民政局副市长党风廉政述职报告

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尊敬的主任，各位副主任，各位常委：

我于*月当选**市人民政府副市长，在市政府领导班子分工中，分管财贸和非公有制经济发展工作，具体分管**市工商局、粮食局、供销联社、食品和药品监督管理局、石油公司、烟草公司、人民银行、建设银行、工商银行、中国银行、农业银行、农业发展银行、农村信用联社、财险公司、寿险公司、银监办等16个单位，负责本战线的安全稳定及党风廉政建设工作。

按照要求，现将任职以来，在依法履行职责情况、工作完成情况及自身廉政建设情况进行述职，请评议。

一、工作完成情况

任职以来，我能够按照职责分工，恪尽职守，开拓进取，勤勉工作，较好地完成了市委、市人大、市政府赋予的各项工作任务。非公有制经济发展迅猛，市场经济秩序逐步规范，粮食体制改革成效显著，供销工作夯实了基础、积蓄了发展后劲，金融系统加大了对市域经济发展的支持力度，本战线安全稳定形势较好，财贸战线工作取得了一定的业绩。

*年，财贸经营企业实现销售收入75046万元，完成计划131.7%，实现利润1433万元，完成计划153.4%；上缴税金1838.3万元，完成计划128.1%。

*年，财贸经营企业实现销售收入87928万元，完成年计划132.4%，实现利润2818万元，完成年计划174.4%，上缴税金2405万元，完成年计划的123.6%。

截至今年10月份，财贸经营企业实施销售收入83147.6万元，完成年计划102.6%；实现利润2887.9万元，完成年计划98.9%；上缴税金2259.8万元，完成年计划88.9%，预计到年底实现销售收入89600万元，完成年计划的110.6%，实现利润3026万元,完成年计划的103.6%，上缴税金2619.1万元，完成年计划的103.1%。

1、强化组织领导，促进非公有制经济快速发展。在工作中，自己能够顺应时代的发展，旗帜鲜明地唱响了发展非公有制经济的主旋律，把发展非公有制经济作为财贸战线的重要工作内容，全力以赴抓好推进落实。在深入实际、调查研究的基础上，我向市委、市政府提出建议，调整充实了全市发展非公有制经济领导小组的组织机构，加强了领导小组办公室力量，强化了对发展非公有制经济的综合、协调、指导和服务，教育引导财贸战线干部职工进一步解放思想，放手、放胆、放量地发展非公有制经济。大力支持非公有制企业借助国企改革的有利时机，以租赁、兼并、购买等多种形式参与国有企业的改制，鼓励个体私营大户向种养殖业、绿色食品开发、小城镇建设等不同领域投资展业。通过实施大户带动、外向带动、品牌带动“三大战略”，重点发展生产加工型企业、民营科技型、外向流通型“三型企业”，加快了非公有制经济的提质升级和总量扩张步伐。*年，新发展个体工商业户1710户，私营企业46户。*年，新发展个体户1810户，私营企业40户。截至今年10月份，新发展个体户1516户，私营企业户38户，累计在册个体工商户12016户，在册私营企业279户。围绕市委提出的“打造商贸物流中心”工作，强力推进专业市场体系建设，增强了市场的牵动作用。*年，新建了占地面积1.8万平方米的**市东浦粮油交易市场和占地面积8万平方米的黑龙江省珠江粮食批发市场，成为**、方正、延寿、五常等地原粮购销的平台。目前全市市场已有19处，年集市贸易成交额达到4亿元。

2、加大工作力度，进一步规范市场经济秩序。按照全国集中整顿和规范市场经济秩序的总体要求，集中力量开展了以食品打假、农资打假、装饰材料打假、摩托车配件打假为重点的打假冒、反欺诈、保权益集贸市场专项整治活动，严厉打击查处了走私、贩私、制售假冒伪劣商品和经济欺诈等违法行为。以严把市场准入关为切入点，对全市保险机构进行规范整顿，强化了保险服务网点管理，规范了保险市场经营秩序。组织协调药品监督、卫生、工商、技术监督等执法部门对全市的药品市场、医院制剂和诊所用药等重点问题进行了全面的清理整顿，集中力量查处了一批大要案，扩大了宣传效果，进一步规范了我市的药品市场；充分发挥市食品安全协调委员会及其成员单位职能作用，全力推进食品放心工程，集中力量查处假冒伪劣、过期失效的食品、药品、医疗器械集中销毁，保证了群众饮食用药安全。

3、深化改革，粮食工作取得新进展。严格执行国家的政策规定，粮食风险基金全部落实到10个粮食收储企业，粮食收储费用实现了刚性控制。鼓励引导企业降低储存成本，扩大顺价销售，提高了经济效益。*年，粮食系统实现销售额14930万元，利润118万元。*年销售收入实现17472万元，完成计划196%，实现利润123万元，完成计划145%，上缴税金88万元。按照国家粮食体制改革的总体要求，加快了粮食非收储企业“两个退出”步伐，*年对1307名集体所有制职工实行一次性经济补偿。*年至2009年上半年，通过多种渠道筹措资金，1228名国有粮食企业职工与企业解除了劳动关系，全面完成了企业职工并轨工作。几年来，坚持敞开收购农民余粮，高标准、高质量地完成了国家退耕还林优惠政策粮食兑现工作，维护了广大农民的利益。同时，推进了盐业公司改制步伐，强化了食盐市场管理，保障了全市食盐的供应。

4、夯实基础，促进农村合作经济组织发展。加强了农合会基础建设和销售网络建设，发展壮大农民经纪人队伍，鼓励兴办各类农副产品流通中介服务组织。*年3月，成立了全市农村经纪人协会，发展农民专业合作社20个，增强了农副产品开发和市场销售服务功能。每年春季召开农销联春季业务对接大会，秋季召开收购销售工作会议。*年发展订单农业品种46个，面积50万亩；与农民签订农副产品销售订单35600份。秋季兑付农业订单25000多份，回收水稻4.8万吨，大豆4万吨，玉米25658吨，浆果3000吨，白瓜籽171吨，中药材价值500万元，全年共销售农副产品4.5亿元，农民增收2000万元。*年，发展订单农业品种48个，面积62.7万亩。*年，发展农业订单品种48个，面积40万亩。通过一系列的保障措施，切实发挥了农合会在对接市场、连接产销、解决农副产品“卖难”问题上重要而独特的作用。充分利用供销社的网络优势，积极探索建立新的商业经营业态，与宝丰药业公司开展连锁经营，在我市17个乡镇及较大的行政村内设立了营销网点，壮大了企业自身实力。与全国供销总社新合作集团合作的日用品连锁经营项目，已进入具体实施阶段，总投资达1000多万元。深化供销企业改革，促进了资产和人员的“两个退出”。29户供销企业及2349名职工实行了企业资产退出和职工身份并轨，目前已有16户企业和50%的职工顺利完成了并轨工作。

5、强化金融服务，促进市域经济快速发展。两年多来，在工作中积极引导各专业银行站在发展市域经济的高度，在招商引资、旅游项目开发、奶牛养殖、企业改制、小城镇建设等有利于**市经济发展的贷款项目，能够不厌其烦地跑市行、进省行，为全市经济和社会发展提供最大的支持与帮助。农业发展银行为粮食企业提供了足额收粮资金，保障了敞开收购农民余粮政策的及时兑现。农行、工商行等为国有企业剥离资产回购工作提供了有效的帮助，充分发挥了金融部门的扶持作用。*年，各项存款余额实现43亿元，各项贷款余额实现36.9亿元。其中，农村信用社投放农贷资金1.9亿元。*年，各项存款余额实现48亿元，各项贷款余额实现22.9亿元，金融系统上缴税金411万元。其中，农村信用社投放农贷资金2.1亿元。截至*年末，各项存款余额实现55.4亿元，各项贷款余额实现19.9亿元，金融系统上缴税金424万元；金融部门共投放农贷资金3.9亿元，重点扶持了特色农业、奶牛养殖、绿色水稻生产等重点项目，为农业增效、农民增收、农村稳定做出了贡献。

二、履行职责及自身廉政建设情况

回顾几年来的工作，我能够按照工作分工，找准位置，进入角色，从宏观着眼，从微观做起，认真履行职责。

1、摆正位置，当好参谋和助手。正确理解和把握民主与集中的关系，做到局部服从整体，小局服从大局，树立执行意识、配合意识，自觉维护市委、市人大、市政府的权威，对市委、市人大、市政府的决议坚决执行，绝不含糊。在工作中，全力维护班长的核心地位，置身于班子的领导之下，重大事项事前请示，事后汇报，反映真实情况，并能够提出具体意见、建议为主要领导决策提供参考，努力当好参谋和助手。与其他战线领导之间坚持做到支持不拆台，分工不分家，通气不封闭，小节不拘，小怨不积，在宽容中求合作。

2、加强理论学习，提高执政水平。在学习上，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为重点，学习市场经济理论、领导科学、WTO知识，广泛涉猎，重点钻研。坚持边工作边学习，向书本学、向实践学、向周围同志学，做到学以致用，在学习中不断更新知识。通过学习提高了综合分析能力、科学决策能力，增强了工作的系统性、预见性和创造性。在分管工作中，自己做到既总揽，又不包办；既放手，又不撒手；既避免具体事物的干扰，集中精力抓主要矛盾，又较好地协调和理顺各方面的关系。

3、勇于负责，创新务实。在实际工作中，自己坚持实事求是，不唯上，不唯书，只唯实，注重培养典型，总结推广典型并通过召开现场推进会、现场办公会的形式指导工作，深入基层实行面对面的指导。说实话、办实事、真抓实干，用实实在在的付出，求得实实在在的成效，做到了“在其位、尽其责、抓其事、有其效”。

4、严格要求自己，努力抓好党风廉政建设。在工作和生活中，自己能够坚定共产主义理想信念，时刻牢记共产党员全心全意为人民服务的宗旨意识，严格按照“三个代表”重要思想的要求，认真执行党政领导干部廉洁自律的有关规定，严格规范自己的言行，做到自重、自省、自警、自励。要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人做的，自己坚决不做。认真参加保持共产党员先进性学习教育活动，并在活动中认真学习，深刻剖析，自觉校正自己的人生观、价值观，珍惜而不滥用手中的权力，自觉接受党和群众的监督，接受人民代表和政协委员的监督，接受社会舆论监督。牢固树立公仆意识、服务意识，正确对待群众，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉维护班子的整体形象。

三、存在问题及下步工作打算

在过去的两年多时间里，我的工作取得了一定的成效，但我也清醒地认识到自身还存在着一定的问题和不足。一是政治理论学习有待加强，在工作中存在着重实际工作、轻理论学习的倾向，专心具体工作多，对一些深层次问题研究的少。二是勤政为民的意识有所弱化，满足于完成任务，安于现状，不能深入基层、深入实际进行调查研究，切实为群众解决实际问题。三是对部门党风廉政工作抓得还不到位，主管战线个别部门还存在着一些不正之风。

针对上述问题，在下步工作中，我决心以“三个代表”重要思想为指针，在市委的正确领导下，在市人大的法律监督和市政协的民主监督下，认真执行市委、市政府的决策和部署，认真执行市人大的各项决议和决定，进一步解放思想，革陋除弊，锐意进取，坚持依法行政，不断提高自身素质，努力提高领导水平，不断地改进工作。通过扎实有效的工作，努力为我市经济社会的快速健康发展做出更大的贡献。

谢谢。