分管办公室副区长述职报告

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2004年以来，按政府工作分工，我协助区长分管区政府办公室、建设、环保、爱国卫生、档案、机关事务等工作。根据市委考核组要求，现述职如下：

一、分管工作完成情况

（一）城市基础设施建设成效明显。几年来，坚持建设服务新城区，开发改造老城区的总体思路，以**组团南

片区控制性详细规划为指导，加快实施了以道路为龙头的基础设施建设，实现了新老城区的缝合和对接，城镇化率由2004年的29提高到36.7。

----提前三年完成道路框架建设。2004年以来，累计投资3亿多元,相继开通了**大街西段、木兰街西段、松洲路北段、广场路北段和铁东路，改造了迎金路、振兴大街，新建和改造道路总长度16.6公里，占建成区道路总体框架的81.6，初步形成了**组团南片区贯通的城区主干道路交通框架。今年，木兰街西段、松州路北段道路工程开通后，将提前三年完成了“十一五”规划确定的“三横五纵”的道路框架建设任务。

----市政环卫设施日趋完善。为提升城市品位，改善人居环境，实施了集休闲、购物、娱乐于一体、体现草原青铜文化的**广场改造项目。为解决城区内涝问题，启动了一号泵站建设。同时争取国债资金3740万元，实施了城区24.2公里排污管网建设工程。投资近4000多万元，治理小街小巷86条、6000余延长米。新建垃圾转运站18座，新建和改造厕所67座。投资400余万元，建设了9处便民市场，率先在全市取缔了城区马路市场。环卫设施建设的加快，从根本上解决了脏、乱、差、堵的城市管理难题。

----城市绿化步伐不断加快。围绕建设山水园林城市，打造亮点，增加绿量、突出抓好公园广场、城市主次干道绿化，实施了临河公园续建和城区主干道街路绿化工程。引导社会群众参与城市绿化，按照“推倒围墙，有绿共享”原则，广泛开展了拆墙见绿，透墙还绿活动，大力实施了住宅小区和单位庭院绿化美化活动。2004年以来，累计栽植乔灌木12万株，建设小公园、小广场、小绿地20处，城区绿地面积达到199万平方米，城区绿化覆盖率达到34.8。

----小城镇建设取得新进展。市政基础设施不断完善。大庙、老府、初头朗、上官地等中心镇完成了主街路硬化、镇区排水和路灯安装。结合社会主义新农村建设，积极编制完成了村镇体系规划，为指导和推进小城镇建设提供了有力依据。我区被列为国家级社会主义新农村建设村庄整治工作试点县，初头朗镇初头朗村、安庆镇羊草沟等6个村被列为国家和自治区级社会主义新农村建设村庄整治工作试点村。

----房地产开发增长迅猛。道路框架的建成，牵动了两侧的土地开发利用。2004年以来，我区房地产在建设规模上不断扩大，楼盘档次不断提升，开发面积年均达到20万平方米以上。地勘院、向阳、临河等精品住宅小区相继建成。

（二）城市管理水平显著提高。组建了城市管理行政执法局和新城区建设管理局，坚持集中整治和日常管理相结合，实现由突击管理向长效管理，粗放管理向精细管理的转变，初步建立起条块结合、责权明确、关系协调、运转灵活、监督有力的城市管理新机制。

----全面抓好市容秩序管理工作。加大便民市场建设，从源头上遏制游商散贩和占道经营。开展了交通秩序、小区容貌、城市出入口、卫生死角等集中整治，市容市貌和交通秩序明显改善，“脏、乱、差、堵”现象得到有效治理。利用国家对“4050”人员再就业优惠政策，聘用“4050”人员对沿街的非机动车辆进行统一摆放管理。

----积极开展专项整治。按照市政府统一部署，分阶段、有重点地开展了广告牌匾、建筑物立面、马路市场以及街路治乱、社区治脏、设施治差专项整治行动。同时积极落实“门前三包”责任制，充分发挥城市共建共享的实质性作用。

----规划监察工作深入开展。成立了赤峰市规划局**分局，坚持严看死守、集中打击，加大拆违拆临工作力度。同时深入细致地做好管理区域建筑物调查摸底工作，全面掌握第一手资料，为规划监察工作的深入开展奠定良好基础。组建规划分局以来，累计依法强制拆除违法违章和临时建筑240余处2万多平方米，有效遏制了私搭乱建现象的发生。

----高效能管理新城区。探索实施了“网格式”管理模式，加强卫生保洁，环境卫生达到一类标准。落实包街路责任制，创新执法机制，加大执法力度，市容管理水平走在全市前列。积极探索实施了垃圾清运等公用事业市场化运营的新路子。加强规划监察，依法查处违法违章建筑，确保新城区高标准建设。坚持提前谋划，统筹安排，组织好新城区园林市政设施的移交工作，确保新城区管理工作不断档。

通过几年的改造建设和强化管理，宽阔整洁的城市路网基本形成，城市框架不断拉大，市政环卫设施日趋完善，绿化、美化、亮化水平大幅提升，市容秩序和人居环境明显改善，城市形象明显提升。

（三）环保工作得到进一步加强。几年来，以整治违法排污企业环保专项行动为载体，突出监管和服务职能，深入开展环境污染综合整治活动，有效地打击了环境违法行为。

----强力推动主要污染物减排工作。制定了节能减排工作实施方案，将总量控制目标分解到各排污企业，并与3家超标排污企业签订了减排目标责任书。2007年预计减排二

氧化硫73.75吨，削减化学需氧量221.85吨。严把环保审批关，2004年以来，共审批新建设项目249个，“建设项目环评”和“三同时”执行率均达100。

----重点流域和重点区域环保工作取得新成果。结合“整顿违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动，以三座店水库上游一个环境污染敏感区域和石材开采、选矿两个行业为重点，现场检查全区排污单位200多家，责令8家企业补办环评审批手续，123家餐饮店限期整改，取缔了17家土法选金点，对11家违法排污企业进行了行政处罚。同时开展了水源地保护区污染源进行了集中整治，保障了人居环境和饮水安全。

----污染防治工作实现新突破。组织开展了城区范围内严禁使用高污染燃料专项整治活动。积极落实市政府《关于治理环境污染的通告》，175家餐饮店、66家洗浴网点燃用高污染燃料的锅炉全部如期完成整改，新建的餐饮店均严格按照要求使用了清洁能源，城区大气污染得到明显遏制。同时积极整治城区商业网点的废水乱排现象，取缔了城区主、次干道两侧50米内露天垃圾杂物堆放点46处。

----生态保护取得新进展。积极开展三座店水库生态功能保护区筹建工作，草拟了三座店水库生态功能保护区规划。重点开展了“矿产资源开采秩序治理整顿”行动，对矿山开采企业进行了全面普查，责令4家采矿业补办了环评审批手续，责令污染治理设施不完善的企业完善了污染治理设施。

（四）其他各项工作水平全面提高。

----办公室工作。开通政府局域网，建立了**区政府网站，办公室现代化程度和服务水平进一步提高。加强协调，上下有效衔接，机关效能和工作效率进一步提升，信息调研、公文办理、会务等工作质量明显提高。保证政府工作的高效运转，充分发挥了参谋助手、督促检查和综合协调作用。

----爱国卫生工作。开展了城区重点部位市容环境卫生大整治、“五小”行业卫生专项整顿和病媒生物综合防制等专项工作。成立6个专项督查组，由区几大班子领导亲自挂帅，细化工作任务，落实工作责任，实施专项推进。2006年，累计投入230万元资金，共清理垃圾近5000吨，铺垫巷道15公里，设立果皮箱1300个，维修粉刷厕所51座。通过全区上下的努力，顺利通过国家卫生城复检。

----档案工作。建立了**档案信息网，自行研发了《人物档案管理系统》，并获得自治区档案科研项目优秀奖。3家区直单位档案管理晋升为自治区级特级档案馆，计算机管理档案工作得到加强。

----机关事务工作。立足于“小事务、大服务”的指导思想，以创优质服务、保正常运转为重点，改造了机关食堂，积极改善办公条件，服务质量和水平不断提高。

二、自身建设情况

（一）加强学习，切实提高自身素质。始终把学习放在重要位置，努力在提高自身综合素质上下功夫。在政治学习方面，通过学习邓小平理论及“三个代表”重要思想，尤其是学习十六大精神，进一步增强了党性，提高了自己政治洞察力，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观；在业务学习方面，繁忙工作之余，能挤出时间自学，系统地学习社会主义市场经济、城市建设及环境保护等分管工作的业务知识，不断更新知识结构，拓宽知识层面，提高理论层次，增强自身领导的才能。

（二）团结协作，主动接受人大和政协的监督。坚持民主集中制，自觉维护班子团结，服从组织决定，尊重他人意见。正确处理个人与组织的关系，坚决执行区委、政府的决定，围绕全区中心工作，尽职尽责完成工作任务。对自己分管的工作大胆负责，从不推诿，不上交矛盾，积极为班子排忧解难。以大局为重，维护全局的利益，与人大、政协的分管领导相互沟通，为各项工作的开展创造了条件。

（三）廉洁从政，认真落实党风廉政建设工作的各项任务。遵纪守法，廉洁从政，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，从严要求自己家属子女和身边工作人员，自觉维护党在人民群众中的形象；在工作中时刻做到全心全意为人民服务，认真行使人民赋予的权力，争当人民满意的公仆；严以律己，宽以待人，坚持大事讲原则，小事讲风格，始终把党和人民的利益置于个人利益之上，充分发挥党员领导干部表率作用。

回顾几年来的工作，虽然取得了一定的成效，但与党的要求和干部职工的期望相比还存在一些问题和差距，主要是：理论学习不够，理论思考和科学实践水平有待于进一步提高；工作中深入实际调查研究还不够，对一些问题的研究不深，应付日常事务性工作较多。在今后的工作中，我要按照市委、市政府和考核组领导的要求，不断总结经验，查找不足，振奋精神，扎实工作，争取各项工作有新的进展。