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各位领导、同志们:
xx007年是xx经济社会全面协调发展的一年,同时也是我县农村信用社进一步深化改革、加快发展、规范管理的一年。一年来,联社领导班子一班人,以党的十六大、十七大精神为行动指南,以加快有效发展为第一要务,紧紧依靠重庆市联社和xx县委、县府的坚强领导,紧紧依靠人民银行、银行业监管机构和各级各部门的大力支持,紧紧依靠全县广大员工的智慧力量,紧紧围绕联社改革、发展、管理工作目标,解放思想,开拓创新,真抓实干,积极有效地推动了全县农村信用社各项工作,全面完成了各项工作任务。现将联社领导班子履行工作职责、完成目标任务的情况报告如下,供组织考察、群众评议。
一、坚持以有效发展为第一要务,强化业务经营工作,业务发展实现新突破
(一)强化存款组织工作,实现了存款业务超常增长。一是通过市场形势分析、会议宣传动员等强化全员存款组织工作认识,进一步调动全员组织存款工作的主动性、积极性;二是通过营造和谐营业办公环境、规范服务行为、提高服务质量效率等,不断提高客户满意度;三是加强存款市场资源调查、抢抓机遇、上下协同、全员配合,积极争取存款客户;四是实行存款工作目标责任制,加大存款工作考核力度,给压力增动力。由于工作措施到位,在今年股市红火资金搬家、同业竞争异常激烈的情况下,全县信用社存款仍实现了超常增长。到xxxx月末,各项存款达到xxxx7999万元,较年初增加xx0xxxx7万元、增长xx8.87%,存款总量和增量再创历史新高,雄居全县金融同业之首。
(二)强化资金运用工作,资金运用成效明显。一是通过加大新贷款业务品种开发推广和贷款客户营销工作力度,努力增加贷款投放,贷款余额大幅增加,至xxxx月末,各项贷款账面余额87xx8xx万元,比年初增加xx79xxxx万元、增长xxxx.8xx%,考虑联社牵头组织发放的社团贷款和处置的不良贷款,其贷款余额达到96009万元,比年初增加xx6xx7xx万元、增长xx8%,贷款总量、增量位居全县金融机构第一位并创历史之最;二是通过投资国债、企业债券,购买股份制商业银行理财产品,组织参加人民银行特种存款和市联社约期存款,多元化、多渠道充分运用资金,到xxxx月末,债券投资总额达到xxxx000万元,特种存款和约期存款总额达到906xx万元,资金有效运用率达到8xx.8%,比年初的7xx.8%增加xxxx个百分点,资金得到了充分有效运用。
(三)强化不良贷款清收处置工作,信贷资产质量进一步好转。一是坚持把不良贷款清收处置工作作为业务工作重中之重,实行全员目标责任制和一把手负责制,常抓不懈;二是联社设立风险管理部门并充实xx名管理干部专司其职,进一步加强了不良贷款清收工作力量;三是联社在总结历年清收不良贷款经验教训的基础上,针对不良贷款清收遇到的问题,及时研究并出台了清收不良贷款的一系列政策措施,为全县清收不良贷款提供了政策保证;四是加大不良贷款动态监测和责任追究;五是积极争取县委县府、以及人民法院等部门的重视支持,切实加大不良贷款行政清收和依法清收工作力度;六是规范贷款操作流程,从源头控制不良贷款,较好地控制了新增不良贷款。xxxx月末,不良贷款按四级分类余额为xxxx79万元,比年初减少60xxxx万元,不良贷款占比为xx.7%,比年初下降9.xx个百分点;按五级分类余额为xxxx96xx万元,较年初减少990xx万元,占比为xxxx.98%,比年初下降xx8.xx9个百分点。贷款质量指标再创历史最好水平。
(四)强化组织收入工作,经营收入和效益大幅增加。至xxxx月末,共实现业务经营收入xx876.6万元,同比增加xxxx09.xx万元,增收xxxx%,其中:实现贷款利息收入xx776.9万元,同比增加770.xx万元,实现中间业务收入xx9.xx6万元,同比增加xxxx.xx万元;已实现账面利润xxxxxx6.6万元,比去年同期增盈xx7xx.7万元,增长xx9.6%,已实现经济利润xx7xxxx万元,完成年度计划xx0xx%。年度业务收入、经营效益也为我县农村信用社历史之最。
二、坚持服务“三农”宗旨不动摇,信贷支农服务工作取得新成效
(一)高度重视并圆满完成了县政府重点目标任务。将县政府重点目标任务纳入联社主要工作目标,并落实相关部门牵头组织实施,进行季度、年度双重考核。截止xxxx月末:一是突出贷款营销重点,累放各类贷款60997万元,完成目标任务的6xx0%,其中累放农户小额贷款xxxx700万元,完成目标任务的xxxx70%;二是认真做好县域中小企业的扶持扶优工作,对县域xxxx家中小企业客户进行了评级授信,授信总额达xx0xx88万元,并借此累计对国投公司、宏达公司、渝方包装公司等xx7家中小企业放贷9708万元,较好地支持了地方中小企业的发展;三是以高度政治责任感做好其他“三农”服务工作,全年累计为xx0余万农户兑付农业机具直补、三峡移民直补、退耕还林直补等资金xx000余万元,兑付率达xx00%,做到了及时、足额、到位,无拖扣款现象发生,累计为xx000余户烟农代付烤烟销售款xxxx89万元,切实体现了为农服务;四是做好安全、信访稳定工作,无安全事故和职工、群众上访事件发生;五是按时、保质保量地完成了县委、政府交办的其他各项任务。对照《重点目标责任书》自查,我联社重点目标任务完成得分98分,圆满完成了各项预定目标任务。
(二)进一步深化“信用工程”建设,加大农户小额信用贷款推广发放力度。通过落实“信用工程”创建目标责任制,继续实行农民客户经理制,各基层信用社紧紧依靠乡镇干部、村支“两委”和农民客户经理的力量,深入村组农户,扎实开展建档、评级、授信、发证等工作,加大农户小额信用贷款推广发放力度,农户小额信用贷款受惠面进一步扩大。到xxxx月末,全县信用社建立农户经济档案xxxxxxxx06户,建档面达到xx00%,评定农户信用等级8xx8xxxx户,评级面达97%,颁发贷款证709xxxx户、发证面达8xx%,累计为xx8000余户农户发放小额贷款xxxx777万元,户平贷款xxxx00元,累计创建等级“信用镇”xx个、“信用村”xx0个,并对xx006年成功创建的xxxx个“信用村”报县政府进行了表彰。
(三)以“三农”市场需求为导向,加大新业务品种开发推广力度,有效满足多种服务需求。年初以来,联社组织力量多次深入农村农户、城镇居委、企业组织、产业大户、个体工商户等开展服务需求调查,适时陆续推出了系列个人贷款业务品种,如个人一手房按揭贷款、个人助业额度贷款、个人房屋最高额抵押循环贷款、个人二手房按揭贷款、个人消费额度贷款、个人信用授信贷款等;针对农户授信额度不能满足其生产发展需求的现状,推出了农户特别授信贷款;针对中小企业和私营企业主融资困难、程序较多的情况,分别推出了最高额抵押循环贷款和“捷贷宝”贷款品种;针对广大客户异地取款、跨行取款不便的问题,及时开通了柜面小额支付系统通存通兑,为方便农民工现金存取,在全县每个网点推行了农民工银行卡特色服务等。在推出新业务品种的同时,联社还加大每项新业务的推广营销力度,锁定不同客户,对客户实行上门服务、跟踪服务,如今年8月,联社上门以特别授信贷款的方式为悦崃镇辣椒经销大户余跃兵提供收购资金xx0万元,解决了其收购资金不足的问题;如今年6月,联社以最高额抵押循环贷款方式向县丝绸公司放贷xxxx0万元,有效满足了企业季节性收购资金需求。
三、坚持以改革统揽全局,积极稳妥推进改革,各项改革工作实现新跨越
(一)园满完成了联社第二届社员代表大会换届选举工作。今年年初,我们按照市联社“关于区县联社换届选举工作”的部署要求和本联社章程规定,认真研究,周密部署,稳步推进,通过民主选举程序,依法建立了联社第二届社员代表大会,并在此基础上建立了联社社员代表大会理事会、监事会,完善了“三会”议事规则,由联社理事会根据上级组织提名聘任了联社主任,完整构建了联社“三会”组织架构,积极推进了联社民主管理进程。
(二)成功实现了央行票据兑付。我们在首次兑付央行票据失败之后,沉心静气,认真总结经验教训,针对央行票据兑付提高的相应准入条件,重新明确兑付工作目标,列出时间表,加强兑付工作力量,加大资金运用、财务收入组织、不良贷款清收处置等工作力度,联社上下通力合作,于今年一季度顺利达到票据兑付新的政策条件,并于今年二季度成功实现了xxxxxxxx万元的央行票据工作目标。
(三)合并组建重庆农村商业银行改革工作顺利推进。按重庆农村商业银行筹建工作小组的统一部署,全市农村信用社于9月份启动该项工作。我联社相继召开了联社理事会议和社员代表会议,按法定程序形成了取消xx联社独立法人资格、与其他区县联社合并组建重庆农村商业银行决议等法律文件;邀请资质机构对联社资产、负债及所有者权益进行了全面审计、评估,锁定了资产、负债及所有者权益,全面完成了清产核资工作;及时开展了征集重庆市农村商业银行发起人工作,按政策条件对原入股本联社股金进行了妥善处置;按规定对不良贷款进行了处置,不良贷款指标如期达到了组建重庆农村商业银行法定标准。
四、坚持合规管理、从严管理工作方针,强化各项管理工作,内部控制管理再上新台阶
(一)实施了全面风险管理。一是实施了信贷风险资产管理。在去年对贷款实施五级分类的基础上,通过开展贷款风险管理培训、检查、指导和纠正整改等,强化和落实了贷款风险动态管理,进一步提升了贷款风险管理水平和质量;在对贷款资产实施风险动态管理的同时,全面开展了非信贷资产清理分类工作,进一步掌握了全县信用社非信贷资产状况,并将全县信用社非信贷资产集中上收由联社统一管理。二是强化落实了操作风险管理,较好地控制了操作风险。加强防范操作风险规章制度建设,修订完善了相关制度办法xx0余个;以“会议”和“培训”形式加强员工合规文化教育,以“学制度”、“懂制度”、“执行制度”为重点,教育职工事事按规章制度执行和操作,事事做到合规,事事都要落实好合规;加强合规性检查、指导和监督,信用社制度执行力进一步提升,岗位间监督制约能力明显提高,一线人员“合规意识”和“执行意识”明显增强。
(二)进一步加强了信贷管理。先后制定了《信贷业务事项限时办结制度》、《特别授权授信管理办法》等xx0余个管理办法,对加强信贷管理、拓展信贷领域、规范操作流程等起到了积极作用;通过对“个人”、“企业”信用信息的更新和补录,进一步完善了“个人”、“企业”征信系统,为把握客户信息、正确信贷决策提供了便利平台;借助农户小额信用贷款借款人身份识别和验证系统,开展了自然人贷款客户身份信息联网核查;先后两次开展了农户小额信用贷款全面内查外对工作,进一步摸清了农户小额信用贷款管理情况,发现了问题,为加强贷款管理、防范风险提供了第一手决策依据。
(三)进一步规范了会计财务管理。一是较好地坚持和落实了会计出纳基本制度。较好地落实了账务核对制度,变内部往来资金xx月核对一次为xx0天一次,并严格执行换人核对的规定,外部客户账务核对由各信用社按月向客户发出余额对账单,并经客户核对确认后收回存档保管;较好地落实了业务授权管理、柜员密码管理、凭证印章管理等,相关重点环节均得到了有效监督和按规定执行落实;加强了会计账务合规化管理,通过检查和纠正,最大限度做到了基层社会计账务归户正确、记账准确、摘要清楚;加强了会计档案管理,对历年会计档案进行了分类清理和分类保管,会计档案管理日趋规范化、科学化。二是进一步加强了财务管理。进一步规范了成本费用控制管理,坚持勤俭节约的原则,禁止费用开支大手大脚,尽力压缩不合理公用开支,全县费用开支同比减少xxxx万元,减幅达xx.8%;加强了财务费用合规性管理,做到费用开支审批程序和手续合规;加强了基层信用社房屋租赁管理,严格实行“三统一”,即由联社统一对外出租、统一对外签订合同、租赁收入由联社统一入“大账”,减小了信用社发生账外经营的可能。
(四)扎实开展案件专项治理,强化了安全风险管理。一是加大案件专项治理工作的宣传教育,提升了全员职工案防意识和防控能力。全年以会议和培训的形式,累计开展员工合规文化教育xx7期次,参训员工800余人次、参训率达xx00%,人平受训xx次以上;编发、转发各类案件简报、信息8期次,使职工能从中吸取经验教训,做到警钟长鸣;组织职工观看《赌之害》等警示教育片、谈体会认识,不断强化员工警示教育。二是认真组织实施了案防责任工作目标。把与市联社、银监部门签订的案防责任目标纳入了联社主要工作目标,分别与联社部门、信用社层层签订了案防责任书,实行了案件风险目标责任年度考核。三是扎实开展了案件排查。把农户小额信用贷款、安全隐患、会出制度执行等作为重点排查领域和管理领域,把重要岗位人员和从事第二职业的职工作为重要排查对象和管理对象,进行了认真排查。通过排查,摸清了重点领域的风险点和重点人员的存在问题,并针对风险点及时研究落实了整改措施,限期进行了规范整改,针对重点人员存在问题,及时落实了帮助措施,累计进行了90余人次的交心谈话,确保了重点人员的思想稳定。四是进一步加大了案件及违规操作责任追究力度。全年共发出整改通知书xxxx0余社(人)次,稽核提示书xxxx份,经济处罚xxxx人次,金额xxxxxx00元,下岗学习、待岗收贷8人次。五是加大科技投入,开展“五大系统”建设,提高案防技术手段和能力。即:农户小额信用贷款借款人身份识别和验证系统、柜员监控系统、“个人”和“企业”征信系统、反洗钱信息监测系统、信贷管理系统,通过“五大系统”建设,为案件防控提供更好的技术保障。
(五)切实加强了稽核监督管理。一是调整充实了稽核队伍力量,联社稽核队伍力量由xx人增加到了xx人。二是加强了稽核人员业务技能培训,先后参加本联社业务培训9期次、xxxx人次,参加银监部门和市联社业务培训xx期次、9人次,联社稽核人员业务技能不断得到提高。三是认真开展年度经营成果真实性稽核检查、内控制度建设执行综合评价、“三道防线”履职情况监督检查和加强专项、重点稽核,及时发现和纠正了存在问题,较好地发挥了监督制约作用。
五、坚持以人为本,大力推进干部队伍建设,员工队伍素质实现新提高
一是大规模开展全员培训教育,努力提高员工队伍整体素质。今年以来联社机关和基层信用社除坚持定期、不定期集中学习以外,联社先后举办各类短期培训班近xx0期次、培训员工xx000余人次,对全辖员工进行了以规章制度、综合管理、业务操作流程、会出基础知识、案件防范、反洗钱、报表系统、办公系统等为主要内容的学习培训;与此同时,对每次培训落实了考试过关制度,凡考试不合格者年度考评不能评为优秀,强化了学习效果,较好地提升了员工业务素质。
二是加强班子自身建设。坚持和落实联社中心组学习制度,将中心学习组成员扩大到联社中层干部,每周至少集中学习一次,每次学习不少于两小时。在学习中,注重加强政治理论、政策法规和管理知识学习,保持领导班子清醒的政治头脑和科学的发展观、正确的政绩观,努力提高领导班子素质;坚持和落实民主集中制原则,广泛听取员工意见,充分集聚民意,认真执行集体领导下的个人分工负责制,凡涉及全局性问题和重大事项坚持由集体研究民主决策,切实维护班子团结统一;认真贯彻落实党风廉政建设,班子成员率先垂范,处处严格要求自己,身体力行、不搞特殊,班子“龙头”作用得以较好发挥;在员工招聘、干部选聘、大宗物品采购、工程招标等工作中,严格遵循公开、公平、公正原则,将各项工作都自觉置于上级部门和广大员工的严密监督之下。
(三)广泛开展企业文化建设。今年以来,联社注重并先后开展了以“又好又快”为核心的发展文化建设,以“提升制度执行力”为核心的合规文化建设,以“顾客至上”为核心的服务文化建设,以“争优创新”为核心的竞争文化建设,以“创建文明单位、优胜单位”为核心的文明建设。通过各种形式的企业文化建设,提升了队伍凝聚力和竞争力,较好地解决了员工队伍中人生观和价值观错位、进取心不强、发展意识、服务意识不浓的现状,为农村信用社企业文化建设注入了新的活力。
(四)加强干部队伍管理。今年以来,通过竞聘上岗、双向选择、岗位轮换等措施办法,分期分批对联社中层干部、基层信用社主任、重要岗位员工进行了岗位轮换。全年轮换员工xx7名,其中联社中层干部8名、基层信用社主任xx0名、联社管理干部7名、基层信用社重要岗位员工xxxx名;坚持员工招收录用制度,新招业务岗位工xxxx人、应届大学毕业生xx名,队伍结构得到进一步优化;加强了后备干部队伍建设,公开选拔了联社后备干部xx名;通过会议、座谈、个别沟通等形式,对苗头性、倾向性问题进行正确引导,强化队伍思想教育;加大信用社退休、退养、退职员工管理,通过召开退休、退养、退职人员座谈会,倾听他们的意见和建议,关心“三退”人员,保证了“三退”人员稳定。
综上所述,联社领导班子较好地履行了职责,较好地完成了全年目标任务,联社领导班子是一个称职的领导班子。领导班子之所以能够履行职责、完成任务,得益于市联社和各级党委、政府的正确领导,得益于银行业监管机构、各级人民银行、相关部门和社会各届的大力支持,是全县信用社广大员工团结拼搏的结果。
认真回顾xx007年的经营管理工作,还存在一些需要及时解决的突出问题:一是面对形势发展,队伍素质还有待进一步提高;二是新品种研发推广力度仍然不够,市场竞争中的被动地位未得到明显改变;三是农户小额信用贷款风险不容忽视。
我们决心在来年的工作中,高度重视这些问题,以解决这些问题为工作出发点和落脚点,研究制定切实可行的工作措施,加大工作力度,认真做好各项工作,以不断推动信用社快速、健康发展。