乡党委书记党建述职报告
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各位代表：
现将*年我履行全乡党建工作第一职责人的情况报告如下，请予以审议。
*年根据中央关于加强党的建设的要求和省委、地委、县委关于开展党的基层组织建设年活动的总体安排部署，我切实履行乡党委书记抓党建工作第一责任人的职责，团结乡党委一班人，在各支部和全体党员的共同努力下，认真落实基层党组织建设工作措施，取得了一定的成效，各支部和党员的先进性作用得到了进一步发挥，群众对党组织的信任有了新的增强；党建工作保障机制进一步健全，党建创新成果得到进一步体现；乡、村两级党组织领导发展的能力进一步提高，经济社会发展实现了新的跨越。
一、以提高执政能力为重点，集中精力抓好领导班子和干部队伍建设。
一是优化组织强班子。在农村，探索建立了以党支部为核心党小组为基础、党员中心户为基本单元的基层党组织“三位一体”设置模式，规范了党小组设置，在全乡4个村共设立了13个党小组，32个党员中心户，并挂牌到户。“党员中心户”的建立，发挥了教育、管理、宣传、决策参与、纠纷化解等诸多作用，为农村党员联系服务群众和发挥先锋模范作用搭建了新平台。党员中心户成了党员群众学习的“加油站”，为民服务的“工作站”，和谐农村的“协调员”。
二是注重发挥政治核心作用，注重自身建设，坚持内强素质，外树形象，争创先进基层党组织。按照民主集中制原则，进一步完善了党委内部的议事和决策机制。建立了集体领导与个人负责相结合的民主集中制，进一步健全领导班子民主生活会制度。*年11月9日，开展了以“学习实践科学发展观、进一步解放思想、实事求是，团结干事，促进全乡经济社会又好又快发展”为主题的民主生活会，全面总结领导班子成员一年来的思想情况、工作情况，进一步坚定理想信念、强化求真务实作风、加强班子建设、认真开展批评和自我批评、增进团结、增强服务意识和责任感、提高工作能力。着重在检查学习实践科学发展观、求真务实、联系群众、发展经济、服务农民等方面存在的问题，深入剖析思想根源，明确努力方向。通过进一步规范领导班子的民主生活会，不断提高民主生活会的质量，形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。
三是深化培训强素质。年初，根据《思南县干部教育培训管理办法》、《思南县*年干部教育培训工作计划》，制定了我乡的党员干部培训工作方案，重点在干部培训内容、培训覆盖面、培训方式、培训实效上取得新突破。在领导干部经常性学习方面，主要围绕“每月一主题、每学一心得”的要求，开展中心学习组学习活动。先后组织了*大、*届三中全会、省十次党代会和省十届二次、三次全会、科学发展观等专题学习班，开展了领导干部警示教育、专题调研活动。全年组织班子成员学习12次，党员干部集中学习10次，取得了预期的效果。加强领导班子自身建设，提高领导班子的领导水平和决策能力，使党员自身素质得到不断提高，为人民服务的意识不断的增强。
发展党员工作严格按照“十六字”方针，采取审慎的态度发展，“宁缺勿滥”，重点考察群众基础好、年纪在40岁以下、高中及以上学历的积极分子。在党员发展过程中，采取乡党委成员联系村制度，协助考察申请入党人员，同时把全乡分成四个片对入党积极分子集中培训，全年共培训2次，*年全乡发展党员17名，没有出现连续两年没发展党员的村，并积极向党员偏少的村民组推进，重点在零党员的组进行培养。在审批程序和材料把关上做到“严肃、严格、严谨”，从源头保证了党员的质量，党员队伍的整体结构得到改善，素质明显提高。
在村干部正规化学历教育方面，在前几年的基础上，*年，全乡共有3名在职村干部参加县委党校就读大专学历。借助“一村一名大学生工程”项目，我乡积极争取到两名优秀的大学生到我乡龙亭村、沙坨村任村主任助理。不仅满足了加强基层组织建设的需要，而且改善了农村人才队伍结构。为建设新农村培养造就一批有文化、懂技术、会经营的农村实用型人才。激发了农村基层组织的活力，带动了农村观念的转变，促进了村级管理的规范化。
四是廉政建设树形象。作为乡领导班子的“班长”，不以“一把手”自居，坚持做到以“一把手”自律，从自身做起，定期组织召开廉洁自律民主生活会，并从机关接待、财务收支入手，严格按制度办事，着力解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题。为了进一步落实党风廉政建设责任制，我与党委班子成员签订了《党风廉政建设责任状》7份，将责任层层分解到人，各司其职、各负其责，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，印发了《*乡关于在基层站所开展述职述廉及民主评议工作实施方案》，并于*年年底对我乡15个基层站所进行了民主评议，全乡4个行政村的37名代表参加了此次评议活动，评议问卷直接转交乡纪委。评议不合格不再给“面子”，并将代表的意见进行一定程度的公开，不再开“闭门会议”。对工作不负责的单位负责人，由纪委进行了诫勉谈话，依据具体的情况给予不同程度的处理。
五是加强流动党员管理体系。成立了流动党员信息采集和管理服务工作领导小组，并下发了《关于进一步加强流动党员教育和管理工作的通知》，为流动党员的管理与教育提供了政策制度保障。一是建立流动党员登记制度，及时掌握流动党员的动向。二是建立支部联系制度，支部随时掌握自己分管的流动党员的基本情况，将流动党员情况定期向组织汇报，作为民主评议党员的依据。三是加大外出流动党员办理《流动党员活动证》的工作力度，尽量使流动党员持证外出，参加外出所在地党组织活动。四是把流动党员管理作为“先进村党支部”考核评比的一项重要内容，明确支部书记为具体责任人并与党支部书记考核挂钩。这一系列制度措施的建立与完善，使流动党员真正发挥好“一面流动红旗”的作用，使全乡的流动党员管理逐步走上了规范化轨道。
二、加强村级组织建设，增强党支部的战斗堡垒作用。
一是进一步加强村级活动场所建设和管理。*年我乡四个村级活动场所均已建设完工。我乡自筹2000余元资金对四个村村委办公楼的院坝进行了硬化。为了进一步加强对村级活动场所的管理，完善村级活动场所配套设施建设，制定了村级活动场所规范化管理办法，层层签订了村级组织活动场所管理责任书，明确了管理责任人，有效加强了村级活动场所的管理。各村充分发挥活动场所“议事、培训、服务、宣传、娱乐”功能，开展了丰富多彩的村务活动，使村级办公活动场所较好地发挥了团结党员、凝聚群众的作用。
二是加强机关党员活动阵地建设。按照有培训场所、有学习资料、有管理制度、有活动经费的“四有”要求，对机关党员活动阵地进行了规范化建设。完善了各村党员活动室设施，为党员参加学习和开展活动创造了条件。认真抓好后进支部转化工作，确保后进支部如期转化。沙坨村作为我乡后进支部，在乡党委的帮助下，经过村党支部成员的共同努力、经过查找问题，认真整改，情况有了一定的好转。
三是加强农村党员干部现代远程教育基地建设。按照“建好一个站点，壮大一个支部，造福一方群众”的总体思路，加强农村党员干部现代远程教育“建、管、学、用”。工作。全乡已建远程教育站点6个，100％覆盖了全乡4个行政村，覆盖了50％的农户。针对农村党员干部现代远程教育站点建在农村中小学的实际，以“一校帮一村”、“一师帮一户”、“小手拉大手”等活动为载体，建立和完善了远程教育“村校结合”模式，充分发挥学校的人才优势，有效利用现代远程教育的丰富资源和先进手段，提高农村党员干部和农民群众的整体素质。努力搭建农村党员干部群众学科技、用科技的“服务台”，筑牢农村思想政治工作的主阵地，有力地促进了全乡新农村建设。
三、努力抓制度促管理
一是带头落实党建工作领导责任机制。建立和落实了党员领导干部党建联系点制度；建立并实行了基层党组织负责人党建述职评议制度，开展了党组织负责人党建工作专项述职和评议活动；同时，建立了基层党建工作专项考核制度，对基层党组织负责人落实党建工作责任制的情况实行专项考核奖惩。注重实效，强化考核结果运用，明确责任，严格奖惩，切实推动机关基层党建工作不断发展。
二是推动落实联系和服务群众工作机制。全面开展“点题”服务。为了建立健全基层党组织和党员联系服务群众工作制度，进一步做好联系和服务群众工作，成立了“点题服务”工作领导小组，并在各村积极推进“点题服务”。通过“点题服务”制度和“四个一”制度的落实，进一步密切了党群、干群关系，确保了社会稳定和民生安定。
三是认真落实党内关怀机制。为了认真贯彻落实党的*大关于“建立全党内激励、关怀、帮扶机制”的要求，做好关心、关爱党员工作，我积极发动全乡党员干部群众共筹措党员关爱基金4000余元，并将所筹捐款全部汇入思南县党员关爱基金专用管理帐户。
由于工作的需要，乡干部经常需要骑摩托车下队开展工作，由于道路交通条件的不利影响，干部骑车受伤的情况时有发生。在*年底，我与太平洋保险公司联系，为全乡40位在职干部，每人购买了150元的意外伤害保险，使我乡成为全县唯一一个为乡干部购买商业保险的乡镇，解决了广大干部的后顾之忧，使干部为*经济社会发展更加努力的工作。
春节期间，县委县政府开展了慰问贫困党员的活动，在此基础上，我乡另行筹措2000元资金，对我乡10位贫困干部职工进行走访慰问活动，使广大的贫困职工感受到了组织的温暖。
四是深入落实基层民主管理机制。全面推行了乡党代表大会常任制，推行了党代会常任制1+9制度。研究制定了乡党代表大会常任制工作方案。开展了以群众评党员、支部评党员为主要内容的党员“双评”活动，加强了党员行为监督。为了扩大基层群众自治范围，进一步加强村级民主管理，增强村级活动场所的制度化管理，制定了《*农村基层党组织建设工作考核办法》，并制定了*年农村基层党组织建设工作考核细则，在4个村建立了村民理事会、村民代表大会、村监事会“三会”制度，使村级民主管理走上了制度化之路。
五是带头执行党内活动制度。认真贯彻落实了“党员活动日”、“支部活动周”和“党建宣传月”三项党内活动制度，为党员参加党内活动提供了制度保障。为了配合县纪委纪念改革开放三十周年、党的纪律检查机关恢复和重建三十周年开展的系列活动，精心准备并且参加了思南县“清风颂”反腐倡廉朗诵比赛。并组织乡党委班子成员积极参与思南县“清廉乌江”反腐倡廉正文活动。
四、努力抓典型促创新
一是认真开展党建示范点创建工作。党建示范点建设取得新的进展，为我乡基层党的建设提供了很好的示范作用，将极大的带动我乡其它村级基层党组织建设。认真落实“五个好”基层党组织创建措施。深化“五个好”基层党组织建设活动，以龙亭村、龙溪村为样板，全面推进全乡的创建工作。龙亭村被县委评选为“优秀基层党组织”，同时我乡龙亭村、龙溪村被县党建办评为基层党建示范点。在创建过程中，不拘泥一个模式，各村结合自身情况，合理使用人力、物力、财力，以最小的投入换取村级组织外在形象最大程度的转变。争取今年年底全乡4个村都达到“五个好”基层党支部的评判标准。通过党建示范点的建设，找准党建工作与经济建设的结合点和共促面，以党建工作“三级联创”为载体，开拓思路、创新创优，大力推进我乡两个基层党建示范点建设，狠抓典型引导，示范带动，促进了全乡基层党建工作有效开展，推动了全乡社会主义新农村建设进程。
二是大力加强党员党性修养。汶川地震之后，全乡在第一时间捐款4720元，本人缴纳特殊党费1000元，并积极动员全乡党员员缴纳特殊党费8390元。为了庆祝中国共产党成立87周年，进一步提高全乡领导干部的政治思想素质，增进党性修养，保持党的先进性，在*年7月3-5日开展了“庆七一，建党87周”年党员培训班。通过这几天的培训，系统地了解了我党的历史、性质、奋斗目标、建党宗旨、组织制度和组织原则等基本知识，更进一步地理解了党的基本路线、方针、政策等的真正含义，使参训党员对党的认识水平有了更深一层的提高，更加明确了奋斗方向和目标。
五、努力抓发展促和谐
一是组织实施了县委县政府的“党员创业先锋”工程。通过动员能人党员带头创业、引导流动党员返乡创业、扶持贫困党员积极创业的方式，多方面动员和激励党员带头创业发展。引导农村困难党员发展种植、养殖和其它项目，有效促进了困难党员创业增收。在此期间涌现出像龙溪村苏应江等为代表的农村致富能人，通过规模化的种草养羊，使我乡畜牧业发展上了新台阶，对转变我乡产业结构，实现产业升级做出了很好的表率作用。
二是开展“四加一”支部联建活动。以机关加农村、学校加农村的方式，开展“四加一”支部联建活动，建立健全乡党组织和党员互帮互助机制。以“支部联建、党员联手、党群联办”的方式，开展创建“科技示范基地”、“产业示范基地”和“责任示范岗位”工作。建立了龙溪村打狗窝种草养羊基地一个，建立烤烟种植示范基地4个。通过“四加一联”模式有效运行，*乡以产业化链条为依托，不断加强基层组织建设，促进了全乡经济的快速发展。
三是贯彻落实“党建带工建”工作的“三带三创”模式。以“党组织带工会组织，创团结和谐班子；党员带工会会员，创优质服务队伍；工会会员带职工群众，创生态文明家园的“三带三创”活动为载体，开展了“党建带工建”试点工作。把党的建设工作中的成功经验和有效做法借鉴到工会组织建设中，营造全民共创和谐社会、共谋*发展的良好氛围。
四是扎实稳健推进关工心下一代工作。*年我乡关心下一代工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实党的*大精神，坚持科学发展观，坚持以人为本，紧紧围绕全面建设小康社会与构建和谐社会这个目标，以培养“四有”新人为目的，充分发挥“五老”优势，努力提高广大青少年的思想道德、科学文化和健康素质，配合相关职能部门大力开展对青少年的社会主义核心价值体系教育以“与灾区同心、与奥运同行、与改革开放同进”为主要内容的教育活动，积极推进村级教育，开展家庭教育辅导，关注弱势青少年和问题青少年，为促进青少年一代健康成长，推进社会主义和谐社会建设起到了积极有效的补充配合作用，取得了比较显著的成绩。
六、努力抓党风促政风
一是狠抓领导干部作风，有效促进廉政建设。在带头遵守廉政建设各项规定的同时，着力加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，继续巩固扩大作风教育整顿活动成果。由于管理得力，*年我乡干部没有出现一例违法违纪案件，为全乡百姓树立了良好的表率作用。
二是坚决纠正违背科学发展观的行为。加强对重大决策部署执行情况的监督检查，尤其是对环境保护、涉农资金的管理与使用、安全生产法律法规等政策规定贯彻落实情况的监督检查。指导相关部门认真开展了行政效能监察，有序推进了行政管理体制改革。
三是坚决纠正损害群众利益的不正之风。以扎实推进政风行风建设和优化环境为重点，切实纠正损害群众利益的不正之风。在雪凝灾害期间，督促相关部门组成专项检查组，对市场价格进行随时检查，确保了雪凝灾害期间物价的基本稳定。督促相关部门认真治理教育乱收费和纠正医药购销、医疗服务中的不正之风，着力解决了损害群众利益的突出问题。
在履行党建工作第一责任人职责的过程中，根据县委的要求和乡党委的集体意见，我做了一些工作，取得了一些成绩，但也还有做得不够的地方。对各支部的指导和督促还需要进一步加强；对党建工作的调查研究还需要进一步深入；党建工作的体制机制还需要进一步探索创新；党员干部尤其是党员领导干部的教育管理还需要进一步加强。2009年，我将按照中央、省委、地委、县委的要求和决策部署，重点从三个方面落实措施，继续认真履行全乡党建工作第一责任人职责，进一步组织和督促落实好全乡党的建设工作措施，努力实现党建工作与经济工作同步发展、协调推进，为促进*乡经济社会科学发展作出更积极、更突出的贡献。
一是以开展学习实践科学发展观活动为重点，大力加强领导班子和干部队伍建设。在学习实践科学发展观活动中，我将坚持带头加强学习、带头领题调研、带头分析检查、带头落实整改、带头解决问题，主动承担在学习实践活动中的组织和领导责任，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，坚持解放思想，突出实践特色，抓住领导班子和领导干部这个重点，认真解决好领导班子和领导干部不适应、不符合科学发展观的问题，努力提高领导干部破解发展难题的能力、服务基层群众的能力、领导经济工作的能力和维护社会稳定的能力，着力构建有利于推进全乡经济社会科学发展的体制机制，确保达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求。
二是以深入推进“三级联创”活动为重点，大力加强党的基层组织建设。牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想，进一步强化党建工作责任制。认真解决基层党建工作中存在的重视不够、措施不实、落实不好、效果不明显等问题，处理好党的建设与经济社会发展相互促进、相得益彰的辩证关系，真正把加强党的基层组织建设作为一件大事、要事和实事来抓。
三是以扎实开展作风教育整顿活动为重点，大力加强基层党风廉政建设。坚持带头学习和深入贯彻总书记在中纪委*届三次全会上的重要讲话精神，全面加强干部思想作风、学风、工作作风和生活作风建设。坚持弘扬新风正气，坚决抵制歪风邪气，努力实现干部作风的进一步转变，坚持不懈地推进党风廉政建设，营造风清气正构和谐、团结一心谋发展的良好氛围。
各位代表，同志们：作为乡党委书记，带头组织和指导完成好全乡党的建设工作任务，我责无旁贷、义不容辞。但党的建设是一项系统性、长期性的工作，是一项非一朝一夕之功、一人一己之力能够完成的任务。因此，在履行全乡党建工作第一责任人职责、推进全乡经济社会科学发展的过程中，需要各支部的主动支持与配合，需要所有党员干部的积极参与，更需要各位代表的理解和帮助。希望大家在今后的工作中给予我更多的理解和更大的支持!
谢谢大家!
