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1、加大投入力度,构建发展财政
一是用好、用活、用足农村危房改造和中央扩大内需政策,支持农村土坯房改造,增强内需活力;二是完善汽车摩托车下乡补贴措施,促进农村居民消费;三是推动农村改革创新,积极稳妥推进集镇城镇化,提高集镇发展质量和水平,发挥集镇对农村的辐射作用,壮大镇域经济;四是大力调整农村产业结构,以榨菜、海椒、白羽肉鸡等为龙头,创建农业特色基地,为农村居民致富找准路,起好步;五是统筹集镇和农村产业发展,充分发挥财政资金引导作用,增强对农村道路、交通运输、电力、电信、商业网点设施等基础设施的投入力度,使各村联系集镇的硬件设施尽快改善。
2、深化“三个确保”,推进民生财政
一是贯彻落实有关规定,严格按照“四压、三不准”要求办事。压缩日常公用经费,压缩巧立名目的外出考察费,压缩会议、培训、租车费、招待费,压缩政府小车能源消耗支出。除恢复重建必要的维修加固外,不准擅自构建或新建办公用房和随意增大附属工程的经费支出;除现有政府所属小车用于公务外,不准用财政任何资金购买或更换交通工具;除必要用于政府网络信息化建设外,不准随欲添置大宗办公用品、办公设施设备和装修办公楼等。二是加大资金投入,落实民生政策,维护社会稳定和谐;三是大力优化支出结构,加大对公共财政的投入,维护社会协调发展;四是把握好政府偿债政策尺度,依法偿债。以2010年7月锁定2005年12底的债务余额为依据,按县财政、农业、审计等单位审核为基准,建立债务项目信息平台,用好国家财政和地方筹措的偿债资金,严格实行“专户管理、封闭运行、事前公示、直达到人”的方式进行支付。及时做好债务账务处理,做到化解一笔、注销一笔。五是抓好“三资”清理、核实和建账。规范村级财务管理,化解村级资金矛盾。
3、巩固财政改革成果,建立绩效财政
一是落实射财发(2013)4号文件精神,深化预算编制改革,细化预算;二是完善支出改革制度,落实预算部门与执行主体的主体责任。巩固集中收付制度成果,健全单位财务管理制度,加快公务卡制度实施进度。三是以射财发(2013)16号和36号文件精神为指导,紧抓财政科学化精细化管理目标,巩固财政改革成果,努力形成“花钱必问效,问效必问责”的制度约束,推进绩效财政。四是财政资金绩效管理。进一步规范财政资金支出行为,推进科学、合理的财政支出绩效评价体系建设,提高财政资金的使用效益和社会效益。继续扩展项目支出绩效评价范围,强化绩效理念,让绩效评价成为财政管理的常态化工作。
4、做好“四项”工作,完善监管制度,建设法治财政
一是适应新的财政管理体制要求,建立各项财政信息平台,促进财政科学化精细化管理;二是认真学习和贯彻县财政局2013年反腐倡廉建设工作要点的主要内容,采取强有力措施落实“财政各项资金规范化管理方案和财政监管工作计划”。巩固和完善“乡财县管”成果,逗硬执行来客接待制度,经办人负责制度,财务管理制度和政府采购制度等政府机关内务管理制度;三是认真落实财政政策,切实抓好“治乱减负”工作,规范办事流程,降低办事成本,促进财政行政效能建设;四是用好财政规范化建设的奖补资金,努力改善办公环境,提高财政自动化办公水平,推进高效理财、廉洁理财,全面落实规范化管理,为老百姓提供一个温馨和谐的文明服务窗口。规范档案管理,力争达省二标验收合格。
5、提升财政队伍素养,建设人文财政
培养符合十八大精神要求和职能特征的财政文化,打造一支思想素质过硬,善于学习创新,具有踏实兴财、空谈误财的财政理念的财政干部团体,强力推进人文财政建设。一是完善职能定位,夯实作风建设。根据职能定位、管理水平提升、优质服务要求,把社会主义世界观、人生观、价值观教育贯彻学习和管理的全过程,不断提高财政队伍的思想政治素质,彰显财政新形象;二是加强业务技能培训,更新知识结构。根据全体同志各自岗位特征和履职水平,自觉学习、查漏补缺,不断完善自己、充实自己。继续积极参加举办高层次、高质量的讲座学习,进一步完善干部的知识结构,拓展财政干部的视野和思维;三是推进财政文化建设。根据财政工作的时代特征,要审慎过去、正视现在、规划未来,形成正确的政治理念、理财观念和价值取向的财政文化体系,提高财政“软实力”,为推进财政发展提供强有力精神动力和力量源泉。
2013年即将结束,回顾本年工作,汗水和成绩并存,挑战与机遇同在,不足方面诸多存在,我们决心克服困难,乘“十八大”之风,努力推进财政改革,为又好又快发展作出财政人的贡献。