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年初市财政局在*电视台、*日报等媒体向社会作出了十项公开承诺。一年来,我们认真践诺,定时间、定进度、定责任,承诺内容得到全面落实。现将践诺情况述职如下:
第一项承诺落实情况:今年以来,我们围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作目标,认真落实积极的财政政策和扩大内需的各项措施,进一步调整支出结构,压缩一般性支出,加大对基础设施建设和公共事业发展的投入力度,重点保障“五大惠民工程”、“五个全覆盖”和“十件实事”等涉及人民群众特别是困难群体切身利益的各项政策的落实。1-10月份,全市一般预算支出执行70.2亿元,比上年同期增长18.7%。其中,用于农林水、教科文、社保、医疗、环境保护等民生领域的支出达到41.9亿元,占一般预算支出的比重达到60%,反映出我市财政公共保障能力的进一步增强。
第二项承诺落实情况:今年1—10月份全市财政总收入累计完成102.56亿元,占全年计划的80.1%。从1-10月全省排位来看,我市财政总收入总量在全省排第六,一般预算收入总量排第四,一般预算收入占财政总收入的比重排全省第二,反映出我市财政收入的内在质量不断提高,我们有决心完成年初确定的收入计划。
第三项承诺落实情况:今年全市部门预算已按规定时间报人大审批后并在媒体上予以公布。市级部门预算已在规定时间并提前两个工作周内,批复至市级预算单位。从实际运行效果看,支出预算执行的时效性进一步提高,预算约束力进一步强化,部门预算的规范化、科学化进程进一步加快,为全市经济社会的全面进步奠定了扎实的基础。
第四项承诺落实情况:继续深化国库集中收付制度改革,全市222个预算单位全部纳入国库集中支付,1-10月份集中支付金额74820万元。严格控制人、车、会、话和公费接待、旅游、出国等方面的支出,要求公务接待严格按标准实行工作餐制度,严格控制接待标准,严格控制陪餐人数,提倡公务接待饭菜以*地方特色为主。2009年市县两级党政机关公务接待费用支出在20*年基础上削减10%。2009年市县两级党政机关因公出国(境)经费支出在近3年平均数基础上压缩20%。
五、第五项承诺落实情况:在加强专项资金管理方面,我局预算和国库部门能够做到严格按财政业务程序在规定时限内完成办理工作。并由财政监督和评审部门进行跟踪监督,加强专项资金在使用中的监管,达到事前、事中、事后的全程监督,保证财政资金的安全和有效使用。
第六项承诺落实情况:政府采购工作在“健全制度、完善机制、加强监管”的思路下,依法加强对采购各环节监管,呈现持续、健康、有序的良好发展态势。截止3季度全市累计政府采购规模7亿元,同比增长21%。市级政府采购严格执行信息公告制度,及时采购信息,1-10月份应信息174条,实174条。公开招标32次,邀请招标2次,每次招标都邀请市纪委有关部门进行监督。每次招标都在文件发出的20个工作日内完成了招标任务。
第七项承诺落实情况:加强政府投资项目评审工作,组建了专家队伍,建立了一套科学的“第三评审”监管机制,基本实现“事前评审,事中监督,事后问效”。09年1-10月份参与评审项目78项(标段),涉及财政投入资金128642万元,审定114880万元,节约资金13762万元,平均审减率达10.79%。
继续深化“收支两条线”管理,出台工作方案,加强帐户管理、行政事业收费票据管理,每年与物价、审计部门联合开展专项检查。09年取消收费项目126个,清理银行帐户26个。全面落实“收支分离”、“罚缴分离”,分离率达到了98%。
我市的“小金库”专项治理工作在自查自纠阶段共有77个单位申报存在“小金库”,申报金额1593万元,全省排名第四。
第八项承诺落实情况:严格执行国家、省关于从业资格和职称考试的规定,及时在媒体上报考会计从业资格证和会计职称的信息及考试相关规定,实行一站式服务。组织好考试工作,做到公平公正。今年参考合格的1101个证书已经依照规定时限发放到个人。
行政事业性收费票据做到了专人、专职、专柜(库)管理,在票据发放上严格执行交旧发新规定,不发人性票、关系票,对符合使用条件的,做到当日办理,特殊情况即来即办。
第九项承诺落实情况:在推进政务公开方面,做到认真执行政务公开的各项制度,将财政部门主要业务科室和单位的承办职责、承办事项、办理依据、办理程序、办理时限、办理结果等在二楼核算大厅电子大屏幕上滚动播出,方便被服务单位和群众办事并对我们的工作进行监督。完善行政效能建设和效能监察制度并在机关实施,提高行政效率。
第十项承诺落实情况:严格执行党风廉政建设责任制,坚持“一把手”负总责,谁主管、谁负责,一岗双责的原则,坚持把党风廉政建设与财政业务工作统一部署、统一落实、统一检查,抓好责任分解、责任考核、责任追究。
通过科室自查和局行评领导组办公室检查考核,今年年初所做的承诺现已基本兑现,各项工作稳步开展,有力地促进了我市财政系统政行行风建设。