财政局固定资产投资调研
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1-6月我县限额以上固定资产投资完成任务138799万元，增长7.0%。其中国有控股投资17352万元，增长12.3%；非国有控股投资121447万元，增长2.6%；房地产开发投资14760万元，增长30.3%。在固定资产投资中，基础设施投资15943万元，增长12.5%；工业投资96912万元，下降0.9%。从数据情况看，基本反映了目前宏观经济运行状况和政策实施情况，其最大亮点来源于政府投资和房地产增长较快。但以民营经济为主的制造业投资增长仍然乏力，有的指标数据还是不看好，如工业、制造业投资增幅等。
一、1-6月份固定资产投资运行的特点
1、涉及政府投资的相关指标增长良好，政府扩大投资效应显现。国有投资一直增长较快，增长最好的月曾达到29%。在经济形势较为严峻的情况下，因为盈利前景的不确定性，民营资本的投资行为较为谨慎，两者的投资差距拉大，1-6月国有投资增长12.3%，非国有投资增长6.2%。我县民营资本为主的非国有投资历来较为活跃，其投资增幅在一般年份都要远高于国有投资，2008年在金融危机的影响下，两者差距缩小，但仍是非国有高出2.3个百分点，而到了今年上半年则一直是国有高于非国有投资。
2、基础设施投资增长较快。基础设施投资是我县投资稳定增长的主要动力。1-6月我县基础设施投资15943万元，增长12.5%，增幅比去年同期提高15.3个百分点。基础设施投资占限额以上投资的比重也有所上升。九大类基础设施投资中电力、燃气及水的生产供应业和水利、环境、公共设施管理增长较快。
3、住宿餐饮业成为投资一大亮点。随着“旅游富县”发展战略实施，我县酒店业快速发展，开禧廊桥酒店、武川温泉大酒店累计投资分别为4300万元和2400万元，拉动投资增幅5.5个百分点。
4、房地产开发投资增长但销售面积下降。1-6月房地产开发投资14760万元，增长30.3%。房地产投资大幅增长有两方面原因，其一土地购置费上涨；其二几个项目施工规模扩大，拉动房地产企业土建投资增长，如春江花园，仙霞人家，天億嘉苑。虽然发展商投资热情不减，但销售不太理想。1-6月份商品房销售面积86620平方米，下跌2.5%，其中住宅下降12.9%。空置面积35001平方米，增长7.4%。其主要原因是郊区的房地产项目不被看好，如祥新房产空置面积达6406平方米，春江花园空置9171平方米。
5、制造业投资增长乏力。工业投资受全球经济危机影响，从去年10月份逐月下降，至5月份终于回暖，6月份又下滑。1-6月完成投资96912万元，下降0.9%。占工业较大比重的制造业投资下降2.6%。亿元以上投资7个产业中，三升四降，通用设备制造业、专用设备制造业投资增长较快，我县的制造业投资亮点金属制品业完成投资32626万元，增长6.2%。分乡镇街道看，我县工业园区乡镇街道的工业投资进度差距较大。泉溪、开发区、茭道等乡镇街道投资增长较快，熟溪、王宅、履坦等工业投资出现下滑。工业投资增长的只有5个乡镇。各工业园区乡镇街道对今年的工业投资任务均感到压力较大，完成困难。
二、存在的问题
1、工业投资出现徘徊。既有金融危机、工业用地供应偏紧等客观因素影响，也有我县产业结构层次偏低、企业规模小、抗风险能力弱等深层次因素的作用。
2、投资项目数大幅减少，停工项目多。1-6月有投资项目474个，而去年同期投资项目为531个。到6月底全县累计在建的施工项目只有385个，去年有429个，施工项目数明显比去年下降。
3、新建项目投资下降，投资强度偏低。到6月底，新建项目投资57298万元，下降6.7%。全县385个项目中，计划投资额在1000万元以上的项目也明显减少，1-6月今年计划总投资在1000万元以上的项目有116个，而去年同期数为156个。
4、重点项目进度与去年相比相对缓慢。如*扩建工程，去年同期累计投资达5520万元，拉动增长4.8个百分点，而今年才开工建设。
三、几点建议
针对以上问题提出以下建议
一是加大项目招商引资力度。针对土地减少的原因，把企业的闲置厂房和招商引资工作结合起来，做好穿针引线作用。二是着力加快工业投资步伐。深入开展项目推进年活动，加快入园区企业建设进度，加大对企业投资项目开工率和投资强度检查，完善约束和激励机制；加快工业区基础设施配套项目，积极做好企业投产配套服务，切实帮助企业解决实际困难，努力化解当前工业经济运行不利因素，增强企业发展信心，提高企业抗风险能力。三是建立部门定期联系制度。加强部门协调衔接，相关部门最好每季度召开一次投资项目协调会，建立县发改局、统计局、经贸局、城建局、环保局、交通局、旅游局、城投公司、教育局、农林水及各乡镇等部门定期联系制度，及时掌握投资项目进度，新增投资项目和施工情况。四是要重视投资统计工作，特别是有项目单位的投资统计工作，要按时不重不漏上报投资项目进度，建立投资中长期项目库，准确反映常规项目的建设完成情况，确保统计局及时、准确、全面掌握投资运行态势，为县委、政府宏观管理和调控提供服务。
