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20*年,我局在市委、市政府及建设局党委的正确领导下,以“解放思想、创业创新”大讨论活动为契机,牢牢围绕巩固提升国家园林城市成果建设、着力改善*人居环境这一工作目标,从“抓队伍、抓治理、抓建设、抓养护”进手,狠抓城市园林绿化建设和治理,大力推进机关效能建设,圆满地完成了20*年各项作目标任务。
一、20*年工作情况
(一)、以“解放思想、创业创新”大讨论为契机,抓好队伍建设
我局专门成立了“解放思想、创业创新”大讨论活动领导小组,召开了动员大会,制定了具体的学习讨论计划,分三个阶段实施。通过学习讨论,找出了五个方面的题目:一是观念滞后,满足和安于现状。二是缺乏大园林观念,缺乏做大做强做精做细的措施和计划。三是人才与快速发展的园林事业不相适应。四是现行组织机构严重制约园林的发展和壮大。五是绿化治理养护体制市场化力度不大。针对以上题目我局提出了“更新观念,突破瓶颈,创新引领园林绿化工作新潮流”重点调研课题。明确了园林发展的目标与方向,增强了创业创新、科学发展的紧迫感和使命感。
在大讨论活动的基础上,结合*评议基层站所、机关科室的活动,我局推出了勤政廉政承诺,实行了政务财务公然制度,制定和完善了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制、失职追究制、否定报备制、一次性告知制及工作职员接听电话规定等相关制度,用制度规范行为,改进服务方式,强化服务功能,进步办事效率。杜尽了办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。积极推行便民利民新举措,建立健全行风建设长效机制,对外公布监视电话及投诉电话,对群众反映的题目及时处理,具体记录,认真整改。全年共落实书面回复、答复共计23余篇。有力地促进了干部职工队伍建设。
(二)、巩固和深化创建创园工作
1、认真落实园林绿化工程建设任务
*年度,共完成了8项工程建设任务,在建5项,共栽植乔木8630株、灌木141万余株、水生植物1万余株、雷竹5600株、慈孝竹1300株,草皮展设4.2万平方米。
(1)、重点工程。*绿廊(*—37省道)沿江景观工程前期工作正在进行中;*江城市防洪堤绿化工程(*中路—南环路)工程,石灰场—*江大桥段除构造物装饰、局部展装和部分地被外已基本完成,计栽植乔木2400株、灌木62万株、雷竹5600株、慈孝竹1300株,草皮1万平方米;石灰场—凌波大桥段,待拆迁和*中路箱涵施工等完工后,再行施工。
(2)、创建整治和一般零星工程。*年度共完成:*公园续建工程,春节鲜花布展工程,文博会、夏季、国庆节等四季鲜花布展工程,义博会鲜花布展工程,*河(现代公寓前面)水体绿化工程,南环路中间绿化带改造工程(篁园路—青口圆盘),银海路(城中路—商博路)绿化,西城路(*大队对面)道路边侧绿化工程等8项工程。
在建工程为4项:钓鱼矶山体改造工程,工程合同价为350万元,改造面积3.4万平方米,现已完成总工程量的30%,已植乔木150株、灌木2万株;城东河(北城路—潘塘水库、雪峰路—宗泽路)绿化工程,工程合同价为67万元,绿化面积约2.6公顷,现已完成总工程量的30%,种植乔木326株;商博路绿化工程,工程合同价为70.89万元,绿化面积约1万平方米,工程进度为85%,已植乔木241株、灌木12万株,剩余工程量待具备施工条件后再行施工;西城路(老开关厂段)绿化工程,工程合同价为29.03万元,绿化面积约8000平方米,因建设小区居民要求对现存土方安全隐患进行变更调整,工程暂停施工,待变更手续办理后复工建设。
前期预备工程为5项:小乌山生态林地一期工程,一期工程概算投资约2773万元,占地约36.2公顷,现已完成施工图修改,进行工程量清单编制;骆宾王公园侧门工程、宾王广场、*公园:骆宾王公园侧门工程投资约280万元,宾王广场、*公园改造工程投资约490万元,现已基本完成施工图设计,工程概算送财政局审核;南环路防护林工程(经发大道—青口圆盘),工程投资约600万元,工程建设面积约10.8公顷,现已基本完成施工图设计,工程概算送财政局审核;梅湖会展中心、芳草地增彩工程、*公园面层展装工程,梅湖会展中心、芳草地增彩工程预算价为295万元,已完成工程招标,*公园面层展装工程预算价为97万元,因投标单位报价均超过预算,需调整预算后重新招标;*绿廊西侧(商博桥—37省道)绿化工程,工程建设面积约7.6公顷,目前正在进行方案设计。
(3)、组织验收和移交工作已完成初验的项目:机场路东侧(丹溪路—0+300)绿化工程、*绿廊游步道贯通工程。
已完成养护期中期验收的项目:*城区增绿工程一、二、五标,创园绿化整治工程一、二、三标,骆宾王创园工程。
已完成竣工移交项目:*文博会花卉布展工程,夏季鲜花布展工程,*河(现代公寓前面)水体绿化工程,南方联街头绿地,赤塘溪江南四小区,江东四小区增绿工程,*春节花卉布展工程,胜利公园公厕改造工程,机场路一期二标绿化工程大树部分,机场路二期、三期绿化工程,骆宾王公园水池防渗工程,北城路西侧(雪峰路—西城路)绿化工程,宗泽北路临时绿化工程(雪峰路—西城路),雪峰路5m绿化工程,西城路两侧绿化工程五标段,*南路沿江景观工程(钓鱼矶—城中城大道),宗泽路(铁路—西城路)桥下部分,20*增绿工程三标,20*增绿工程四标,南门街护坡。
2、加强和完善绿化督查治理、绿地养护工作
(1)、加强绿化督查治理能力
完成了对各街道、责任部分20*年上报的绿化数据的核实和20*年年鉴各项绿化数据、指标的统计工作;并完成了*年城区绿化建设任务书的编制工作;根据*年绿化建设任务完成情况,综合各单位上报的*年绿化建设任务,通过实地察看情况,编制完成*年城区绿化建设任务书;收集、整理、上报*年创园先进单位(个人)资料,完成*年度25家园林单位,5家园林小区的评选工作,并协助做好*年创园工作座谈会,做好20*年度园林单位、园林小区评选的相关预备工作;做好胜利、*两个试点社区绿化治理督查工作。每周二次对两社区的养护情况进行督查,每月根据月考核情况,对养护经费进行签发,同时对两社区苗木绿化现状进行普查;做好110联动接警、处警工作。全年共接警185起、处警159起,并及时反馈、做好记录。直接受理群众举报190起。理赔71起,理赔金额计52280元;做好绿地占用审批及现场勘查工作,全年共审批绿地占用共54项,实地勘察71起,并做好批后跟踪验收工作;对市府下达的*年城区绿化任务及十大实事(新增城区绿地70公顷)进展情况进行核查督促整改统计工作,每月完成对十大实事进展情况的反馈;完玉成市七个街道空闲地及临时绿化普查工作。积极配合建设局做好“农用地转变”工作中今后三年绿化拟建项目的整理工作。完成09年绿化项目的初编工作;完成解百地下通道建设绿地占用范围内的绿化设计及绿化恢复施工治理工作,做好三期市场周边道路、江东路(宾王路—37省道)等交通整治工作;完成金城高尔夫住宅小区、北苑ABCD地块配套住宅、银河湾小区房地产开发项目竣工备案工作。
(2)、积极做好绿地日常养护治理
对市场化养护的6条道路,17条承包道路的拔草以及24个公园的养护情况实施巡查、考核、日考勤和月考勤工作;三、四月份对宗泽路、宾王路等重要路段进行了春季抹芽;适时对宾王路、商城大道、宗泽路等各路段的绿化带进行修剪、施肥,针对不同季节,做好病虫害防治防治工作;顺利完成了西城路、宗泽路、北城路、雪峰路、五洲大道、商城大道、四海大道等七条路段的市场化招标工作,养护面积达1009917.4平方米,养护用度约为1027.4万元;并完成17条道路拔草承包的续包工作;春季补种乔木2693棵、灌木52370平方米,用度共计80490元;为保持四季常绿的景观效果,10月份购买了277包黑麦草,展撒于商城大道、福田圆盘、绣湖公园及绣湖广场。为提升机场路绿化景观效果,将600余株木荷移植,更换为8公分的无患子树种;为配合福田三期市场开业,顺利完成了商博路、银海路、诚信大道、福田路的移苗工作,移苗绿化总面积约18603平方米;全年从各街道、各指挥部等部分移交绿化,养护面积达1019167平方米;回复市民绿化养护咨询6条;做好城区的夏季抗旱工作,共投进19辆洒水车,面积达1512193平方米,投进金额约166039元,效果显着,苗木基本无死亡。
3、开展除“四害”及环境整治工作
在四月、八月份开展了两次大规模的除“四害”及环境整治工作。对办公区、卫生区进行了包干清扫,在办公楼、公园、街头绿地等场所实施灭鼠、灭蟑,对蚊蝇孳生栖息地进行集中消杀,共投放灭鼠药物550公斤,以及2盒灭蟑毒饵,保证了投药的覆盖率和到位率,成效明显。
4、开展园林绿化宣传工作
(1)、通过电视、报纸及网络等媒体宣传植树节及创园活动情况,3月份在*商报刊登“*市加快园林绿化事业的发展与进步、促进经济与环境互促共荣征询建议意见”;并制作14只气球、1组气模,若干横幅祝贺我市荣获“国家园林城市”称号。
(2)、在绣湖广场开展“*市创园活动成果及发展远景展览”,开展“3.12”植树节咨询活动。制作30余块图片展板,展示我市城市绿地系统规划、园林绿化法规和规章、园林式单位(小区)及绿色家庭开展情况、公园道路绿化情况、植树节相关知识图片、园林绿化远景展看等;同时进行园林绿化技术、园林盆景及常见室内植物栽培技术咨询,发放绿化宣传资料、现场进行盆景换盘技术展示,征询社会各界对园林工作的意见建议。
(3)、开展大型植树活动。3月12日由市五大班子领导及17家相关部分负责人参加在环城路防护林(青口圆盘四周)进行植树活动。当天种植各类树木近300株,挖坑300余个,填土近400立方,掀起了宣传、植树新*;
(4)、开展八至公园征名及义博会花卉布展宣传活动。*绿廊游步道贯通后,配合*商报记者挖掘*绿廊新亮点,并配合电视台拍摄制作了“绿色家庭”专题片。同时为配合三期市场及义博会,进行了环境整治及鲜花布展的大力宣传活动。
(5)、加强园林局网络信息化建设,大力开展对外宣传工作。积极做好网站及办公系统建设,利用网络上风,加强我局对外宣传力度,全年在建设局网站信息11余次,并及时更新我局官方网站信息,及时公布各公园广场的公益性活动、工程接管情况、养护移交验收工作等。同时通过报纸、杂志、网络等媒体宣传园林绿化美化工作情况,全年累计发表54余篇新闻报导。其中在国家级刊物发表1篇、省级刊物发表1篇、*商报发表14篇,浙中新报发表22篇,*建设采用16篇。
(三)、加强公园治理、绿化设施维修工作,为民办实事
1、加至公园、广场的治理力度,促*保稳定
积极做好行风评议工作,开展便民利民新举措,积极进步治理职员的素质,联合行政执法局对广场及公园内的不法小摊进行全方位的整顿,收到了良好的效果。加强各治理点的考核,奥运、节假日、义博会等期间,加强了职员巡查力度,较好地维护了公园广场秩序,同时按时开放广场喷泉、公园彩灯工作,增添城市光彩;协助做好公园公益性活动,全年累计在市民广场、绣湖公园内举办字画摄影展、爱牙日、防空知识宣传等61次公益性活动。
2、加强设备设施维修、保养工作
全年维修、安装绿化带护栏1509米,接管拥军路周边护栏3560米;园路花岗岩展装314平方米,维修更换垃圾桶128只,石凳等71张,窨井盖163块;修理健身设施24个,接管了雪峰公园、胜利公园、铁路新客站广场、中心公园(一期)等公园的园林设施设备;维修安装水泵50台次,喷泉喷头5*只,各种喷灌喷头912只,安装各种给排水管道约1923余米,水下彩灯60余盏,敷设电缆约1101米,安装各种普通灯具约460多盏,检验各个公园水管330余米;检验各种园林机具约2000余台次。建立公园、绿化带设施巡查制度、维修信息联动制度,及时把握园林设施分布和使用情况,对市区内所有的注水点进行巡查检验,为今年抗旱保绿工作的顺利进行提供了保证。
(四)、积极做好抗雪救灾工作
针对年初的暴雪灾难,我局迅速启动紧急预案,成立应急处理工作领导小组,分阶段制定了相应救灾措施。经过四天三夜加班加点的除雪救灾,险情长期得以控制,于春节前基本完成清理工作。事后统计,我局常绿树木受损约12000棵,投进职员近600人、竹杆500根、其它救灾工具如刀等200柄、出动各类车辆30多辆、新旧防护用具共计600余套,夺取了抗雪救灾工作的胜利。
(五)、认真抓好安全生产工作
我局认真总结和吸取了20*年安全生产事故的教训,把安全生产列进了今年工作的重点。
1、注重安全及技能教育、完善制度,防患于未然。
(1)、重视职工安全意识教育。我局采取集中和个别教育相结合的方式对职工进行安全意识教育,对驾驶员、电工、绿化修剪工等特殊工种进行了规范,时时提醒、事事注重,把安全放在心上,同时请消防大队来人对全体职工进行了消防知识安全讲座。
(2)、完善了安全相关配套制度。如制定了《*市园林绿化治理局突发事件的应急预案》、《市园林局20*年春季病媒生物防治工作方案》、《安全生产规章制度》、《小组长安全生产岗位责任制》、《养护所生产安全事故应急预案》、《安全责任书》等。
(3)、注重特殊工种实际操纵技能的示范培训工作。上半年,我局先后两次请专家、技术能手对全体修剪组、机动组、公园承包人、养护工等进行了讲座,使养护工熟知修剪和农药喷洒的操纵规程。把握修剪的季节、技巧、周期及相应的安全防范措施。
(4)、加强安全预防、隐患排查工作。针对台风季节,积极做好防汛措施,加强防汛值班及监测工作,确保汛期安全。平时对各公园、绿化带等重点部位进行日常巡查的同时,每季度组织相关科室对公园、广场、道路街头绿化、养护承包点治理房等进行了安全大检查,对线路老化,设施存在安全隐患的现象,做到及时排查及时更换;在各公园水池边及险要地段设立新警示牌,并在险要地段安装护栏,提醒游客,保证安全。针对公园、广场的园林设施如电缆、不锈钢被盗,江边护栏、铁索人为破坏现象,我局加大了巡查力度,并发现题目及时与执法局进行构通。对承包治理房中职员和机具、农药在同一房间的情况进行了隔离。
(六)、认真抓好党、团、工、妇委会建设,成效明显
1、积极响应市委、市政府的号召,认真开展党务工作。
(1)、积极开展“万名党员联万户”活动,组织党员慰问先田村、下店村4户村民,送往食用油、慰问金计1000余元。在元旦春节期间,开展以“扶贫济困解难事,热和*进万家“为主题的送热和活动,给五户特困家属送往慰问金1900元。面对四川发生的特大地震,发动全局干部职工踊跃捐款,捐款共计:27130元;同时发动党员交纳特殊党费共计:12240元;发动园林绿化行业协会捐款累计达9万元。开展“中秋送温馨”活动,党支部成员带着月饼、水果和慰问金到义亭镇四户生活困难家庭进行走访,了解他们生活中的困难与题目,把热和送到困难户职员心中,让困难群众切实体会到党对他们的关心与支持。
(2)、加强党支部的组织建设工作。今年,1名预备党员转为正式党员,1位进党积极分子发展为预备党员,确定2名积极分子为发展对象,一批同道积极向党组织靠拢,递交了进党申请书。
(3)、继续抓好党风廉政建设责任制的落实,进一步形成齐抓共管的局面。同时推进“反腐倡廉”工作,抓好党员干部廉洁自律、遵章守纪的监视与检查。深化效能建设,进一步提升服务质量和服务效能。认真受理来信来访,严厉查处违纪违法行为。向全局职工征求对领导班子成员作风的意见,教育和引导领导班子成员全面加强各项作风建设,真正做到为民、务实、清廉;组织全体党员、干部、职工认真学习《*章程》、《*在中国*第十七届中心纪律检查委员会第二次全体会议上发表的重要讲话》,认真组织研读《精神风范》读本。
(4)、积极推行政务公然工作和办事公然制度。今年根据人事变动情况,及时调整了财务、政务公然领导小组及监视小组,规范了相应的财务制度。健全了政务公然制度,每季度召开一次领导小组及监视小组会议,专题研究政务公然工作。规范政务公然台帐资料,对内每月公然财政预算执行及财务收支情况,对干部职工关心的热门题目、重大事项如人事任免、考核、培训、晋级、调资、评定职称以及对群众信访的热门题目等内容全部进行公然。对外长期公然各科室职能、工作职员职责、办事流程、服务承诺,同时突出热门题目,做到公然重点工程、道路绿化养护招投标工程、绿地占用审批、公园公益性活动等全公然,同时公然监视举报电话85565025、咨询热线855650*等,接受群众咨询,广泛听取群众意见建议,并对群众的意见建议,及时抓好整改、落实、反馈。
2、加强工、团、妇委会建设,充分发挥职能。积极开展形式多样的活动,丰富业余生活。组织单位女职工“三八”妇女节游览杭州植物园活动,组织团员青年参观富阳教育基地,组织工会成员往道院山开展农家乐活动,通过一系列的活动,紧密联系了广大干部职工的团结合作精神,使我局的各项工作迈上一个新的台阶。
3、加强内部人事组织治理,充分维护临时用工职员权利。根据市府文件要求,制定完善了临时用工职员的治理规定,并落实相关待遇。规范了招录用程序,查清单位临时用工职员的保险办理情况,并及时办理相关保险手续,整理完善临时用工职员的个人信息,启用新的工资制度。
(七)、加快城市文化内涵建设
我局在公园提档改造过程中,充分注重*文化和特色,充分挖掘历史文化资源,寓建设与保护为一体。完成钓鱼矶公园反映70年代浇灌景况的景墙方案初稿审定工作,并征请全国书法名家写好明虞德烨《重修一峰塔记》、崇祯知县熊人霖《钓鱼岩诗》及嘉庆县志载《钓鱼矶图》。*公园在挖掘原有历史资料的同时请名家撰写16块字画作品,现又挖掘明王袆《乌山辞》等三首诗,以上字画部分已雕刻完成;并请*籍旅台同胞,*着名书法家朱恒清先生就*公园撰写了“纯孝格天”匾额。
二、2009年工作思路
1、继续贯彻“解放思想、创业创新”大讨论活动精神。突出抓好基层站所、机关科室的*评议工作,抓好班子队伍建设和干部职工队伍建设,进一步进步园林职工政治素质和业务素质。
2、高质高效,完成2009年园林绿化建设任务。塑造城市特色标志性景观,以巩固提升国家园林城市成果建设、着力改善*人居环境为目标,不断进步园林绿化品位、彰显城市亮点,大力发展节约型园林。
3、深进调研,做好绿化指导与督查工作。把握各街道、部分绿化建设情况,加大城区经地调研力度,进一步抓好两试点社区绿化养护承包工作,充分提倡市民参与的督查工作,进一步做好阻止公园、街头、道路等绿化设施的破坏、绿化的损坏、乱贴广告、乱树广告牌等现象的发生。
4、开拓创新,完善养护机制,进步养护水平。科学研究、制定和完善绿化养护标准,同时兼管抗旱保绿、园林病虫害猜测报、养护职员技能培训和责任制落实等工作。逐步将绿化管养市场化,实现园林养护专业化、规范化、精品化。将绣湖公园、骆宾王公园、樱花园等作为精品公园进行重点养护。重点进步园林绿篱修剪造型水平,改变当前道路绿化带修剪样式单调、造型单一的现状,对几条重要道路的绿化带绿篱进行多样式的造型修剪,进一步丰富城市绿化景观
5、继续努力,做好设施完善、维修、保养工作。进一步完善公园的游览功能,以绣湖公园、广场、*主题公园等为试点,完善厕所等公共标识,完善树木、植物指示标牌。将参照《杭州市城区绿地养护质量标准》的相关标准,对园林设施维修情况进行考核;同时,进一步加强公园设施日常巡查工作,促进科室沟通,确保维修信息畅通、设施完好。
6、求真务实,进一步抓好单位日常治理工作。重点做好宣传、信访、安全生产、劳动纪律、行风建设等工作,保证我局各方面安全、优质、高效、平稳地运行。