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尊敬的各位领导:
今年是*县争创全省基层组织建设“三级联创”30个综合示范县、县委改革党建目标考核以及全县开展干部作风能力建设之年,县委的党建工作会议及文件精神、目标任务在年初就已经明确,我作为福集镇的党建工作第一责任人。首先,感谢县委领导的关心爱护,组织的信任和培养,下面我就基层党建工作的履职情况向各位领导汇报:
2007年,对于新的一届福集镇党委来说,是一个具有非常意义的一年,它承载着过去几届党委的光荣与强盛,拼搏与殷实,奋斗与发展;作为新一届党委书记,我倍感荣幸,也充满压力。镇级区划调整,范围扩大,人口增多,管理难度加大,地处县城,发展起点高,竞争激烈,招商成本高,经济增幅相对缓慢。面对这些,我认真思考,群策群力,承袭优良传统,坚持工业兴镇不动摇,继续围绕经济抓党建,抓好党建促发展,努力维护稳定,为建设和谐福集而积极工作。具体做法是:
一、立足镇情,把握全局,统一思想
*县镇级区划调整后的福集镇,总人口13.5万人,28个行政村,10个社区,280个村民小组,53个社区居民小组,所属71个党支部,3515名党员。镇党委班子9人,机关公务员79名(2名招收锻炼),8名后勤工人,63名事业单位干部职工,共150人。人多、域广、债台高筑、部门臃肿,加之机关干部三镇合一,各村、社区工作参差不齐,又受机构改革的影响,人心不稳,人浮于事。作为福集镇的一班之长,在充分调研,多方了解,广泛征求意见的基础上,从抓班子建设入手,建章立制,规范管理,积极推行民主管理,民主决策,依法行政,统一全镇干部思想,构建积极主动,团结协作,廉洁高效,踏实勤奋,务实创新的镇村工作机制。新镇选举结束后,即时调整充实了基层党建工作领导组;积极贯彻推行“三联”制度,印发了镇村管理《会议制度》、《考勤制度》、《财务管理制度》、《联村工作制度》等十项制度,并成立了重点工作督查领导组,对镇党委政府的各项重点工作进行督查,实行督查通报。
二、牵头抓总,分解目标,严格考核
为确保县委下达的党建目标任务的完成,作为镇党委书记,专门召集班子成员,认真研究,集思广益,精心谋划,积极组织实施:实行党委成员联系重点工作,联系重点企业,联系村、社区;与部门、村、社区签订目标责任书,建立完善镇级目标管理考核体系,推行镇机关干部奖惩。目标考核;实行镇级部门、村、社区目标考核;牵头成立目标任务督查与考核领导组,组织实施对党委政府下达各项工作目标任务完成情况的督查与考核,确保全面完成县委、县府下达目标考核任务。
三、抓住重点,突出创新,全面发展
1、加强思想建设。从自身做起,以党委中心组学习为龙头,完善党委中心组及机关干部职工政治学习制度。带头开展调查研究,倡导经验交流,鼓励讨论,在学习中开阔视野,用理论武装头脑,在实践中提升全镇镇村干部的执行力,更好地促进各项工作的开展。加强通讯员队伍建设,实行重奖,加大福集的新闻外宣力度,努力营造良好投资发展环境。
2、强化组织建设。紧紧围绕开展农村基层党建综合示范创建活动,加强镇党委班子建设,积极推行党委成员分工负责,团结协作,民主管理,集体决策,依法行政,争创“四好”班子和“五好”党委。精心组织实施村社区党组织换届选举,按照方便管理,突出发展,辐射带动,发挥作用的原则,探索建设村(社区)党总支部,选准配强村(社区)党总支部书记,全面完成村(社区)党组织换届选举;现全镇38个村社区,有30个设立党总支,8个设立党支部,党总支部书记平均年龄45.2岁,高中以上学历28人。其中:机关干部下派担任党总支部书记3人,跨村担任党总支部书记1人。村社区党组织的作用在生猪疫病防控,乙脑防治,“7·8”洪灾抗洪抢险等工作中得到了检验,深受全镇党员群众、各级领导的高度评价。多方协调,积极指导,完成团仓村村级办公活动阵地规范化建设,现已通过县联合验收。着力抓好规模以上非公企业建党和党建工作,推行党委成员联系重点非公企业,向企业派驻党建联络员,争取业主的支持,已于5月底以前全部完成规模以上非公企业建党工作,现正着手打造非公企业党建示范点。建立流动党员管理服务站(点),落实责任,分级负责,加强流动党员动态管理,千方百计查找流动党员,保证流动党员100的持证有序流动;现全镇632名流出党员,10名流入党员,已办证598名,办证率达93.1。
3、深入开展作风建设。从完善管理制度入手,着力抓好软环境治理,认真解决好镇村干部作风不实,服务不佳的问题。在全镇组织开展“十大惠民行动”,从农村低保,城镇再就业,交通建设,学校教育,安全饮水,安居工程,医疗保障等方面向困难群众倾斜,解决群众就业难、行路难、入学难、就医难的问题。发动党员捐资,组织政府出资,联系银行借资,多方筹集资金,建立党员贫困扶助发展基金,畅通资金渠道,解决党员群众致富缺资金,发展难的问题。选派机关党员干部,组建党员志愿者帮扶队,开展党员服务队进社区,党员志愿者帮扶队帮扶村、社区活动,帮助村、社区群众改善生产生活条件,扶贫助困,共谋发展,共建和谐。以此来积极响应和贯彻落实省委的“富民惠民、改善民生”的作风建设活动。
4、突出创新,全面发展。以“创新为尊,创业为贵,创造为荣”为理念,鼓励创新,激励成功,勉励受挫,倡导敢为人先,崇尚创新,以此作为发展的动力,促进全面发展。为规范村级财务管理,向村、社区派驻纪检员,督促财务公开、村务公开、党务公开,落实管理民主。为促进工作,推行每月村社区支部书记现场办公会,交流经验,增进团结,共谋发展。为发展经济,抽调精干人员,成立招商办,收集项目,联系业主,为企业业主提供立项、办证、基建等一条龙服务,加大招商引资力度,成效显著。在“7。8”特大洪灾后,党委牵头,我亲自挂帅,提出了“通过救灾改善灾民的生产生活条件”的思路,大力推行“灾民新村建设”,目前党委的3个“灾民新村”试点建设,按照规划正如火如荼的建设中。
四、查找差距,增添措施,再创新业绩
1、流动党员管理困难。长期举家外出无音讯,查找难;外出流动性大,住所不固定,联系难;村、社干部对流动党员管理认识不足,责任心有待进一步提高。建章立制,加大考核督查力度,加强与流动党员的联系、沟通,搞好信息反馈,做好流动党员管理工作。
2、招商成本高,经济起点高,发展后劲压力大。进一步做好企业的服务工作,密切与业主的联系沟通,加大招商宣传力度,营造良好投资氛围,树立全民招商意识,做好招商引资工作。
3、对照年初党建、经济目标,落实责任,查漏补缺,认真总结,全面做好各项工作。
4、集中精神,打造党建示范点、示范带,以良好的业绩迎接省、市、县的验收。
5、进一步开展好“富民惠民、改善民生”活动,着力建设好市级新村建设示范点——小马园区新村。