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地税分局局长个人述职报告

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地税分局局长个人述职报告

本人从×年×月至×年×月在×局担任局党组书记、局长以来,在市局及×区委、区政府的正确领导和班子其他成员的大力协助下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以“规范管理年”活动为契机,以保持共产党员先进性教育活动为动力,紧紧围绕组织收入这一中心,全面落实总局“依法治税,从严治队,科技加管理”三篇文章,深入开展党风廉政建设和干部队伍作风建设及执行力的建设,圆满完成了各项工作任务。现结合自身实际,将任职期间

本人从×年×月至×年×月在×局担任局党组书记、局长以来,在市局及×区委、区政府的正确领导和班子其他成员的大力协助下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以“规范管理年”活动为契机,以保持共产党员先进性教育活动为动力,紧紧围绕组织收入这一中心,全面落实总局“依法治税,从严治队,科技加管理”三篇文章,深入开展党风廉政建设和干部队伍作风建设及执行力的建设,圆满完成了各项工作任务。现结合自身实际,将任职期间履行岗位职责情况述职如下。

一、恪尽职守,凝心聚力,分局各项工作呈现健康发展的良好态势

(一)强化税收征管,大力组织收入,税收收入保持了稳定增长

×是一个文化区、新城区,未开发区域多,经济在全市五区中最小,二三产业是瓶颈,税收连年在高基数上高增长,而税源却有逐年萎缩的趋势。在这种情况下,我与班子成员一起多次进行调查研究,采取多方面措施强化征管,全局上下负重前行,挖潜补漏,保证了税收收入的持续稳步增长。×年分局完成税收收入×万元,×年完成×万元,×年1-5月累计入库×万元,预计全年将实现税收收入×万元。

1、完善考核机制,加大了考核力度。

根据组织收入任务既要数量又要质量的原则,多次组织职能部门改革创新目标管理考核办法,经过反复讨论、修改,最终实行了“分级管理、分类考核、以分计奖、按季兑现”的目标管理考核办法。新的考核办法强化了征管质量、征管基础工作考核和责任追究,在完成任务的同时,挤水保质,实现了收入工作的良性循环,使税收管理工作实现了由“任务型”向“质量型”的转变。

2、创新征管办法,强化了小税征管。

一方面体现在对私有房产税的征管上。分局改变了过去由税务机关单一征收的方法,采取委托街(乡、镇)私有房产综合管理办公室代征的办法,实现了私有房产税收长期以来依赖专项的突击性清查到长期性的日常征收的转变,充分利用了街(乡、镇)、公安、计生等部门的资源优势,节省了人力物力,确保了私有房产税收征管的持续性、普遍性,从而开创了“政府牵头、信息共享、齐抓共管、定期清理”的私有房产税收长效管理的新模式。其次体现在对车船使用税的征管上。在无法依托交警的情况下,分局审时度势,走以宣传促征管的路子,借助各类宣传媒体的舆论导向作用,采取“宣传造势、媒体助阵”的工作策略,通过省内的报纸、电台、电视等新闻媒体对车船使用税进行全方位多渠道的宣传报导,使各车主对车船使用税有了充分的了解和理解,分局几个车船使用税征收窗口出现了前所未有过的排着长队主动纳税的盛况。

3、夯实征管基础,实行了“三制”促收

一是抓好了对税源的“三级管理”,一方面严格实施“以票管税”的征收方法,确保第三产业税收有较大幅度的增长。另一方面强化了对“登记率、申报率、入库率、处罚率”的考核,把“四率”考核作为提高征管质量的基础工作来抓,并纳入分局目标管理考核的范围。使分局申报率、入库率分别达到了90%、99%以上。

二是在抓税收任务上,分局实行了“局长负全责、党组成员按分管科、所包片负责的领导责任制;业务科所以科所长为第一责任人完成税收任务的目标管理制;后勤科室以服务一线、搞好后勤保障、协调解决问题为宗旨的促收责任制”的“三制”。

本人从×年×月至×年×月在×局担任局党组书记、局长以来,在市局及×区委、区政府的正确领导和班子其他成员的大力协助下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以“规范管理年”活动为契机,以保持共产党员先进性教育活动为动力,紧紧围绕组织收入这一中心,全面落实总局“依法治税,从严治队,科技加管理”三篇文章,深入开展党风廉政建设和干部队伍作风建设及执行力的建设,圆满完成了各项工作任务。现结合自身实际,将任职期间

(二)坚持以人为本,强化教育培训,提高了干部队伍整体素质

1、科学设置了征收管理部门

按照有利于征管,服务于税收的原则,积极争取省、市局的大力支持,对分局的机构进行了改革,在保持原有科所设置不变的基础上,增设了管理一、二科两个科室,并相应进行了人员的调整,充实了大厅人员的配备,有力地促进了分局征管模式的成功变革,提升了服务和征管水平,减少了地方政府及其他部门对税收征管工作的牵制和影响。

2、严格程序选拔了中层干部

根据《党政领导干部选拔任用条例》相关程序和市局要求,受市局委托,在公开选拔、竞职演讲、民主测评的基础上选拔任用了科所长正职3名,副职5名,在群众座谈等基础上考察并按期转正了科所长1名,副职1名,充实壮大了中层领导干部队伍。

3、优化合理配置了干部岗位

根据形势发展变化和干部队伍现状,分局对各科、所工作人员定岗定责情况进行了全面调查了解,对部分科所人员进行了几次大的调整,使人力资源配置更加合理,队伍整体功能发挥更加有效。

4、创新形式开展了教育培训

在分局开展的各类培训和学习活动中,我坚持与分局干部做到了“三同”、“三带头”,即“同学习、同讨论、同考试”,“带头参加各种培训、带头做学习笔记、带头交流学习体会”。建立了长效激励机制促进干部的学习积极性,尤其是讲究了学习形式上的灵活创新,分局除开展了各种专业知识和专业技能的培训外,还利用分局的内部网页,开展了网上答题、论坛讨论等能够吸引广大干部共同参加的学习活动,利用现代技术手段,构建了网络学习运行平台。在网络平台开设论坛,利用论坛的不同版块,成为了实现分局干部交流学习经验、提出问题和解决问题、参与讨论的利器。

(三)提高服务意识,创新创建载体,精神文明创建活动结硕果

文明创建和税收征管是税务部门相辅相承,不可或缺的两项重要工作。分局始终坚持"两手抓",在注重完成税收任务,提高征管质量的同时,把精神文明建设作为一项重要的工作来抓,几年来,分局文明创建活动硕果累累,先后荣获国家级“模范职工之家”、市级“文明标兵单位”、“政务公开文明示范窗口”等荣誉称号,分局还连续两年获得市局“先进单位”、“党风廉政建设优秀单位”的称号。我本人也先后被省局评为“践行地税精神先进个人”,在省局举办的“发挥税收职能,促进经济发展”征文比赛中获得优秀奖,2005年荣立市局三等功。

1、带头践行,为文明创建提供有力保障。

分局成立了以我为组长的文明创建领导小组,建立了由一把手亲自抓,各分管领导具体配合的协作领导机制。同时提出了“增强创先争优意识、提高创建质量、提升创建层次”的口号,把文明创建工作提到了一个历史性的新高度。

2、统一认识,为文明创建筑造良好环境。

“人人参与,人人有责”是推动精神文明建设的重要保证。我充分认识到:开展文明创建工作,必须从解决思想认识入手,不断提高认识,更新观念。为了提高干部职工对文明创建的认识,形成合力,分局一方面健全机制,加强考核。制定下发了创建规划,对创建工作目标及责任进行了具体细致分工,将有关创建工作和责任分解到了各部门,并多次在全局大会上进行动员,号召全体干部积极参与,同担责任。

3、健全制度,为文明创建订立标准尺度。

文明的行为源自规范的意识,文明的队伍源自规范的管理。分局以“规范管理年”活动为契机,把文明创建活动的总体要求,渗透到从严管理、科学管理之中,将规范管理作为提升文明创建的切入点,建章立制,加强监督,强化考核,有效地促进了分局工作作风的转变和文明创建工作的落实。

4、提升服务,为文明创建注入新鲜活力。

文明创建的核心就是从根本树立为纳税人服务的意识。为此,分局提出了“转变一个观念,提高两个服务水平”的服务理念:即从对纳税人纳税过程的监督控制向纳税过程服务转变,变执法为管理,变管理为服务,不断提高服务纳税人的水平,提高服务经济发展的水平。我本人带头履行服务职责,推出了局长值班制,负责接待审批各类涉税事宜,使纳税人能及时方便地办理业务,不跑冤枉路,此举受到了广大纳税户的一致好评。

二、强化监督,廉洁从税,党风廉政建设工作形成相互制约的体系

党风廉政建设工作是关系到地税事业兴衰成败的大事,责任重大,在加强党风廉政建设工作方面,按照“管好龙头、抓住苗头、刹住风头、治理源头”的指导思想,抓制度,重教育,强管理,严查处,使分局干部廉洁自律、勤政廉政的意识不断增强。几年来,分局没有发生任何一起廉政事故,全局干部共上缴无法拒收的礼金×元,礼券×元,礼品折合人民币×元,作为税票开具的金额有×元。

(一)抓队伍,树立表率,营造清廉氛围。

首先,我自己严格执行领导干部廉洁自律的有关规定,公正执法、廉洁执法,要求别人做到的自己首先要做到,要求别人不做的自己首先不做,时时、事事、处处严要求,“不收、不贪、不占”,坚持执法不讲情、办案不讲关系、处罚不讲亲疏,顶住了说情风,杜绝了吃请风。做好了党风廉政建设的引导者和楷模,在党风廉政建设和反腐败工作的航船上当好了掌舵人。在两年多的任职时间里共上缴无法拒收的礼金×元。

(二)抓监督,强化制约,规范执法行为。

一方面是加强“两权监督”。一是行政管理权的监督制约。严格程序,坚持做到三个“一律”:一是大项经费审批,一律经分局党组会议或局长办公会议集体讨论决定;二是基建项目、大宗物品采购等工作事项,一律实行公开招标、集体采购;三是经费方面,一律实行一支笔审批,并实行政务公开,在局务会上通报经费开支情况;四是加强税收执法权的监督制约。坚持政务公开、阳光办税,给纳税人更多的政策知情权、执法监督权、工作评议权。另一方面,通过开展执法监察,进一步规范干部的税收执法和行政管理行为,并在注重解决税务人员以权谋私问题的同时,将着力点转向解决干部执行各项法律法规和税收政策、履行工作职责方面的问题,侧重对工作效能、工作质量、履行职责和执行职能的效果进行监督检查,初步实现了事前预防、过程监控与事后监督相结合,使税务纪检监察工作贯穿于税收工作的全过程,增强了纪检监察工作的活力,促进了效能建设。

(三)抓教育,创新形式,强化廉政意识。

分局在抓廉政教育的工作上,一是坚持开展“纪检日”活动,系统学习理论文章。在深入搞好理论学习和专题研讨的基础上,组织干部观看专题教育片,聘请专家教授作专题报告,并发起专题讨论。二是积极创新,尝试开展一些针对性强、形式多样的宣传教育活动。比如分局创建了一个党风廉政建设工作宣传教育网页,提供了一个供同志们交流学习的平台,利用现代科技手段丰富宣传教育的形式和内容,并以此为契机,建立了一个全局性的网页。丰富的学习内容和灵活的学习方式使分局干部从被动学习转变到主动学习上来,富有色彩和挑战性,改变了以往学习单调、枯燥,容易产生学习疲劳感,因而放松学习的弊端。

(四)抓查处,追究责任,严惩违规违纪。

分局坚持“一岗两责”,领导班子成员根据分工抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,各科所各负其责,认真落实党风廉政建设责任制,进一步完善党风廉政建设责任制考核方式,按照权责一致、奖惩分明的原则,严格执行责任追究制度,分局按照市局正职考核内容,制定了分局正职考核办法,分解、落实责任,对于反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以致发生重大违纪事件的,追究其领导责任。对于发生违纪违规或违反分局制定的规章制度的当事人,追究到个人,通过层层落实责任制,形成了一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责的工作局面。几年来,分局共接到来信来访14次,每次都及时进行了调查落实,并根据实际情况进行了处理和情况反馈。

回顾在×局的履职经历,我感到既充实,又欣慰。我和同志们一起并肩战斗,不仅增强了凝聚力、亲和力,也获得了许多有益的启示,工作能力也得到了一定的提高。概括起来,有两点启示:一是靠信念成就事业。面对不断出现的新挑战、新考验,确实感到担子重、压力大,但我有一个坚定的信念,就是相信组织上的正确领导,相信班子成员间的团结合作,相信干部职工的责任感。凭着这种信念,我克服了工作上一个又一个困难。二是靠个性谋求共识。在工作实践中,我正确处理共性与个性的关系,在充分尊重个性的基础上,采取注重正确引导、提倡相互兼容等方式,使个性与共性协调发展,最终将消极因素逐步转化为积极因素,形成推动我局各项事业健康发展的亲和力。

在以后的工作中,我深知自己肩上的担子会更重,任务更艰巨,但我有信心和决心在省、市局及地方政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想和“十六届四中、五中全会”精神为指导,解放思想、转变观念,振奋精神、开拓奋进,不断提高领导工作水平,为把地税各项工作推上一个新台阶而努力奋斗