城乡建设业绩报告

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一、工作成绩突出。*县城建局围绕年初与县委、县政府签订的目标责任书确定的工作任务，及早安排，精心部署，狠抓落实，城市建设工作取得了优异成绩。一是加大了项目建设力度。按照规划一批、开工一批、在建一批、建成一批的思路，切实加强了城市道路、排水、绿地景观等城市基础设施建设，加快了房地产开发建设，城市建设总投资达*亿元，其中市政基础设施建设总投资*万元，房地产开发项目投资*万元。一年来，完成基础设施建设项目12项，完成项目前期可研编制5项，完成项目规划设计5项。完成了总投资*万元的*河东岸、*南侧绿化工程、总投资*万元的中村新村建设项目(建成住房15套，农民已搬入新居)、总投资*万元的平西高速公路平安出口东侧绿地工程、投资*万元的新平大道西延道路与排水工程、总投资*万元的*武警支队原营房拆除及门前道路拓宽工程、总投资*万元的*财政局门前的绿地广场工程、总投资*万元的古驿大道三期扩建工程、总投资*万元的县城排水管网一期改造工程、总投资*万元的*北侧工程、总投资*万元的*大道西延道路工程、总投资*万元的平安石林园建设、总投资*万元*套的廉租住房建设等工程；总投资*万元占地70亩的老西门旧城改造工程，完成绿化方案设计、土地房屋丈量和方案设计。

投资*万元的西营新村小区建设，已完成住宅楼主体工程。总投资429万元的西营新农村建设，已完成征地38亩。总投资4820万元的污水处理厂及管网配套工程，已完成前期征地、初步设计、环评、土地预审等前期工作，已于20*年12月12日开工奠基。在资金筹措上，积极向上级有关部门争取国家专项资金1471.5万元，成立城投公司向农发行贷款3000万元，县政府自筹1000万元，招商引资16528.5万元；在服务上，牢固树立超前的服务理念和强烈的事业心责任感，积极协调，为开发商破解征地拆迁难题，减化办事程序，提高办事效率，为开发商提供优质服务，保证了房地产开发项目的施工进度。二是扩大了城市绿化成果。以创建省级园林城市为目标，加强城市绿地系统规划设计，加大休闲绿地建设，更大地发挥城区的绿化先导作用，不断增添城市的新亮点。主要对平安门休闲绿地、*东岸休闲绿地等地段进行了重点绿化，共完成绿化总面积4.96万平方米，总投资348.2万元。通过加强城市绿化建设，*县城绿化面积达162.4公顷，绿化覆盖率达23.2%，同比增长2.61%；绿地面积达151.9公顷，绿地率达21.7%，公共绿地面积26.44公顷，人均公共绿地面积达5.29平方米。20*年12月8日，*县城被省建设厅命名为“省级园林县城”。

三是强化了城市管理。制定《城市建筑垃圾管理规定》，加强对城区内各施工工地和拉运沙石车辆管理，做到文明施工，进一步净化了城市环境。从治理“三随六乱”入手，加大了城市市容和环境卫生整治力度。将五个城中村也纳入环境卫生管理当中，实行了专人拉运，全天保洁，垃圾日产日清。今年来，清运垃圾3万余吨，更换拆除破损户外广告牌223块，清理城乡接合部、铁路桥两侧、高速公路两侧卫生死角8次，清运垃圾150余吨，对垃圾处理场的进场垃圾每月进行了2次掩埋。加大了市政设施管理和维护力度。投资30万元在县城部分车流、人流集中的路段安装了292个垃圾分类收集箱、8个垃圾屋和50张休闲椅。并在游园和广场安装了6个告示牌、2个警示牌，给广大市民出行及休闲提供了便利。投资17万元购置了2辆电动道路清扫车，加强日常保洁，减轻了环卫工人的劳动强度。加强了公厕管理。按照“建管并重、卫生适用、方便群众”的原则，制定了《*县城市公厕管理暂行办法》，并与公厕管理责任人签订了责任书，将县城的17座公厕全部纳入常规管理，改变了以往只顾经营无人管理、只顾效益不讲卫生的混乱状况，使公厕管理逐步实现标准化、规范化。

同时，统一制作和安装了17个公厕标示牌，有效解决了行人“寻厕难，如厕难”的现象，为广大市民特别是进城办事的农民如厕提供了便利，逐步纠正随地大小便的陋习。加强了市政设施的维护。及时对各路段损坏的、休闲椅、路灯、下水井、塌陷的路面等进行了修缮和更换。今年，共修缮和更换灯具513只，清理污水井438座，安装雨水篦100套，更换下水井盖300套，清理化粪池6座，修补人行道塌陷路面352平方米。四是规范了房产管理。认真开展了住房保障对象的调查，建立最低生活保障对象档案539户，（其中无房户为535户、8㎡以下的为4户）;加强对廉租住房租赁补贴资金的监管，廉租住房租赁补贴资金实行财政专户管理，做到专款专用，累计发放廉租房租赁补贴资金87.9598万元；投资250万元修建了36套廉租住宅楼一幢；设立对外办事窗口，公开办事程序、收费标准、服务承诺、权属登记发证所需资料，明确办事时限，做到急事急办，特事特办，进一步提高了办事的透明度及办事效率，从而使房地产交易与权属登记实现规范化管理；截止目前，共办理房屋初始登记239宗，面积24991平方米；抵押登记654宗，抵押面积90634平方米（其中现房登记531户面积76506平方米；期房登记123户面积14128平方米）；办理房屋注销登记371宗，登记面积11147平方米；二手房交易登记过户344宗，交易面积为23372平方米。

加强了房地产价格管理，充分发挥房地产估价作用，为委托方提供一个客观公正的评估结果，评估人员严格按照房地产估价规范对委托的房地产进行估价，坚决杜绝人情评估，保证评估结果客观、公正、有效。截止目前，共进行房屋抵押贷款评估503宗，评估价值达4452万元（其中贷款抵押评估182户价值2829万元，交易评估309户价值1545万元，拆迁评估12户，评估价值达78万元）。房产测绘管理推行严格的质量管理体系，测绘制图精益求精，确保了房产测绘工作的严肃性，完成了对县社保局等15家单位的房产测绘，面积达42876.75平方米。强化了物业管理。以县委家属院住宅区为主要窗口，加大管理和配套力度，坚持24小时门卫值班制度，尤其加强夜间巡逻力度，确保小区生活安全。安排专人对花草树木进行培植、补种，定期调整小区的绿化结构和场地改造，为创造和谐优美的安居环境奠定了基础。投资3000元对县委3#楼下水主管道进行了更新改造；投资20000元改造了11#楼后雨水管道，并对部分屋面进行维修；投资11040元清挖了1#、4#、9#楼化粪池和对14#、15#号住宅楼3个单元电控门进行维修；投资2000元维修更换了14#、15#雨水管等；投资对13万对12#、13#楼的地坪、下水管道、楼梯墙面等进行大修理。

二、领导班子坚强有力。*县城建局始终把坚持民主集中制原则，加强领导班子建设作为“基础工程”来抓，不断提高领导班子的凝聚力、战斗力及开拓创新能力，保证了城市建设工作沿着正确方向快速健康发展。一是强化制度保证。制定了《政务公开制度》、《服务承诺制》、《首问负责制》、《办事衔接制》、《一次性告知制》、《过错责任追究制》、《城市规划管理细则》、《局长办公会制度》、《城建监察队执法人员工作细则》等多项规章制度，坚持了《民主生活会制度》、《年终评议领导班子成员制度》、《向职工大会报告工作制度》等，为团结协调干事业、勤政廉政为民服务的提供了制度保证。二是执行议事制度与程序。严格按照党总支委会、局长办公会、局务会界定讨论决定问题的职责范围分别决策。遵循的程序为：调查研究，提出方案；征求意见，比较论证；集体讨论，做出决定；分工到人，明确责任；督促检查，收集信息；完善提高，抓好落实。

三是坚持集体领导，发挥一把手关键作用。一把手注重发扬民主，研究问题不首先表态，让大家敢说话。对重大问题做到，形不成主导意见不上会，事先准备不充分不开会。决策中力求把基本情况议透，不搞简单通过。四是讲纪律，防止议而不决，决而不行。规定每个班子成员，要搞好调查研究，掌握情况，做到有的放失，会上畅所欲言。集体讨论决定了的问题，每个成员自觉执行，落到实处。

五是注意调动职工民主参政议政积极性。研究重大问题，广泛征求群众意见，充分发挥人民群众的首创精神，赢得了干部职工的支持。

三、重视和加强职工队伍建设。认真开展了“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动，城市建设管理工作措施得力、落实到位。主要表现在破解城市建设拆迁老大难问题上采取了新举措，成立了由城建、土管、林业、平安镇等单位组成的拆迁工作领导小组，建立健全了拆迁管理制度，工作人员通过细致地丈量、认真地复核、耐心地说服、积极地协调，完成征地面积10.4万平方米，拆迁房屋面积3.19万平方米，保障了项目工作顺利实施。在开展“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动中，组织广大职工学习党的十七大报告、《当代中国科学发展观》、《城乡规划法》等理论和业务知识，开展自查自纠活动，完善制度措施，落实了学习制度、考勤制度、服务承诺制度、限时办结制度、开挖城市道路三级联审等制度，工作效率得到明显提高，工作作风得到群众认可。下半年认真开展了解放思想大讨论活动。在学习的基础上，召开了民主生活会，组织股以上干部针对各自从事的工作进行了调研并进行了交流讨论发言。在开展解放思想大讨论活动中，我们集中民智，畅谈发展，对讨论中反映的实际问题和困难，研究了对策，制定了措施，为推进*县城市建设科学发展奠定了思想基础。

四、积极推进民生工作。加强信访接待处理工作，认真排查调处各类矛盾纠纷。为确保社会安定团结，解决环境保护、房屋拆迁、城市管理、拖欠农民工资等热点难点问题，我局实行领导接待日制度，采取机关、基层两级联动接访制，对每次接访内容实行责任制，限时处理，每月一报。同时，经常对单位内部不安定的因素开展排查，把矛盾消灭在萌芽状态。目前，共排查调处矛盾纠纷33件，其中权益保障类28起，涉法涉诉类2起，劳资劳务类3起，调处率为100%。

五、加强了建设工程质量安全的监管。按照省、地要求，进一步加强了工程质量监督和安全生产管理工作，使工程质量监督范围覆盖所有的建设项目，质量监督面达100%。一是加强了业务培训工作。积极参加了省、地建设行政主管部门组织的培训班，重点学习了国家和省上有关工程质量、安全生产方面的法律法规、标准、规范、工程质量、安全生产监督工作导则，以及建筑节能、住宅分户验收、建筑工程质量评价、安全标准化评价等相关内容，为进一步做好监督工作，打下牢固的基础。二是开展了建筑工程质量和安全检查工作。今年，我局先后6次组织监督站、建工科相关人员，对所有在建工程质量、安全生产、建筑节能方面进行全面大检查，对不符合复工要求的工程项目不予复工建设，对新开的项目做好开工前的审批工作，不符合标准要求的工程项目一律不准开工建设，对去年进行了冬季施工的项目进行重点检查，在外观质量检查合格的基础上要求施工单位做好结构检测工作，确保结构安全。同时，配合省建设厅进行了建设项目执法检查工作，通过检查，对检查中提出的问题督促各参建单位及时进行了整改。三是对全县范围内在建的中小学校舍进行了全面检查。根据海东建设局的要求，会同教育局对全县范围在建的中小学校舍进行了全面检查，下发3份整改通知书，发现的问题主要是资料和安全施工方面的，基础和主体施工质量较好，没发现大的质量隐患。今年，我县境内未发生工程质量安全事故和突发性群体事件。截止目前，共办理工程报建项目39个，办理工程施工许可证39个，总建筑面积为27.05万平方米，总投资达28653.43万元，报建率和施工许可证发放率均达100%。