农委社会治安综合治理述职报告

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2005年度，我委社会治安综合治理工作，按照市、区有关部门的要求，全面落实中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》精神，落实社会治安综合治理领导责任制，结合实际，研究制定了具体实施意见。围绕“保安全稳定，促经济发展”，深入开展了“四五”普法，创建安全文明小区，揭批“×××”，做好军转人员稳定等各项工作，进一步强化全委职工的法制观念和法律意识，社会治安综合治理各项措施制度不断完善，群防群治组织进一步加强，安全防范能力有了较大提高。委系统治安形势稳定，没有发生治安案件和事故，有效地保证了各项工作的顺利开展。

一、抓组织建设，认真落实领导责任制。

社会治安综合治理是一项宏大的社会系统工程，它是保障改革开放和经济建设快速健康发展和解决社会治安问题的根本途径。为此，我委根据综治工作的总体要求，相继采取了一些切实可行的具体措施。原创：第一，提高认识。今年以来，市农委主管和分管负责人把社会治安综合治理工作，当作头等大事来抓，主要负责人亲自抓，分管负责人主动抓，办公室同志具体抓，做到了时时有人抓，事事抓落实。针对农委工作实际，委领导多次召开会议，分析我委综治形势，部署各项具体工作，做到警钟长鸣，常抓不懈。第二，及时调整了综治等有关领导小组成员。我委在强化综治工作领导小组的同时，充实人员，落实经费，切实保证综治工作顺利进行。同时相继成立了帮教领导小组、“四五”普法领导小组。第三，层层签订综治责任书。我委已与颍州区综治办、农口各局办、委属二级机构签订了社会治安综合治理目标管理责任书，并将综治的责任与单位和个人的政治荣誉、评选先进、晋职晋级等紧密结合起来，全面具体落实了领导责任制和目标管理责任制。第四，层层量化指标。按照综治工作目标管理责任书的要求，我委将具体内容进行量化，做到年初有计划、有部署，年中有检查，年度有总结评比。特别是对复员老战士、军队转业干部、退伍军人的政策宣传，帮助他们解一些实际困难，稳定思想情绪。委领导经常深入困难企业进行调研，了解和解决实际困难，顺利地进行了水产公司的改制，种子公司的托管，农场职工的社保等工作。今年以来。我委还坚持稳定工作常抓不懈，主要负责人负总责，坚持24小时值班制度。

二、抓思想建设，切实增强责任感和紧迫感。

思想建设是抓好综治工作的关键。我委切实重视全委职工的思想建设，采取有效措施，有力地促进了综治工作较好地开展。一是强化学习。我委有计划地学习了中共中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的两个决定，以及中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》，让各级领导充分认识到治安问题是当前社会反映比较强烈的问题之一，也是与广大群众普遍关心的热点问题之一，同时更是党和政府高度重视并着力解决的重要问题之一。进一步增强各级搞好社会治安，保一方平安的责任感和紧迫感。二是强化宣传。做好宣传工作，能调动广大干群参与综治工作的积极性，为综治工作的开展创造良好的舆论氛围，起到其它工作无法替代的作用。基于这样的认识，我委把综治的宣传工作摆上重要位置，积极开展了综治宣传工作。主要宣传党在农村的各项路线、方针、政策，宣传《农业法》、《安全生产法》、《交通法》、《行政许可法》、《农村土地承包法》、《保密法》、《档案管理条例》、《信访条例》等法律和条例。三是强化普法工作。我委广泛开展了“四五”普法宣传活动，并且全部通过考试、考核，同时委综治办还组织力量编印了《市农委社会治安综合治理知识100问》发到各科室，并定期或不定期组织职工学习，收到了良好的效果，为综治工作打下了坚实基础。我们还坚持以宣传为重点，“工作启动，宣传跟上”的工作思路，大规模开展法制宣传活动，两次在清河广场举办农业法律、法规咨询活动，收到了良好的效果，提高了广大干群的法制意识，促进了社会治安综合治安工作的顺利开展。

三、抓制度建设，完善各项规章制度。

在认真总结近年来工作经验的基础上，按照上级职能部门的具体要求，结合我委工作实际，切实加强制度建设，不断完善各项规章制度。切实加强和提高执政能力，规范从政行为，，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，努力构建文明、富裕、和谐的社会，为开创农委工作新局面，认真制订各项制度，切实搞好政务公开，我委相继制订了《岗责考勤制度》、《请销假制度》、《机关学习制度》、原创：《车辆管理制度》、《接待制度》、《财务管理制度》、《病人探望制度》等制度，以制度规范从政行为，以制度促进各项工作的顺利开展。一年来确实收到了良好的效果，全委形成了人人讲团结、人人讲学习、人人讲奉献的可喜局面。

四、抓部门协作，促进农口综治工作全面推进。

为使综治工作落到实处，根据颍州区综治办下达的目标要求，年初市农委与下属单位签订了目标管理责任书，制订了“四无”目标，既无刑事案件发生、无治安案件发生、无灾害事故发生、无重大事故发生。按照这个目标我们制订了工作实施计划。我委多次召开市直农口负责人参加的社会治安综合治理专题会议，分析综治形势，发现存在问题，研究整改方案，交流学习，取长补短，使农口的综治工作取得了较好成绩。同时，我委还与林业局、气象局、水利局等单位联合，狠抓了创建安全文明小区工作把创建一流的文明生活小区作为综治工作的一个重要内容来抓，以保护居民安全，美化周围环境，净化人们心灵，提高生活品位。根据年初计划，年中在自查的基础，我委还对委属各单位的综治情况进行了检查。通过实地考察、听汇报、看资料，对市直农口各单位的综治情况有了比较深入的了解。农委负责同志针对这一次抽查情况，分析了存在的问题，提出了具体措施，要求立即整改。通过抓部门协作，相互配合，使市直农口的综工作出现了一个很好局面。

五、抓重点难点，确保农村大局稳定。

认真做好群众来信来访接待工作，是及时化解基层矛盾，稳定农村大好形势的重要方面，我市在农民负担信访工作中，注重抓制度建设和案件的查处。

一是在市县两级建立了农民负担来信来访和热线电话的接待、登记、受理制度。设立了信访专门档案，形成了一整套农民负担信访工作程序，保证了信访反映问题的及时批转和查处。同时要求接待人员对群众上访要热情接待，耐心解答，使上访员有温暖感、亲切感，不仅帮助解决反映的问题，还主动对群众进行政策宣传和咨询服务，较好地稳定了群众情绪，避免问题和矛盾激化。

二是开展检查，抓好案件查处。市、县（区）多次组织了对税费改革、减负工作及涉农收费情况的执法检查，对发现问题及时进行了处理，对问题突出、群众反映强烈的地方，检查组就地转为专案组进行严肃查处。同时着重做好了信访案件的查处工作，对典型案件进行通报或公开曝光。2005年共查处来信来访140余件，深入贯彻落实《农村土地承包法》，开展专项调查研究，排查化解土地矛盾和纠纷，规范了农村土地流转。

通过不懈努力，市农委的综治工作已经取得了一定的成绩，步入了规范化、制度化的良性循环轨道，多次被评为红旗单位（先进单位）。但与市综治委的要求，与兄弟单位相比还有一定的差距，我们将认真总结经验，找准不足，克服困难，争取把综治工作做得更扎实，成效更明显，确保大局稳定。