、准确地向职工群众讲解有关政策和法规，为促进企业改革工作奠定了良好的思想基础。三是以为职工解决具体困难的实际行动，营造了团结互助、融洽和谐的工作和生活环境。对职工遇到的困难，总公司领导主动关心，想方设法帮助解决。去年，为帮助两名患重病职工缓解实际困难，班子成员带头组织全体职工开展捐助活动，共捐款4570元，总公司领导分别前往病人家中和医院探望。同时，我们积极落实职工的有关福利待遇，尽可能为职工办实事，解决实际问题，使职工感受到组织的关怀和温暖。
六、以党员先进性教育活动为契机，着力抓好党组织建设
根据公司党委统一部署，从八月起，我们认真开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，在加强党的思想、组织、作风建设，不断提高执政能力上下功夫，活跃组织生活会的气氛，使各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力逐步得到了加强。
一是率先垂范，切实加强自身建设。在开展活动中，班子成员始终把理论武装放在首位，均以一名普通党员的身份参加所在支部的先进性教育活动，努力提高科学决策能力。做到学习按时，笔记超量，体会深刻，评议客观，整改扎实，效果明显。实际工作中，班子成员坚持靠实干立威信，凭人格树榜样，敢于要求职工“向我看齐”，经常深入基层联系点，听取职工群众的意见，对事关经营工作的重要事项、与生产生活关系密切的实际问题等，及时组织有关部门现场办公，使矛盾纠纷处理在一线，化解在基层。如研究解决了职工通勤费、洗理票的发放。尤其是针对1户危房搬迁户，主要领导和分管领导不厌其烦，数十次做动员工作，晓之以理，动之以情，反复落实安置住房，在给予经济补贴的同时，安排人员重新粉刷房屋和安排车辆帮助搬迁。进入供暖期后，班子成员多次到二小区协调解决住户反映的“三供”设施问题达400余件。
二是开展创先争优，加强支部建设。我们扎实抓好一年一度的民主评议党员活动。总公司有2个党支部被树为先进党支部，参加民主评议的68名党员中，有17名党员进入了先进行列，占参加评议党员人数的25%，没有出现不合格党员，保证了党员标准和质量。同时我们注重抓好组织发展工作，共发展新党员6名，原创：按期转正9名预备党员，培养入党积极分子13名，是历年来组织发展工作做得最好的一年。针对单位业务划分，及时研究调整了基层党支部的设置，对缺额的党支部委员及时进行了补选，加强了党员队伍的教育管理，为拉开保持共产党员先进性教育活动的序幕做好准备工作。
三是增强战斗力，切实改进了工作作风。我们认真抓教育活动的整改提高，动员党员干部作表率，积极落实整改计划。机关党支部把加强劳动纪律、转变工作作风和提高办事效率作为整改重点，制定了机关工作人员工作规范，发挥了“党员服务岗”的示范作用。物业公司党支部在维修服务工作上下大气力，重点解决了住户家中排水堵塞、跑冒滴漏、供电线路设施损坏等影响居民正常生活的问题725件次，自行投入资金，对住宅区个别住户供暖设施进行改造和维修，党员干部冒着严寒及时处理了一小区3#、6#、20#、21#楼供水主管道暴裂等突发性故障，切实解决了住户生活中的实际问题。窑街分公司党支部把完成经营任务作为主攻方向，查“三供”源头治理，制止窃电行为16起，使费用节支和收缴任务在短时间内有了大的起色。上窑房产公司党支部利用双休日组织党员入户做思想工作，彻底清理了原老职中心家属院的卫生死角，得到了职工群众的好评。在整改的实际行动中，党员干部表现出了较高的工作热情，体现出了教育活动的成效，群众满意度测评达到了100%，顺利转入了巩固和扩大成果阶段。
七、认真抓好党风廉政建设，增强党员干部廉洁自律和拒腐能力
去年以来，我们深入学习和贯彻公司党委一届三次全委会、纪检监察工作会议精神，围绕贯彻落实中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，结合实际，进一步加大源头治腐的力度，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。
一是加强领导，认真落实党风廉政建设责任制。我们结合总公司实际，制定了《党委成员党风廉政建设责任制分工》，分解任务，明确责任，建立健全党风廉政建设领导机制和工作机制。同时，按照“一岗双责”的要求，与各单位签订了《党风廉政建设责任书》，将党风廉政建设工作的各项任务指标细化、量化，层层分解落实，纳入年度目标责任制考核，实行党风廉政建设连带责任制和一票否决制。切实做到一级抓一级，一级对一级负责，在总公司形成齐抓共管，运作有效的党风廉政建设工作机制。
二是加强党风廉政建设教育，深入开展了《实施纲要》学习活动。为推动《实施纲要》学习教育活动的深入，我们认真安排，列入中心小组学习内容，组织广大党员、业务主管以上管理人员认真学习，并开展《实施纲要》知识竞答活动。总公司纪委委员还参加了公司举办的培训班和《实施纲要》专题辅导报告，参观了全省反腐倡廉成果展，参加了公司纪委反腐倡廉论文研讨获得三等奖，这些活动的开展，对全面系统地学习、领会《实施纲要》的丰富内容，准确把握《实施纲要》的精神实质，给予了有力的指导和帮助。在强化党风廉政建设中,结合党员先进性教育活动，进一步完善了党风廉政建设责任制，确保了党委各项要求和部署落到实处。
三是强化监督制约，狠抓各项廉政规章制度的执行落实。先后修订和完善了各项管理制度，促进了效能监察。根据业务工作实际，修订和完善各项票据的审核程序、报销规定等规章制度，设专人负责管理监督。在各项费用收取方面，为防止收人情费或不按规定项目、标准收费，做到经常性下去检查，每月对收费票据进行一次检查核实，防止违规收费问题的产生。同时定期对基层设立的财务部门进行检查，使基层单位财务都按要求纳入了“收支两条线”管理，杜绝了私设“小金库”和“帐外帐”。一年来，局党委始终坚持“两手抓，两手硬”，在深化依法治税，大力组织收入的同时，大力加强党风廉政建设。
四是坚持民主集中制，提高领导班子决策水平。领导班子认真贯彻民主集中制的原则，明确工作分工和责任，做到大事集体研究、小事分工负责，对涉及到总公司的重大事项，集体研究决定，充分发扬民主，少数服从多数，不搞一言堂。一年来，经过集体研究决策，先后组织实施了职称职务聘任、竞争上岗、基层单位组建等一系列重点工作，由于较好的坚持了民主集中制原则，班子成员之间互相信任，互相团结，领导班子的凝聚力、向心力、战斗力明显增强，为各项工作任务的完成提供了保证。
八、以创建活动为载体，加强精神文明建设
我们以“十创建”活动为载体，紧扣育人建队这条主线，认真组织开展各种思想教育和道德实践活动，加大了精神文明建设的力度。
一是把创建活动作为强化服务意识的长效机制，促进了职工爱岗敬业。今年以来，我们结合“三个三”教育，利用各种会议、多种方式围绕天祝矿破产、实行股份制改造讲公司改革的形势和任务，教育职工珍惜本职岗位、珍惜来之不易的改革成果，争抢发展机遇，较好地把职工干劲凝聚到了发展上，把行动落实在了干好本职上，职工的服务意识有了进一步增强。尤其是负责办公楼清扫工作的同志，在平凡的岗位上表现出的敬业精神，多次受到公司领导的表扬，成为服务工作中的闪光点。
二是把创建成果作为展示精神文明建设的窗口，强化了职工文明意识。我们按照公司文明委《关于开展集中性公民道德实践活动的通知》要求，结合实际，开展了公民道德实践活动，注意把思想道德建设融入到各单位的工作目标、业务工作和内部管理之中，尤其在二小区实行物业管理工作中，海石湾物业公司在住宅楼竣工前提前介入，对住户房屋装修、小区治安管理实行专业化管理，从一开始就规范住户文明行为，为职工群众营造了舒适、有序、整洁的生活环境，把小区创建成为矿区精神文明建设又一个新的亮点。
三是把加强教育培训作为关爱职工的实际行动，提高了职工的综合素质。首先是认真开展普法教育，提高法制意识。我们把促进职工思想解放，推动观念更新作为年度普法教育的重点，认真制定普法工作安排，为抓好企业破产、股份制与股份合作制等方面法律法规的学习，购买了16套学习材料，为业务主管以上管理人员统一建立了普法学习记录，年内对重点普法对象组织了2次知识答卷活动，参加71人次。通过学习教育，进一步增强了干部群众的法治意识。其次，积极创造条件，支持职工学习科学文化知识和业务技术知识。选送职工参加煤电公司党校举办的各类培训班，今年有12名服务人员通过了国家职业技术鉴定，分别取得了高级工、中级工技术工种任职资格，管理人员中有23人聘任了专业职务。同时我们鼓励职工利用业余时间开展自学，在职工中形成了主动求知、自我提高的良好学习氛围，为搞好服务工作奠定了基础。
一年来，总公司班子能取得以上成绩，我们认为，这得益于煤电公司党政的正确领导和对我们工作的大力支持，得益于全体职工团结一心，积极进取，严细管理，埋头苦干，勇于奉献。通过一年的工作实践，深入反思，我们也清醒地看到了我们工作中存在的差距。一是科学决策水平有待进一步提高。适应企业整体改革、改制要求，在落实科学发展观、统筹推动生活后勤工作发展、创新工作举措等方面还有不足之处，还有待进一步提高。二是工作落实的推动力度还要进一步加强。原创：三是系统的理论学习还不够深入，在学习理论与指导实际工作方面还存在差距。针对这些问题，我们要高度重视，严格按照党的十六届五中全会精神和公司党政的安排部署，结合实际，深入研究问题实质，探讨解决问题方法，以此次考核为契机，认真总结提高，坚定信心，振奋精神，在公司党政正确领导下，力求在新一年发展有新思路，管理有新手段，各项工作有新举措，为生活服务工作的持续、健康发展做出更新、更大的贡献！
