乡镇目标任务自查报告

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2013年，镇党委、政府在县委县府的坚强领导下，团结带领全镇干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观，认真贯彻党的十七届五、六中全会和十八大精神，以中省市县1号文件和农村工作会议为指导，按照中央“稳中求进”和省委“稳定增势、高位求进、加快发发展”的工作基调，围绕“规模扩大、结构调整、民生改善、社会稳定”的总体目标，着力抓好“两化互动，统筹城乡、投资拉动、产业支撑”的战略重点，以农民增收为核心、以新农村建设为统揽、以统筹城乡为突破口、以加快推进农业产业化经营为重点、以科技创新和示范推广为动力，切实转变农业发展方式，现代农业发展取得新突破，农村公共事业建设取得新进展，新农村建设取得新实效。在不断推进农村改革、保障和改善民生、加快经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定中，较好地完成了2013年各项工作任务。根据射委办发[2013]47号文件精神，现将镇2013年目任务完成的自查情况报告于后：

一、重点工作目标完成情况

（一）农业农村工作

1、新农村建设：目标任务一处。我镇以“发展特色产业、完善基础设施、打造新型村落、美化人居环境”为工作重点，投资60万元，在村完成一处。建成了健身广场100平方米、风貌改造65户、庭院绿化800平方米，集中改厨改厕65户、配套建设垃圾集中转动站3个。该新农村示范点建设多次接受上级领导调研。

2、现代农业发展：以“镇现代农业示范区”内的种养殖企业、加工企业为示范引领，积极推进现代农业发展。以阿祥哥食品有限公司为依托，全镇榨菜原料订单生产基地间净种面积完成1.6万亩；以全国基层农技推广体系改革与建设项目为依托，在射西路沿线推广水稻高产示范栽培5000亩、地膜覆盖玉米栽培示范面积5000亩；在应真庙、广井村实施水稻制种300亩，种植林芝100亩；在嘉陵村、凤鹤村推广紫色红苕种植600亩、黑花生300亩；新发展白象村“循环农业发展有限公司”流转原柿子湾村3社土地承包经营权面积164亩，种植玉米、饲草等130亩，建成太湖香猪养殖场一个，存栏太湖香猪能繁母猪15头、年出栏300头，淡水鱼养殖场30亩、年产成鱼4.5万公斤。全镇现代农业产业发展重点向榨菜、棉花、制种等优势种植业，生猪、蛋鸡、肉兔、肉鸡规模养殖业，经济林干果、中药材等优质高效产业有序发展。

3、农民人均纯收入增长：目标任务实现增长15%，收入达水平8400元。经住户抽样调查统计汇总，全年农民人均纯收入可实现8600元，比去年7466元增加1134元，增加15.18%。

4、白羽肉鸡养殖户：目标任务12户，圈舍面积12000平方米。年内建成12户，圈舍面积3600平方米。

5、农业大户发展：目标任务175户。全年完成农业大户185户、占任务的106%，其中种植业大户107户、养殖业大户30户、林业大户12户、其他大户36户。

6、水毁工程整治：目标任务7处。全年完成小微水工程整治12处、水毁工程整治7处，占任务的100%。

7、新建沼气池：目标任务150口、服务网点2个。全年新建成沼气池172口，在、永平建设服务网点各1个，占目标任务的114.6％。

8、粮食总产：目标任务22314吨。据各村农业年报统计汇总实现总产22413吨，比目标任务增加99吨，占任务的100.5%。

9、出栏生猪：目标任务6.8万头。全年完成8.16万头，占目标任务的120％。

10、劳务输出：目标任务输出人数1.96万人，实现劳务收入2.3亿元。经各村统计汇总，全年实现输出人数1.9792万人，劳务收入2.4052亿元，分别占目标任务的101%和105%。

11、测土配方肥推广：目标任务527吨。全面年完成推广数量527吨，占任务的100%。

12、人口自然增长率：目标任务控制在3‰以内。全镇人口自然增长率目标完成控制在2.6‰以内。

13、新发展专合组织，目标任务1个。全年完成1个，占目标任务的100％。

14、环境综合治理：投资10万元，延伸南星街新建农房的排污治理，改厕200户、改造集镇居民小区化粪池3口，新建太宗、广生、永平场镇垃圾中转池3座，新建集镇跃进桥、村皂角滩标准化再生资源回收站2个，占任务的100%；整治17个村农村污染源，清理治理沈水河、广生河河道污染12公里，巩固了天宫村市级生态文明“五十百千”工程示范点，创建村“省级环境优美示范村庄”，集镇、农村生活垃圾、生活污水无害化处理水平不断提升。

15、农房建设：目标任务完成农村危房和土坯房改造90户。年内已完成农村危房和土坯房改造90户，占任务的100%。

16、城乡居民养老保险：目标任务完成新型农村养老保险缴费参保人数4261人，城镇居民养老保险缴费参保人数88人。当年完成新型城乡居民养老保险参保人数4796人，占目标任务的110.3%。

（二）项目攻坚年和招大引强年工作

1、固定资产投资：目标任务4000万元。当年完成固定资产投资4671万元，占目标任务的116.7%；

2、重点项目实施：目标任务完成标准化再生资源回收站建设任务2个、完成优质榨菜工程16000亩、完成村省级环境优美村庄初验。2013年已建成角滩、跃进桥两处标准化再生资源回收站，完成榨菜原料订单生产基地间净种面积完成1.6万亩，完成村省级环境优美村庄初验，三个重点项目100%完成目标任务。

3、招商引资：招商引资，目标任务500万元，年内完成750万元，占目标任务的150%；

（三）创新社会管理工作

1、重点考核维稳工作:

⑴转变政府职能，规范机构设置，创新社会管理。认真贯彻落实射委发〔2013〕12号和射委办发〔2013〕40号文件精神，进一步转变政府职能，加强和创新社会管理，按照“改善民生、维护民权、保障民安、增进民福、赢得民心”的目标，为“落实政策、促进发展、维护稳定、加强管理、强化服务”等五大职能转变，规范设置“五办五中心”，充分整合人力资源，合理分工，将政府机关干部合理分配到“五办五中心”内设各个岗位，制定岗位责任制并公示上墙，接受群众监督，进一步密切了党和政府与人民群众的关系。

⑵安全生产形势良好。认真执行安全生产“一岗双责”责任制，坚持安全生产一月一次检查制度，发现隐患限期整改，加大安全生产日常监管力度，完善各种应急预案，全年未发生重特大安全生产事故，安全生产形势平稳，食品药品专项整治效果明显。

⑶切实加强群众和信访工作。充分发挥人民调解组织维稳作用，积极开展“大接访”活动，建立镇党政领导下访和定期接待来访制度，畅通群众诉求表达，注重从基础性、根本性和源头性化解信访问题，建立“一站式接待、一条龙受理、一揽子解决”的信访处理机制，规范信访秩序，越级上访和非正常上访、重复信访大幅度下降。全年接待群众来访45起、87人次，回复转办上访信件17件，实现初信初访化解率达98%以上，热线电话回复、网上信访受理率达100%。

⑷综合治理成效明显，社会和谐稳定。扎实开展“六五”普法活动，有效维护人民群众的合法权益，深入推进平安建设、维稳、防邪工作，健全人民调解、行政调解、司法调解联动衔接的“三联三动”大调解工作体系，建立了镇村大调解机制，加强“大调解中心”建设，强化公共服务和社会管理职能，对社会治安综合治理、森林防火、度汛、食品药品安全、校车安全、道路安全、特种设备安全监管、“狂防”等工作，坚持打防结合、预防为主方针，积极预防和妥善处理群体性、突发性事件，依法严厉打击各种违法犯罪活动。全年调解民事纠纷42件，立案刑事案件25件、办理治安案件35件，青少年犯罪得到有效控制，人民群众对社会治安的满意度不断提升。

（四）其他重点工作

1、着力改善民生。强化社会保障，坚持建立基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，不断完善社会保险、社会救助、社会福利相衔接的社会保障体系，新农保和城居保推进顺利，各项指标全面完成；进一步巩固和深化农村税费改革成果，认真落实强农惠农政策，通过农户“一卡通”发放粮食直补、良种补贴、农资综合补贴等606.42万元，汽车、摩托车下乡补助资金16.83万元，退耕还林补助资金42.5万元；农村公路建设补助资金64.2万元，能繁母猪补贴35.27万元，“一事一议”财政奖补资金46.3万元；完成新农合参保34607人、参合率98%，城镇医保覆盖535人，占任务的152.9%，实现了新农合和城医保全覆盖，实施国家消化道慢性病普查2100人，参合农民从新农合政策中受益2645人、报销住院医药费481.23万元；帮助大病农户123人、争取医疗救助资金29.81万元，发放水稻、玉米、油菜、农房等政策性农业保险理赔资金18万元，争取种养殖大户发展沼气政策、发放建池补助资金31.3万元；完成农村危房和土坯房改造90户，占任务的100%。

2、积极促进就业。我镇通过组织实施了全国基层农技推广体系改革与建设项目、农机局科技示范户培训项目、农民工培训工程、青年、妇女创业小额担保贷款培训等提高了农民工转移就业能力，依法保障农民工合法权益，推动劳务产业助农增收。全年输出和转移劳动力19792人、创劳务收入24052万元，分别占任务的100.9%和104.6%，农民工培训500人次，农业适用技术培训1.5万人次；实施了积极的就业政策，完善就业服务体系，深入开展了全民创业行动。完成促进高校毕业生创业1人、城镇新增就业80人、城镇失业人员再就业25人、就业困难人员再就业10人，分别占任务的100%。

3、社会事业协调发展。坚持优先发展教育事业，巩固“两基”成果，义务教育普及率达100%，全面落实“两免一补”政策；开展了对“六种”未成年人的重点关爱活动，帮助孤残儿童47人、贫困大学生15人，救助学杂费等5.4万元；整合镇村卫生资源，建立镇村卫生服务网络，中心卫生院医疗设备提档升级加快推进，医疗条件明显改善；新建5个村级农家书屋，加强2处地面文物的管护，组织宣传队积极参与全县“农村新农民文艺调演”广场舞比赛、取得较好名次，利用综合文化站阵地，常年开展广场舞健身活动，开展影像图书市场整治、网吧清理等专项行动，全年免费为农民群众放电影184场；征兵任务全面完成，武装工作成绩卓著；全面落实“三为主”方针、进一步深化“三结合”工作，提高人口质量，稳定农村低生育水平，全年新增计生奖励扶助40例，发放农村独生子女奖励资金7.7万元，计划生育率为85%，逗硬处理违法生育299例，征收社会抚养费74.62万元；民政工作以“上为政府分忧、下为百姓解愁”为工作宗旨，及时查报各类灾情，落实五保赡养政策，加强对城乡低保对象的审核管理，全年发放救灾救济资金25.2万元，申报9·10洪灾房屋重建58户，殡葬改革有序推进；房管工作超额完成年度目标任务，帮助城镇低收入家庭29户、争取廉租房补贴2.97万元；国土工作管理有序，全面实施了集体土地所有权登记工作，年度目标任务全面完成；镇妇联、团委为63名青年、妇女创业协调贷款335万元；保密、档案、人事工作全面达标。

4、挂、包、帮：全体党委成员按镇党委统一安排，分别联系一个片，具体包一个村的产业指导，落实1户帮扶对象，年终考核完成情况，做到了组织机构健全、责任明确、措施有力，全面完成了此项工作。

5、基层组织年建设工作：

⑴加强民主法制建设。支持人大依法履职，支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥作用，进一步加强人民武装，深入推进依法治镇工作，加快建设法治政府，巩固和扩大基层民主，完善了村民自治机制，保障了人民群众依法行使民主权力。

⑵加强思想政治建设。深化学习型党组织建设，扎实推进党员干部理论学习，认真学习宣传贯彻党的十七届五中、六中全会和十八大精神，坚持镇干部周一例会学习活动和党委中心学习组一月一次学习会，自觉运用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践，不断增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，坚持理论武装与解放思想相结合，引导广大党员干部不断更新观念，镇村干部的政治理论水平全面提高。

⑶加强班子队伍建设。大力推进党委牵头揽总，分管领导分线作战的工作方法，合理调整班子成员分工，完善民主决策程序，党委政府班子成员工作积极性和主动性明显增强；深化干部人事制度改革，不断提高选人用人公信度，坚持德才兼备、以德为先的用人标准和鲜明崇尚实干、激情创业的用人导向，注重在基层锻炼发现干部、在一线培养使用干部、在推动发展的主战场选拔干部、在危难险重任务中考验干部，加强行政效能建设、切实转变干部作风，推进一村一名大学生村官培育工程，加强对大学生村干部培训管理，大学生村干部服务基层能力明显提升；投资50万元，加强便民服务中心建设，规范设置服务办事窗口，严格执行首问责任、限时办结、服务承诺、责任追究等制度，镇村全程服务进一步规范。

⑷加强基层组织建设。深入开展创先争优作风建设和基层组织年建设活动，学习推广“文建民工作法”。深化“挂包帮”活动，挂包的县级领导带领县经信局、爱卫办、体育中心等帮扶部门负责人深入联系点村、阿祥哥食品有限公司进村入企业开展走访调查，与村两委、企业共同制定发展规划，宣传党在农村的方针政策和十八大精神，慰问贫困户15户、发放慰问金3200元，争取项目资金建设新农村示范点，协助村完善省级环境优美村庄创建工作，完善企业规模投资改造与提档升级，深受干部群众、企业的好评。积极开展县直部门、镇党委政府领导干部到村任“第一书记”活动，到我镇村级任职的县直部门负责人和党委政府领导分别与所任职村的贫困群众结成帮扶对子，进村入户开展走访调查，与村两委一道共同制定产业发展规划，完善环境治理体系等长效机制，宣传十八大精神；17名镇干部包村、39名镇干部帮扶贫困群众、残疾人、贫困党员等39户，发放慰问金2.6万元；探索建立党员管理制度，积极开展新党员培训、党员学习培训、外出党员管理、困难党员帮扶工作，发展新党员36人、按期转正党员37人，40名老弱病残贫困党员得到党的关心关爱；加强村（社区）基层组织活动阵地建设，争取“特殊党费”援建资金250万元，援建8个行政村和青龙社区基层组织活动阵地建设，进一步提升基层党组织工作水平；全面完成农村集体“三资”清理和规范化管理建设，统一建立了村集体账户18个，重新启用了村级会计核算软件，录入完成新账套，安装调试了村集体“三资”查询平台，全县将在我镇召开农村集体“三资”规范化管理建设启动仪式。

二、保证目标

1、重大决策落实、目标管理、督查督办、信息反馈、公文办理、材料报送、会议作风、值班情况等工作：重大决策严格执行党委政府制定议事规则，充分发杨民主，努力做到公开、公平、公证，充分接受社会监督；目标管理机构健全，实行党委政府主要领导负责制，成立了镇目标管理领导小组，制发镇、村两级目标管理实施办法、年终镇村两级干部按目标管理办法逗硬考核兑现奖惩；督查督办、信息反馈、公文办理、材料报送、会议作风、值班情况等工作按照县委县府相关要求，努力做到不失责，有人做，更规范。

2、人大、政协、人武、宣传教育工作、统一战线工作、应急管理，国土，政府信息公开，审计，统计，人大代表建议、政协委员提案办理、电子政务内外网建设，行政审批，保密，档案，党史，政研，科技，编制，人事，农调，政府法制，依法行政,“双拥”，老龄，老干部，关心下一代，工会，共青团，妇联，科普，残疾人，房管，地方志，中小学排危，义务献血，国有资产监管，农机具购置补贴，通村水泥路管养，森林管护，乡镇综合文化站免费开放，乡镇便民服务中心建设等工作全面完成年度目标任务。

3、反腐倡廉建设和履行党风廉政责任制、廉洁自律情况：加强党风廉政建设。始终把党风廉政建设和反腐败工作列入党委政府工作的重要议事日程，严格落实党风廉政建设责任制，不断健全惩治与预防腐败体系基本框架，狠抓反腐倡廉教育，推进廉政文化“六进”活动，健全和落实预防机制，认真学习《廉政准则》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，强化村集体“三资”规范化管理工作，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，加大执纪执法力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作格局，着力营造风清气正的发展环境。全年办理违纪违规案件2件，给予党纪政纪处分5人。

2013年我镇各项工作虽然取得了较好成绩，但困难和问题仍然较多，离县委县府的要求还有一定的差距，存在的主要问题；一是增收的骨干项目还为完全形成，农民增收难度较大；二是农业基础设施建设滞后，抗御自然灾害能力较弱；三是安全工作还存在薄弱环节，安全、维稳压力较大。2013年，我们将在县委县府的领导下，以科学发展观统揽工作全局，认真学习宣传贯彻党的十八大精神，以改善民生为重点、以增加农民收入为核心，团结带领全镇干部群众励精图治、顽强拼搏、扎实推进各项工作再上新台阶，为建设全面小康社会、实现全镇经济社会又好又快发展而努力奋斗。