财政局长述职报告

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2006年，在区委、区政府的正确领导下，在班子成员和全局干部职工的支持、配合和努力工作下，我坚持以发展为第一要务，围绕中心，服务大局，突出重点，务求实效，积极履行职能，坚持落实科学发展观，主动创新工作思路，创新工作方式和方法，全面完成了各项目标任务，现将全年的学习、思想、工作及廉政情况报告如下：

一、坚持理论业务学习，不断提高自身素质，

一年来，自己能够以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十六届五中、六中全会精神，把解读报告精髓作为自己研究社会、认识社会、提高个人思想政治素质和理论水平的重要课题，达到吃深吃透，使自己的思想政治水平和决策能力不断得到提高。在注重理论学习的同时，自己通过业务报刊、杂志、互联网等现代传播媒体，多角度、跨学科的摄取广泛的业务知识和业务理论，并结合我区财政工作实际，不断完善和优化自己的知识结构，为做好各项工作打下了坚实的基础。今年，我有幸参加了基层组织建设领导干部培训班，拓宽了知识面，开阔了视野，学到了一些新的工作方法，自身素质得到进一步的提高。

二、自觉履行人民政协职能

作为区政协副主席，自己能够与区政协班子成员一道，牢牢把握团结、民主两大主题，切实履行职能，认真开展调研，积极建言献策，及时反映社情民意，不断巩固和发展爱国统一战线，进一步扩大对外友好往来，为推动全区的经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步做出了应有的贡献。一是能主动协助政协主席工作、积极参政议政。通过政协会议制度，积极参政议政，为区委、区政府的中心工作提出合理化的意见和建议，促进了各项工作的顺利开展。二是能深入基层，搞好调研，积极建言献策。一年来本人结合平时检查和指导工作，深入基层，认真开展调研，收集和了解工作中存在的主要矛盾和问题，在掌握第一手材料的基础上，形成书面报告，为区委、政府的决策提供了参考，发挥了参谋助手的作用。三是搞好党派工作，促进多党合作。作为民建区工委主任委员，自己能够积极参加区委召开的各派负责同志年度情况通报会、座谈会，搞好参政议政；按照民建市委和区委统战部的安排，处理好工作关系，抓好民建区工委班子的组织、思想和作风建设。此外，经常走访看望有代表性的成员，与成员谈心，听取和反映成员的意见和要求，调动成员积极性，为合作共事创造良好环境。

三、扎实工作，全面完成财政各项工作任务

（一）加强收入征管，确保财政收入任务的完成

1、培植财源，增强发展后劲。一是创造性地开展工作，为西安港务区建设筹集资金，培育了新的财政收入增长点；二是多方筹措资金，加大对生态环境的投入力度；三是积极落实国家对企业的税收减免、资金扶持政策，为我区创造了更加公平、开放、宽松的经济环境。

2、积极组织财政收入，做大做好财政“蛋糕”。一是落实收入目标责任制，及早将收入任务合理分解下达到征收部门及各街道，并把收入任务作为征收单位年度考核的重要经济指标。二是建立收入进度跟踪分析制度，加强协调，主动深入各征收单位商讨增收对策，解决征管中的问题，确保了各项收入及时足额入库。三是加强对我区大型工程项目及房地产相关产业的税源监控，地税收入增势明显。四是进一步深化“收支两条线”的管理工作，强化收费稽查和收入征缴。五是加强耕地占地税、契税收入的管理，全年全区耕地占用税和契税较上年有了大幅度的增长。

（二）优化支出结构，强化公共财政职能

按照公共财政和统筹发展的要求，进一步优化财政支出结构，集中财力办大事、办实事，认真落实各项任务，全年安排公检法、教育、科技三项费用等支出较上年有了大幅度的增长，有效维护了全区社会稳定，促进了“平安灞桥”建设，促进了我区卫生事业、科技进步和高新技术产业发展，推动了以基础教育为核心的各级各类教育均衡发展。

加大了对“三农”的投入，努力建设社会主义新农村。一是做好种粮农民综合直补工作，为全区近7万户农民发放综合直补资金128.18万元，使51188户种粮农民受益。二是认真实施农村“广厦工程”，帮助100户农村困难群众解决了住房问题。三是建立农村义务教育经费保障机制，投入693万元为农村困难学生免去了学杂费、教科书费，为6398人次发放了贫困寄宿生补助金。四是配合有关部门积极争取农业综合开发产业化经营项目2个，产业结构调整项目6个，争取上级财政项目资金489万元。五是拨付专项资金，用于我区新农村村级活动场所的建设以及村级道路建设，切实改善了农村的村容村貌。

加强了资金管理，努力提高我区社会保障水平。今年将低保对象的复核工作作为工作重点，与区低保办、各街办、社区联合对受保人员进行全面复核，切实做到动态管理下的“应保尽保”。继续加大了对机关养老金、医疗保险基金的监督管理，确保机关离退休人员养老金的及时足额发放，确保医疗保险基金的正常运转。同时做好了农村医疗救助和下岗职工再就业工作。

（三）坚持改革创新，全面推进各项财政改革

一是加快了“金财工程”建设，逐步实现财政工作信息化。建成gfmis系统，以实现会计集中核算、工资统发系统、政府采购管理、固定资产管理、政府债务管理系统的网上运行，大大减少预算执行的随意性，从根本上防止财政资金体外运行和沉淀。

二是政府采购监督管理成效显著。加强了采购预算、采购计划等政府采购基础工作，着力进行配套制度建设，大力推行招标采购，基本杜绝了单位自行采购现象。扎实开展了治理政府采购领域商业贿赂工作，取得了显著的经济效益和良好的社会效益。

三是车辆统管制度进一步完善，各项费用支出稳中有降。修订了《区机关事业单位车辆统一管理办法》，根据公正、公平、公开、竞争的原则，重新选定2家保险公司对公务车辆统一承保，同比去年降低了13%的保险金。继续实行ic卡加油制度，节约了大量的财政资金。

（四）加强财政管理和监督，提高依法理财水平

一是严格了预算约束。认真执行《预算法》，规范预算管理流程，预算批复后未经法定程序一律不作调整和追加。同时，大力控制并压缩招待费、会议费等费用，坚决杜绝浪费，把有限的财力用于为群众办好事、办实事和促进社会各项事业的发展上。

二是严格控制财政供养人员。建立健全了机构编制、人员与财政预算相结合的管理机制，加强人员编制管理，按照单位编制内实有人数供给经费，减轻财政负担。

三是加强财政财务监督，规范会计管理工作。开展了对《会计法》执法情况的监督检查工作，建立健全了内部监督和内部控制制度。

四是会计集中核算工作成绩显著。规范了会计业务操作流程和审核标准，积极开展了财务报表分析和报帐员业务培训工作；加强对街道会计集中核算工作的指导和监督，加快了街道财政管理信息化建设步伐。

（五）提高素质，改进作风，争创服务型机关

一是加强队伍建设，提高财政服务水平。开展了“提升境界促发展，转变作风抓落实”活动，强化了工作纪律，改进了工作作风。开展了《技能培训强素质，干部职工大练兵》劳动竞赛活动。以全面提高干部素质，挖掘人才潜力，提高干部队伍凝聚力、创造力、竞争力，增强“赶、超、比、拼”的竞争意识，对全局干部职工进行为期11个月的培训、考核和竞赛活动，干部职工的综合知识素质得到进一步提高。

二是发挥党支部的战斗堡垒作用。自己高度重视培养发展党员工作，加强支部组织建设。组织党团员举办了“八荣八耻”演讲比赛、十六大知识竞赛，党章知识竞赛，组织参观革命历史博物馆、《延安精神永放光芒》大型图片展，增强了党支部的战斗力、凝聚力和向心力。

四、加强民主集中制，不断提高领导水平

在一年来的工作中，自己对全局工作能够统筹安排，整体把握，能够想大事，抓大事，抓工作落实，充分发挥民主作风，在班子成员之间，团结协作，真诚相待。在对局内业务科室和街办财政负责人的工作要求中，不姑息、不迁就，凡决定了的事情必须按时落实到位，不拖泥带水。在领导方式上，注重培养局内中层干部的敬业精神和责任感，充分调动他们的工作主动性和创造性，使财政局形成一个强有力的集体。在局内，能够坚持民主集中制原则，坚持走群众路线，定期组织召开局务会和民主生活会，认真听取同志们的意见、建议和批评。能够坚持重大事项集体决定，同时特别注意班子内部的团结，，以增强班子的凝聚力和战斗力。

五、模范遵守制度,做到廉洁从政

一年来，自己能够自觉遵守中央和各级党委有关领导干部廉洁自律的规定，坚持正确的人生观和价值观，廉洁自律，克己奉公。从未收受一分一毫贿赂，也没有利用职权为家庭成员和身边的工作人员拉关系、走后门。自己坚持做到：1.按守则自律。上级规定不准做的自己坚决不做，上级要求达到争取达到，不违章、不违纪、不犯法，做个称职的一把手。2.用制度自律。严格按本局制定的廉政措施办事,凡干部职工的聘用、奖惩、晋升等重大事项，都经过局务会、局长办公会及支委会讨论决定，不搞“一言堂”，力求秉公办事。3.以“局长”自律。在考虑问题、处理事情当中，凡是要求干部职工做到的，自己首先做到。

在财政工作中，首先，我能够从自身做起，严于律己，认真学习中央廉洁自律的规定，自觉抵制各种不正之风，自觉接受组织和群众的监督，起到表率作用。第二，引导和教育干部职工牢固树立为人民服务的宗旨意识。第三，利用财政系统内部发生的典型案例，积极开展警示教育，增强拒腐防变和廉洁自律能力。第四，完善制度建设，规范管理，用制度来约束自己和规范财政干部的行为。

一年来的工作，自己虽然取得了一定的成绩，但还存在许多不足，对单位干部职工的思想政治学习还抓得不够，忙于日常事务而深入基层较少。在今后的工作中，我将更加努力学习和贯彻落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神，围绕我区经济建设的总体目标，与时俱进，开拓进取，努力开创我区财政工作新局面，把全区财政工作推向一个新的阶段。