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自20*年4月担任*盟检察分院检察长以来,本人在自治区检察院和盟委的领导下,在人大及政府的监督和大力支持下,
与院党组一班人,以抓班子、带队伍,不断强化法律职责为己任,全面开展了各项检察工作,现将几年来工作及党风廉政建设情况报告如下:
一、述职方面
(一)以抓业务建设为根本,采取有力措施,促进了各项检察工作的创新发展
一是在充分调研的基础上,根据阿盟检察工作实际,我们确立了全盟检察工作以业务为中心、办案为核心、查办职务犯罪为“龙头”的总体工作思路。将抓业务、抓办案作为履行检察职能的根本途径,使各项检察业务取得了实质性的进展。本届以来,在办案数量和质量上都有新的突破和提高,以查办职务犯罪为例,无论是案件数量、大要案数量,有罪判决率和为国家挽回经济损失数都达到了历史最高。20*年以来,共受理贪污贿赂案件70件,初查66件,立案侦查26件33人,结案24件30人,挽回经济损失达200余万元。反贪工作20*年在自治区院的评比中获盟市第一名,2006年和2007年,连续两年走在了全区前列,得到了区院的充分肯定。在破解业务工作中的难题方面,也有较大的进展。例如:根据阿盟检察干警人员少、办案力量薄弱的情况,我们充分利用检察领导体制的优势,按照“检察一体化”的思路,在业务工作中实行全院和全系统“一盘棋”,有效整合检察人力资源,较好的解决了困境,促使我院在“侦查一体化”和“公诉一体化”方面取得了可喜的成绩。由于各项业务工作都取得了进展,也使检察工作的影响力和社会形象有了较大的提高,为今后的工作打下了一个好的基础。
二是不断加强批捕、起诉工作,积极开展介入侦查引导取证工作,严格把握提请批捕和审查起诉条件,提高批捕、起诉案件质量。20*年以来,我们针对公诉力量相对薄弱的情况,积极推进公诉一体化机制建设,采取了上挂锻炼,到友邻地区观摩学习、组织岗位练兵、参加技能竞赛等措施,努力提高公诉水平和办案质量。
三是强化诉讼监督,维护司法公正,有效开展了各项诉讼监督工作。刑事部门积极采取介入侦查引导取证措施,切实加强与公安、法院的联系与沟通。对重特大、疑难复杂案件适时介入,对侦查部门收集、完善、固定证据提出合理意见,保证了移送案件质量,使近年来起诉案件的有罪判决率达100。监所、民事行政等部门也积极开展了各项监督工作。发现监管部门、法院的违法行为都能及时提出纠正意见,切实发挥了监督职能,保证刑罚执行和民事审判工作依法进行。
(二)抓班子、带队伍,全面提高干警的整体素质
在队伍建设方面,我们以创建学习型检察院为载体,大力提高干警的专业素质。一是对党委、检察系统和政法系统开展的各类教育活动都进行了认真组织和落实。坚持以机关制度化的集体学习与自学相结合的方式,引导和督促干警加强理论学习,提高政治思想水平。二是以规范化办案为主要途径,通过岗位练兵、技能竞赛等方式,以赛促学,在实践中扎扎实实提高干警的业务能力。分院积极鼓励和支持新入院的干警参加司法考试获取初任检察官资格,先后有5名干警通过了司法考试,
8名干警分别获得了七项岗位技能竞赛反贪部门个人第一、正义论坛论文一、二等奖、调研成果优秀奖、执法规范化和机制创新理论研讨论文三等奖等好成绩。
在班子建设方面,我们重点围绕总书记在十六届五中全会上提出的要求,不断加强自身建设和能力建设。首先,班子成员的自身综合素质和专业能力都比较高,这是创建好班子的基础。其次,作为班长,我提倡团队精神,在重大决策中充分发扬民主,并与各成员真诚相待。营造了一个大家能够心往一处想、劲往一处使,精诚团结、齐心协力的工作氛围。在工作中既有分工,又有合作。班子的核心作用得到了增强。
(三)认真实施基础固检、科技强检工程,努力抓好基层基础建设、信息化建设工作
20*年以来,我院领导班子对检察保障建设倾注了大量精力,使科技强检工程得到有效落实。一是基础固检取得显著成效。分院和额济纳旗院的办公业务综合大楼即将投入使用,阿右旗院的“两房”建设也已破土动工。二是科技强检工程迈出了新步伐。两级院同步录音录像经费落实到位,分院、阿左旗院已购置了全部设备,阿左旗院还率先建成了同步录音录像监控室。各基层院计算机干警拥有率达到了100。三是规范化目标管理机制推动了基层建设。从20*年开始,推行了集工作讲评、奖惩激励于一体的对旗院的目标化管理模式。并在工作中逐步修订完善,运行良好,效果明显。四是信息化建设落到实处。两级院在全区检察系统内率先开通了
二、三级机要通道。实现了三级网络之间的文件信息传送,提高了工作效率和工作质量。2006年开通了政法专线网和视频会议系统。办公、办案的科技含量在逐步提高。特别值得一提的是办案车辆得到了非常大的增加和更新。两级院现在彻底解决了办案用车的难题。
(四)加强自身修养,提高政治素质和组织领导能力
作为
“班长”,我深感责任重大,并充分认识到个人的检察业务工作水平、思想政治素质及组织领导能力,直接影响和代表全盟检察队伍的整体水平和形象。为此,在努力抓好查办案件和其他业务工作的同时,不断加强自身“两个素质”的提高。一方面,通过抓办案,努力促进检察队伍整体执法办案水平的提高,带动和激活各项检察工作的创新发展,树立了检察机关的良好社会形象,增强和提高了广大干警的执法意识和办案能力。另一方面,通过盟委中心组、院党组的学习,不断增强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的路线、方针、政策的理解和掌握,提高对全盟检察工作全局的驾驭能力。为此,我注重自身的学习和修养,团结其他班子成员,以实施决策的民主化和科学化,带动班子决策能力水平的提高,增强为大局服务、为全盟经济建设服务的自觉性和主动性。自觉把检察工作置于党委的领导、人大的监督和政府的支持之下。使我在一年来的工作中无论是个人思想政治素质,还是组织领导能力都得到了提高。
二、述廉方面
20*年以来,我们按照党中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求和中纪委六次全会精神,紧密结合社会主义法治理念教育,执法规范化建设等教育活动的开展,认真履行检察职责,集中处理涉法涉诉上访和打黑除恶斗争等重点工作,深入扎实地推进了全盟党风廉政建设。作为检察长,在工作实践中,我不仅注重培养个人廉洁自律、廉洁从政的工作作风,而且还特别注重抓班子的廉政建设和党风廉政责任制的落实。
(一)抓制度建设,促进党风廉政责任制的落实。按照院党组的分工,我作为党风廉政建设的第一责任人,首先从抓深入落实党风廉政建设责任制着手,按照《中央政法委员会关于进一步加强政法队伍党风廉政建设的意见》和高检院《检察机关党风廉政建设责任制实施办法》,组织制定了《党风廉政建设责任追究办法》、《重大事项报告制度》、《廉政谈话制度》等。并将廉政建设纳入目标考核中,与基层院和分院处、局、室签订廉政建设责任书,以此规范干警的行为,倡导和弘扬“忠诚、公正、清廉、严明”的职业道德,广泛开展精神文明创建活动,使全盟检察机关的党风廉政建设制度得到了落实。
(二)切实把《实施纲要》提出的任务落到实处。一是结合“三个代表”重要思想进行了广泛的学习教育。把贯彻落实《实施纲要》纳入到了检察工作的整体部署,建立了一把手负总责,分管领导分工负责的领导责任制。并且深入开展了执法规范化建设,杜绝了耍特权、冷硬横推、吃拿卡要、酗酒滋事等纪委作风问题和贪赃枉法、徇私舞弊等案件的发生。二是在工作中,认真执行了民主集中制原则。讨论问题时,大家充分发表自己的意见,畅所欲言,民主气氛浓重。集中时,充分综合成员的合理观点、意见。决议形成后,大家齐心协力去落实,并且以身作则,班子里形成了和谐的氛围。在年度民主生活会前,充分征求了干警的意见。并对意见和建议逐条做了回应,形成整改意见,效果明显。三是认真落实了领导干部重大事项报告制度和《关于党员领导干部报告个人有关专项的规定》,如实向组织填报各类信息采集表。四是认真落实“六个严禁”和选拔任用干部规定,严格按照制度和原则办事,在干部任免问题上没有出现违纪违规问题。五是我本人严格遵守廉洁从检的各项规定,没有发生违反规定插手经济纠纷的事件,不存在为个人、亲友及他人谋私的问题。全盟检察干警中没有违法违纪现象,持续保持了检察机关八年无违纪问题的发生。
总之,本届以来,我本着对检察事业高度负责的态度和积极拼搏进取的工作作风,切实把查办案件工作和各项检察工作以及党风廉政建议摆在重要的议事日程,不断提高自身的思想政治素质和组织领导能力,使各项检察工作取得了可喜的成绩。在新的一年里,我将努力改进不足,使各项工作力争再上新台阶。