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各位领导、同志们:
*年10月,在市局党组和全体地税干部的真情支持下,我有幸被*地税局聘任担任廉江市地方税务局稽查局长局长职务。这些年来,在市局党组和上级稽查局的正确领导下,在机关各职能部门和基层各单位领导配合帮助下,特别是在分管稽查市局副局长具体领导下,认真履行稽查局长职责,以科学发展观和构建和谐社会重要思想为指导,围绕廉江地税工作中心,以努力实现、全力履行稽查工作职责为主题,以查处税收违法案件和组织税收专项检查为重点,完善稽查制度,强化稽查管理工作,创新稽查工作方式,全局上下团结奋进,开拓创新,做大量扎实、细致的工作,比较园满地完成了局党组交给的工作任务,认认真真地兑现竟职报告时对上级组织、本级组织及全体地税干部所做出的承诺。现将任职三年的工作述职如下:
一、强化政治理论和税务知识学习,与时俱进。
坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观指导稽查工作,与时俱进。无论工作多忙,我都尽量做到新闻必看、法规必学、两刊(《中国税务》和《中国税务研究》)必读,用以认清形势和汲取新鲜经验,提高政治理论和税收政策法律水平,改进领导方法和工作艺术,认真学习了马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,通过政治学习,提高了政治素养,增强了大局意识、整体意识和政治意识。在稽查学习方面,我主要以自学为主,在学习上级下发的业务文件的同时自学一些最新的税收政策,以此来提高自身的业务能力,更好的贯彻落实国家的各项税收政策。
二、注重实效、创造性地开展稽查工作。
针对稽查局的实际,我充分发挥主观能动性,创新稽查新机制,抓好所得税汇算清缴和集中力量重点开展好税收专项检查工作,加大举报案件和上级督办案件的查处,做好建设渝湛高速公路税收查处,并采取有效措施清理欠税,进一步整顿和规范了辖区内的税收秩序,保障了我市地税税收收入任务的完成。
(一)推行稽查准入制度“以税务检查承诺制为基础,实行开放式税务检查管理”的办法,提高工作质量和效率。稽查准入制度核心是全面推行调账检查和纳税人检查承诺。实行调账检查,不仅在于控制下户检查,减轻纳税人负担,加强稽查检查环节的监督制约,也是提高工作效率重要举措。
(二)认真开展税收专项检查工作,力求查深查细查透。根据上级局工作部署,并结合本地工作实际情况,按照行业开展检查的原则,我们重点开展对电力行业、烟草行业、房地产和家电行业的专项检查工作。近三年共检查业户28户,查补税款、罚款和滞纳金合计600多万元,入库500多万元,使行业的税收管理进一步规范和加强,取得了以查促管、以查促查、以查促收的良好成效。
(三)抓好重点业户检查。按选案检查计划对重点税源业户进行检查,近三年以来,对廉江汽车运输总站、新华书店、廉江市供电局和广东烟草廉江有限责任公司进行立案检查,查补税费1000万元,滞纳金6万元,罚款14万元,已入库300多万元,对未缴纳部分税款采取有效措施全力追缴入库充分发挥稽查的威慑作用。
(四)狠抓税务违法案件的举报管理。我们加强对举报案件管理、查处和保密环节的管理,坚持“举必接、查必果、奖励兑现和取信于民”的原则,做到件件有回音。三年受理涉税举报案件12宗,*地税稽查局交办涉税举报案件5宗,均已结案。举报案件的查处工作取得了较为满意的成绩。
(五)以规范、效率为标准,深化案件审理、执行工作。以规范和效率为要求,全年我们着重强化了检查后的审理、执行工作质量。一是切实加快了审理进度,在要求审理主动指导检查环节按要求完善证据和规范业务工作,减少退补案件的同时,内部挖潜,保证质量的前提下在短时间内完成审理;二是分层负责,层层把关,严格控制新欠税,同时,积极查找陈欠税款相关信息,采取措施压缩陈欠税。
(六)勇于探索,规范稽查案卷管理工作。为使稽查工作善始善终,使稽查案卷的整理归档更趋科学规范,我们先后向检察院、国税局和工商局等单位学习取经,结合稽查工作的特点,制定了相应的案卷资料管理制度,对证据资料的归集、文书的使用、卷宗的装订等作了统一具体的规范要求,使稽查资料管理有章可循。
三、创建“精品稽查局”,进一步加强队伍建设。
通过实践,我们充分认识到,要提高稽查工作质量,推进稽查工作规范化、制度化建设,稽查干部的个人素质高低是关键。当前,我局稽查人员业务素质普遍偏低,复合稽查人员奇缺,因此,根据稽查工作特点,从提高广大干部的政治敏锐性和政策执行水平入手,一方面加强政治学习,注意廉洁自律教育,一方面树立新的人才观,促进稽查人员业务技能从一般化向专业化转变。科技的进步、越来越多的企业类型和会计核算体系已经对稽查人员提出了新的挑战,过去“万金油式”的稽查人员已很难适应当前和今后稽查工作的要求。因此,我们必须选拔培养专业化人才,建立完善竞争激励机制,提高干部的专业化水平,改变稽查人员“什么都知道,什么都不精”的知识结构,以专业化为重点,以创建“精品稽查局”为理念。发现、锻炼、培养稽查人才,造就一支专业型、专家型的稽查人才队伍,达到政治过硬、业务熟练,在一流机制体制和一流的管理下做出一流的工作业绩,以高水平的稽查执法、规范的纳税服务来提升稽查效能,促进税收征管质量和效率的提高,树立一流的综合形象,真正把稽查局建成打击偷逃骗税的战斗堡垒。
四、狠抓党风廉政建设工作。
根据税收工作新形势,结合稽查工作特点,加强对稽查人员的管理监控,杜绝执法过程中的主观随意性,及时发现廉政工作出现的新问题、新情况,切实把问题解决在萌芽状。实现“带好队,查好税”保一方平安。一是加强稽点环节、重点岗位、重点人员的监督制约,坚决纠正不作为和乱作为,坚决制止和防止徇私舞弊、中饱私囊以及吃、拿、卡、要、报等不廉洁行为,努力从机制上铲除滋生消极腐败的土壤。二是要切实发挥稽查局局长“一岗两责”的作用。稽查局局长既要抓好稽查业务工作,又要切实履行“一岗两责”,确保党风廉政建设各项任务落到实处。三是加强与纪检监察部门的联系与沟通,切实履行好稽查办案各环节的监督检查职责。
五、积极投身“固本强基”工作中。
*年抽调为期六个月“农村固本强基”工作中,我被任命为驻息安村委工作组长,进驻农村后,认真领会上级精神,创造性地开展工作,带领息安村委全全党员多方筹集资金为民办事,修筑乡村公路2.5公里和灯光球场,发展集体经济,办起大型食品加工厂,同时配合上级搞好村委和村民委员会换届选举,选出年富力强村干部,在市委工作组验收时,得到较高评价,我本人被评为“农村固本强基工作先进工作者”,先进事迹在廉江新闻推广。回顾这些年来工作,自己还存在不足之处,我将以本次述职为动力,发扬成绩,克服缺点,总结经验,明确方向,紧紧围绕新时期地税工作任务,把心思凝聚到干事业上,把精力集中到办实事上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上,进一步深化稽查工作方法创新、管理创新和服务创新,全面加强科学管理,积极探索和破解制约我市地税稽查工作科学发展的各种矛盾和问题,破除陈旧的思想观念,带领全局干部职工,开拓实干,团结拼搏,努力开创我市地税事业新局面。