城管局处长述职报告

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一年来,我在局领导班子的正确领导下，在机关各部门及驻区联检单位的支持和配合下，在监管协调处、城管执法队全体同志的共同努力下，认真学习马列主义、、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守各项规章制度，在政治上同党中央保持高度一致，发挥监管优势和协调桥梁纽带作用，按照“提质、提效、提神”和“不求最大，但求最佳”的要求，紧紧围绕管理局工作重点，团结努力，格尽职守、创新拼搏、扎实有效开展工作，较好地完成了全年工作计划和领导交办的各项工作任务。现将本人一年来的工作汇报如下：

一、加深思想管理度，增强队伍战斗力

一年来，积极参加局里组织的各种理论学习，从思想上，政治上和党中央保持高度一致，振奋精神，不断提高思想觉悟，正确树立世界观、人生观和价值观。廉洁从政，艰苦奋斗，尽职尽责，充分发挥了共产党员先锋模范作用，努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的高素质的队伍，为保税区的建设作应有的贡献。

1．强化思想政治教育，提高干部员工的政治素质。

认真组织全处党员干部学习党的十六大精神和市委三届六次全体会议精神，学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想，积极参与“创文明机关”活动，始终坚持把“勤政、廉政、善政”的理念贯彻到队伍建设的各个环节，创新工作思想，不断提高干部队伍的政治和业务素质，造就适应新时期工作需要的队伍。通过一系列的学习和开展活动，提高了干部全心全意为人民服务的意识，强化了负责任的精神、服务精神、自强不息精神和再创业精神，为队伍建设奠定了良好的基础。

2．建立和完善各项规章制度，加强队伍的廉政建设。

为进一步加强我处队伍作风建设，实现“保税区城管创品牌”的目标，初步建立和完善一系列管理制度，明确了各个岗位的责任制、党风廉政建设责任制，并将各科室工作职责、工作守则、职业道德规范、业务办理程序流程图公布上墙，将廉政监督岗、工作人员牌公开上栏。还制定了办事时限制、学习制度、请假消假制度等十多个内部管理制度和规定。建立内部管理监督机制，加强了自我约束、规范了行为，各项业务实行阳光操作，队伍作风和廉政建设得到进一步加强。此外还组织队员开展一系列文体活动，和党的基本知识、“三个代表”知识竞赛活动。

二、以身作则抓廉政，认真落实责任制

落实好党风廉政责任制是保证执法为民、执法公正的保证。一年来，我处按照局党委党风廉政责任制的要求，一环扣一环，层层抓落实，从而在有效提高本处廉政建设水平的同时推动了各项工作有效开展。

一是克服“老一套”的错误认识,真正把党风廉政教育落实到每一个工作环节。一年来，无论开展哪一项工作，我们都做好廉政教育在先，讲深讲透廉洁从政的重要性、必要性，讲明白哪些工作、哪些环节的廉政注意事项，提前打招呼，并提前做好预防措施，从而保证了各项工作廉洁高效开展。

二是以身作则，带头执行好各项防腐保廉制度，纪律和党风廉政责任制。对照中纪委、省纪委和市纪委的有关党风廉政制度、纪律，作为处室的主要负责人，我都能严格遵守，杜绝发生各种违纪行为，为本处干部、员工起到了良好的表率作用。

三是注意抓制度的落实，确保党风廉政责任制落实到实处。一年来本处干部、员工都能按照党风廉政责任制严格要求自己，没发生任何违纪、违法的责任事故，没有一件群众对干部、员工涉嫌不廉洁、执法不公的有效投诉，从而在社会上树起良好的队伍形象。

三、创城管执法品牌，树文明执法形象

城管执法队担负着维护保税区社会秩序、经济秩序、生活秩序的重任。自局城管执法队组建以来，我处结合保税区横跨二区三地，区内外商投资密集，城市管理点多、线长、面广的实际，紧紧围绕保税区管理局的总体工作部署和要求，在市城管局的具体指导下,立足发展、夯实根基，积极探索实践，不断加强城管执法队伍建设，逐步树立起了城管执法队伍的良好社会形象，有力地促进了保税区各项工作的开展。

1、夯实根基，提高执法队伍素质

在研究制定组织实施执法队伍建设过程中，我们十分注意把握正确的定位与目标，并突出工作重点。对这支队伍明确定位在5句话40个字，即“用心做事，开拓进取；提高素质，严格管理；以人为本，执法亲民；求真务实，诚信守法；团结奉献，与时俱进。”目的就是要按照“一高三化”即：高标准、规范化、法制化、准军事化的要求，通过队伍建设这个载体，以小见大，创造一个领导重视、部门支持、社会共识、制度配套、有利执法的大环境；建设一支上级满意、群众信任、执法规范、形象良好，凝聚力、战斗力强，执法机制、管理机制、效能机制、监督机制完善的综合素质较高执法队伍;通过建立学习、培训、考核考评制度，采取有效的约束、激励机制，提高队伍的文化层次、执法水平，激发执法队伍的活力，促使队伍综合素质得到提高。

2、依法行政，创造良好的城市环境秩序

在开展队伍建设过程中，我们始终坚持以建设促执法，不断加大执法力度。在执法工作中，既做到严格执法、依法行政，又做到文明执法、廉洁执法，不断提高执法能力和水平。

一是围绕保税区中心工作，开展城管执法。

二是针对存在的突出问题，开展专项执法。如三号门改造工程、“梳理行动”等综合整治行动等。

四、发挥监管求实效，协调发展服务好

今年在不断开拓工作思路和工作方法，尤其在监管协调方面，充分发挥出监管协调的职能，使我处监管协调工作实现新的突破，监管协调工作做出新的创举。

1.在与保税区联检单位协调中，我们审时度势积极探索适应市场经济的工作机制、工作方法，充分发挥监管智能的优势,改变以往对联检单位无止境协调的做法,采取一系列有效的监管措施和方法,使联检单位工作人员自觉加快通关操作,提高服务意识，改善服务手段，提高办事透明度，强化服务意识，实现从“官本位”到“民本位”的观念更新，并逐渐与企业建立对等、配合、双赢的合作伙伴式监管关系，从而使保税区的投资环境逐步得到良好的改善,通关速度大大提高,为保税区企业改革和生产经营提供了强有力的保证,促使保税区建设更快发展。

2．在车辆办证工作中，用好行驶标志政策，为企业提供高效的办证窗口。今年，在省车管所工作人员交流变动较大的情况下，车辆办证室勤于协调沟通，备齐有关的政策文件，在较短时间内协调好省车管所新负责行驶标志业务的负责人员，争取他们对我们工作的支持。由于协调工作到位，使整个办证业务未因人员变动而受到任何影响,企业也不因行驶标志车辆的问题而影响到运作，同时，严格把关、按章办事，省车管所对我们的工作给予了较高的评价。使办证工作做到既让企业满意，又让上级放心。

3.在交通管理方面,加大对交管部门的协调，解决了福田保税区货车出区无路行驶的交通困难。福田保税区经济高速发展，交通越来越拥挤，交通管理工作又无交管部门负责的实际情况。我处主动积极协调口岸交警大队，得到了该大队的大力支持和帮助。经共商，由我局出资，由口岸大队负责招聘了8名交通协管员来专门负责福保的交通疏导工作。同时，还协调该大队专门抽调出2名民警担负我区的日常交通管理，使福田保税区的交通从无人管理到有交警管理，从车辆乱停放堵塞交通到秩序井然，使整个区域交通状况得到了较大的改观。

五、全力以赴应号召，综合治理出效果

1、实施“净畅宁”工程，积极行动，不断优化投资环境。

众所周知，长期以来，福田保税区“三号门”交通不畅是阻碍保税区投资发展的一个瓶颈，也是驻区企业乃至社会反映的热点问题。经局领导多方协调和努力，保税区为期一月的三号门前置后移改造工程于二月二十六日动工。经过30天的奋战，顺利完成此项改造工作。三号门改造工程的完成，加快了保税区海关的查验速度，从源头上和根本上解决了三号门周边地区“行车难”的问题，优化了保税区投资环境，为保税区下一步扩区，实现区港联动等工作起着巨大的推动作用。

2。响应政府号召，集中力量，积极投入“梳理行动”

“梳理行动”是我保税区近年来规模大、范围广、力度强的一次区容环境综合治理攻坚战。行动开展以来，我处为认真落实《深圳市市容环境综合整治梳理行动方案》的精神，继续推进“净畅宁”工程，制定了保税区环境综合整治梳理行动方案，并按照方案雷厉风行、真抓实干；全力协助并参与拆除一号桥下福保苑、中学预留地、嘉福花园东侧建材街等临时门店和沙头角保税区厂房天面违法搭建共14,500平方米；组织拆除福保西区待建地和临时搭建13,000万多平方米，取缔无牌证小商店9家，清除摆卖水泥、钢材门店8家；组织拆除和清理一号桥下多年堆放的废旧物资，并将道路进行维修和绿化，美化了保税区通关环境。

一年来，本人虽然和同志们一道做了一些应该做的工作，如果说能取得一些成绩的话，应该是全体同志们同心协力的结果。尽管如此，我认为还存在不少的问题，主要有：

一是吸收新知识、钻研新业务不够；

二是创造性开展工作不够；

三是监管工作不尽人意；

四是执法队员素质仍需加强与提高。

在新的一年里，我决心发扬成绩，克服不足，认真贯彻落实党的“十六”大会议精神和市委三届六次全会精神，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真履行好职责，加强新知识、新业务学习，加强创新、创造性工作能力，努力提高全处人员、尤其是执法队的素质，将监管与协调的职能同时发挥作用，加强监管力度，积极做好协调工作，加强城管队伍建设，努力完成各项工作任务，决不辜负领导和同志们对我的期望。

以上是我一年来的工作述职报告，诚请领导和同志们评议，如有不妥之处，恳请领导和同志们批评指正。