市区司法局长作风廉政述职报告

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各位领导：

*年5月20日接任区司法局局长以来，我在区委、区政府的领导下，在区人大、政协等单位的监督下，认真履行各项职责，较好地完成了本职工作。在进一步加强队伍建设，夯实基层基础，加强矛盾纠纷排查调处，推进依法治区、法律援助、安置帮教等方面取得了新成效，为“平安*”、“法治*”、“和谐*”建设作出了积极贡献。现将任职以来履行职责情况报告如下：

一、切实转变工作作风，提高队伍整体素质

一是注重教育，求真务实，加强作风建设。组织、带领全局干部认真学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入学习党的十七大精神，掌握精神实质，刻苦学习，端正学风，努力做到理论上清醒，政治上明白，行动上自觉，始终与党中央保持一致，不断增强执行党的方针、政策和区委、区政府、市司法局决策的自觉性和坚定性。

二是以身作则，团结协作，加强班子建设。作为司法局党支部书记，我坚持在党委的领导下，按照集体领导、民主集中的原则，在研究、讨论重大问题时，充分发扬民主，广泛听取意见，按规定程序进行，不搞“一言堂”，较好地发挥了集体智慧和整体合力。在处理班子成员的关系上，我做到民主、谦和、宽容、真诚；在实际工作中，我努力做到：事前多商量，事后多通气，工作多支持，出现失误多承担；少指责、少埋怨，对自己少记功，对别人少记过；不在职位上比高低，不在权力上比大小，不在得失上论输赢；大事讲原则，小事讲风格。与班子成员之间出现误解和隔阂时，能够主动谈心交心，增进理解，维护团结。对班子中出现的问题，能够通过民主生活会等形式，引导开展批评与自我批评，讲真话，讲实话，不断加强班子自身建设，增强班子的凝聚力、战斗力。

三是强化管理，锐意进取，加强队伍建设。以“政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良”为要求，努力打造一支“依法办事、热情服务、锐意进取、奋发有为”的司法行政队伍。通过干部轮岗，进一步优化了局机关和各基层司法所的干部队伍结构，做到“人尽其才”；通过组织学习培训、鼓励继续教育等多种方式，强化业务学习，提高司法行政队伍整体素质和解决实际问题的能力；加强队伍的日常管理，细化效能建设制度，实现以制度管人管事，规范干部行为，提高干部工作效率和履行司法行政职能的本领。

*年，区司法局干部队伍整体素质得到极大的提高。一名同志代表市委政法委参加全省政法系统“大学习、大讨论”演讲比赛获第一名；一名同志高分通过国家司法考试；在区委组织部举办的“纪念建党87周年暨建区5周年征文比赛”中获1个二等奖、2个优秀奖。

二、基层基础更加巩固，维稳作用日益凸显

一是扎实开展司法所规范化建设，有效夯实基层基础。按照中央关于加强“两所一庭”建设的精神和省、市相关要求，把司法所规范化建设作为*年的一项重要工作来抓。努力改善司法所软硬件设施，规范各项管理制度。根据市司法局向各区党委、政府的通报，*年我区5个司法所全部被命名为“厦门市规范化司法所”，考评验收通过率为100%，居全市六区之首，其它5个区的通过率从13%到80%不等。市司法局高度肯定了我们的成绩，并指示我局在即将召开的全省司法所建设现场会上作典型经验汇报。

二是及时、主动介入“信访百日会战”专项行动，把维护全区的和谐稳定当作自己义不容辞的责任。建立健全重大矛盾纠纷信息网络，防止敌对势力和黑恶势力利用民间纠纷制造事端；排查调处涉法涉诉问题，从源头遏制矛盾纠纷激化升级；强化坐班律师和法律顾问团作用，协助区领导接待来访群众并解决法律问题；做好安置帮教和社区矫正工作，严防帮教、矫正对象及其家属参与非正常上访和其它群体性事件；降低法律援助门槛、简化程序，保护弱势群体合法权益；加大法制宣传力度，引导群众正常反映诉求；落实部门责任，制定专项工作奖惩规定。通过以上七条措施，成功化解了大嶝街道金嶝街商品房质量纠纷、新店镇吕塘砖厂人身损害赔偿纠纷、马巷镇曾林社区土地权属纠纷等一批涉访案件。

三是发挥人民调解职能作用，有效化解矛盾纠纷。以第二批“十百千万”人民调解示范创建活动为契机，认真贯彻调解优先原则，牢牢把握调解力量专业化、调解方式社会化、调解地位首选化的发展趋势，在思想、组织、经费、制度上加强保障，以实现人民调解工作的应有价值和最佳效果。加强人民调解组织建设，完善矛盾纠纷信息网络，在进京非正常上访和突发性、群体性事件发生前，及时掌握并上报准确信息，为区级和镇街领导正确决策提供客观及时的事实依据。

*年，我们累计排查出矛盾纠纷885件，全部纳入调处。其中成功调处881件，引导诉讼4件，调处成功率为99%，确保了我区的社会稳定。

三、深入开展普法教育，稳步推进依法治区

一是加强指导，落实“五五”普法中期工作任务。组织召开依法治区领导小组（扩大）会议，重点部署“五五”普法中期督导检查各项工作任务，督促全区各部门、各单位做好“五五”普法中期自查工作；顺利通过省、市两级“五五”普法中期督导检查。

二是求真务实，深入开展法制宣传教育工作。坚持履职，推动“法律六进”活动深入开展，形成法制宣传工作横向到边，纵向到底的工作网络；开展“温馨厦门，情系百姓”、法制影视进农村等宣传活动32场次，发放普法资料10万余份；加大普法经费投入，进一步加强基层普法载体建设，新建法制宣传栏3个，为111个村居订购法制宣传挂图，为各示范点订购《给农民朋友讲刑法》等一系列实用性较强的法律书籍360本；紧密围绕区委、区政府中心工作，调派宣传车38车次；结合“平安*”、“平安畅通区”等活动，启动“法律直通车”265车次。针对我区群体性事件多发的现状，我个人编撰《*区普法宣传系列丛书》3本共30余万字，即将交付印刷。今年的村居换届选举在即，结合我区农业人口多，文化程度低，大篇幅文字宣传材料收效不好的实际情况，我们已经准备好了《*区村居换届选举连环漫画》，将换届选举的法律规定，选举程序、如何打击贿选，应当选举什么样的村居带头人通过32幅漫画作出了详细的解读，漫画通俗易懂，群众喜闻乐见。目前，已经投入印刷，保证在换届选举启动的时候，发到每个选民的手中。

三是谏言献策，推进法治政府建设。充分发挥法律顾问团助手作用，服务政府法治建设。*年，区法律顾问团参与政府协调会、区长办公会等会议46场次，出具法律意见书86份；我个人编撰、刊发《区领导决策参考》6期，为区政府依法决策、依法行政及公正执法提供法律层面的理论支持。

四、法律援助应援尽援，维护社会公平正义

一是情系百姓，满足广大群众日益增长的法律需求。法律援助中心通过适当放宽援助标准、简化申请程序、健全法律服务网络，不断提高法律援助质量，努力实现法律援助应援尽援、匡贫扶弱的工作目标。*年，法律援助中心办理案件117件；免收法律服务费用52.17万元，为受援人减免、缓收诉讼费15.687万元，为受援人挽回损失或取得利益1520.21万元；律师值班制度运作有序，接听群众来电咨询215人次，接待群众来访1120人次，写作各类法律文书331份，切实保障了弱势群体的合法权益，维护了社会公平正义。

二是健全网络，加强各镇（街）法律援助站建设。制定《关于加强*区镇（街）法律援助站工作的实施意见》，指导各法律援助站开展业务工作；建立健全村居法律援助联络员信息数据档案，不断完善区、镇（街）、村（居）三级法律援助网络，真正发挥基层法律援助工作贴近群众、服务快捷的优势。

三是加强宣传，提高群众对法律援助制度的知晓率。按照“善于策划、广泛传播、简约生动、持之以恒”的工作原则，开展形式多样、富有实效的宣传，为法律援助事业营造良好的社会氛围。通过省、市法律援助简报、*区普法网、厦门日报等宣传阵地，及时反映法律援助中心工作动态，介绍典型案例，不断增强法律援助工作的社会影响力。

五、扎实开展安置帮教，有效遏制重新犯罪

始终坚持把“教育、感化、挽救”作为刑满释放、解除劳教人员安置帮教工作的指导方针，从细微处着手，从解决刑释解教人员的实际困难着手，从四个方面开展工作。

一是抓早，切实履行区综治委与厦门监狱签订的共同帮教协议，把帮教工作向前延伸到监狱；二是抓实，在帮教对象思想波动时，帮教人员及时给予精神鼓励，发现问题及时解决，努力引导其走正道；三是抓重点，针对刑释解教人员外出务工增多，造成管理难问题，采取定期回访等办法，有效促进这部分人员的思想转化；四是抓难点，在充分发挥基层组织搞好安置的同时，发动离退体老干部共同关心帮助刑释解教人员解决就业问题。

经过探索实践，我们初步形成了安置帮教工作“*模式”，重新违法犯罪率控制在1%以内。*年，厦门电视台三次对安置帮教个案进行全程采访、播出；《法制今报》、《厦门日报》和《平安厦门》等报刊杂志五次大篇幅宣传报道我区安置帮教工作成果。

六、存在的不足

担任区司法局局长以来，我一直想多为群众办些实事、好事，也做到了尽职尽责、尽心尽力、兢兢业业、发奋工作，按照工作职责做了一些事情，取得了初步成绩，但这些都是区委、区政府正确领导的结果，是人大、政协等大力监督的结果。从个人来讲，我做的工作还是太少，与党的要求和群众的期望相比还存在一些问题和差距，主要体现在：深入基层、深入实际不够，帮助研究问题、解决实际困难不够，对维护我区安定稳定、促进全区经济社会发展大局研究得不够。今后，我要更加认真履行组织赋予我的职责，扬长避短，更新观念，求真务实，为全区经济和社会发展不懈努力，贡献更大的力量。

以上述职，不妥之处，请各位领导批评指正。

谢谢！