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编者按:本文主要从关于党政领导班子在落实全年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导、责任分工、工作制度及履行职责的情况;关于领导干部廉洁自律的情况;在纠风治乱、从源头上预防和治理腐败,以及贯彻“两个条例”工作情况,对党风廉政建设与反腐败自查报告进行讲述。其中,主要包括:街道党工委在抓领导干部廉洁自律工作中,重点是落实不收送钱物,不超标配备小汽车,不违反规定兼任企业领导职务和不用公款购买商业保险等以、我们在纠风治乱和执法监督工作中,始终把纠正乱收费、乱罚款、乱摊派和“吃拿卡要”等不良风气作为重点,重点加强对长安综合大市场管理所、城管科、社保科、社会事业科等部门的教育、管理、检查,取得了明显成效、在机关效能建设工作中,继续坚持了政务公开,扩大了公开范围,街道办事处城管、低保、法律援助等24项工作全部向群众公开,明确了工作时限、责任人、工作范围,方便了群众办事,提高了办事效率,深受群众的欢迎,具体材料请详见:
今年以来,我们街道党工委按照《2004年大东区党风廉政建设和反腐败工作要点、责任分工及考核办法》的要求,狠抓了党风廉政建设和反腐败工作,通过建立健全各种规章制度、强化管理和开展领导干部廉洁自律、纠风治乱和源头治理、整顿机关作风等项工作,有力地促进了地区的经济发展和社会稳定,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显进展。
我们街道党工委按照区委办[2004]24号文件《关于对全区贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行检查的工作方案》的要求,对照检查的主要内容,进行了认真自检。现将有关情况报告如下:
一、关于党政领导班子在落实全年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导、责任分工、工作制度及履行职责的情况党风廉政建设责任制是推进反腐败工作深入开展的重要制度保证。在工作中,我们坚持了党工委统一领导,党政齐抓共管的工作机制。明确了由街道党工委书记负责,党工委班子成员分工负责,党办、行政办配合的工作要求,党政主要领导对党风廉政建设和反腐败工作亲自过问,领导班子成员根据分工抓所分管部门的反腐倡廉工作。在工作中,我们抓了以下工作:一是加强学习,提高认识。党工委组织党政班子成员认真学习翟焕珍书记在区委八次全体会议上所做的《关于用“三个代表”重要思想,指导党风廉政和反腐败工作,为实现“四区”目标提供政治保证》的工作报告,以及区委书记季建中对贯彻落实hjt书记讲话,进一步搞好全区反腐倡廉工作的重要讲话,并认真学习了《2004年大东区党风廉政建设和反腐败工作要点,责任分工及考核办法》等文件。按照上级文件要求,形成了党工委书记负总责,党政齐抓共管的机制,同时进行了责任分工,实行了一级抓一级,一级对一级负责。二是征求意见,强化监督。我们通过召开机关大会、社区书记会、离退休老同志会议,征求加强廉政建设和反腐败工作的意见和建议,解决在领导干部自身、机关建设、社区建设中存在的问题,形成了良好的监督氛围。三是开好民主生活会,开展批评和自我批评。今年街道党工委在一月份专门召开了关于加强领导干部廉洁自律确实解决“收送钱物”问题为主要内容的民主生活会。又于六月份召开了以学习“两个条例”为主要内容的专题民主生活会。在民主生活会上,每位班子成员都对照领导干部廉洁自律的规定,查找不足,进行表态发言,并做出郑重承诺,接受群众的监督。四是建章立制,规范管理。今年街道党工委重新制订完善了党工委工作十项制度,发给党工委委员人手一册,主要有:关于坚决落实领导干部廉洁自律必须遵循的原则;关于大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风的要求;加强“一把手”建设有关规定;领导干部责任制;党工委议事规则;会议制度;领导干部廉洁公约;领导干部工作联系点制度等十项制度。通过上述制度的建立和完善,进一步规范了党工委工作,也规范了领导干部的行为,并贯彻落实到实际工作中去。在加强机关作风建设方面,为更好地开展效能监察工作和区委开展的“创最佳服务环境、树最佳服务形象”竞赛活动,我们结合实际进一步完善了《机关考勤制度》、《请假报告制度》、《严格工作纪律制度》以及《严格奖惩制度》等机关管理制度,通过上述规定的实施,机关作风建设得到了进一步加强,整个机关人人思进,人人争先的良好风气已形成。
二是关于领导干部廉洁自律的情况
街道党工委在抓领导干部廉洁自律工作中,重点是落实不收送钱物,不超标配备小汽车,不违反规定兼任企业领导职务和不用公款购买商业保险等。我们街道党政班子成员严格按照“四大纪律、八项要求”和述廉“五项制度”及《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》的要求,抓好班子的自身建设。一是召开过廉洁年的座谈会,开展家庭助廉活动。在春节前夕,我街道召开了由领导班子成员及居住在本地区副处级以上领导干部家属参加的二十多人的“过廉洁年”座谈会,会上发了公开信。领导班子成员及家属一致表示,要严格按照领导干部廉洁自律的要求去做,过一个廉洁年,做一个合格的领导干部,市纪委、区纪委的领导到会,并在《沈阳日报》上进行了报道。二是严格执行制度,公开承诺。在抓领导干部廉洁自律工作,进一步重申了《领导干部收送礼金、领取奖金等行为的规定》、《领导干部个人报告重大事项的规定》、《领导干部廉政谈话办法》、《领导干部公务用车配置审批的规定》和《移动通讯工具和资费管理办法》等,每个班子成员通过召开民主生活会,查找了在廉洁自律方面存在的问题,制定了整改措施。在签订廉洁自律承诺书的基础上,党工委书记在机关大会上公开承诺,做合格的领导干部,自觉接受群众的监督。三是把握重点,巩固专项述廉工作成果。我们在工作中,始终把领导干部不准收送钱物的规定,领导干部配偶、子女就业的有关规定,以及以各种名义用公款大吃大喝和用公款参与高消费娱乐活动等问题,作为领导干部廉洁自律的工作要点,党政主要领导带头遵守,班子成员从严要求自己,互相监督,用正反两方面的典型,约束自己。区委九届九次全委扩大会召开之后,在贯彻会议精神同时,街道党工委书记陈景武同志代表领导班子,向机关人员、社区干部公开承诺,提出了“勤政从我做起,廉政向我看齐”的要求,进一步加大了监督的力度。
三、在纠风治乱、从源头上预防和治理腐败,以及贯彻“两个条例”工作情况
我们在纠风治乱和执法监督工作中,始终把纠正乱收费、乱罚款、乱摊派和“吃拿卡要”等不良风气作为重点,重点加强对长安综合大市场管理所、城管科、社保科、社会事业科等部门的教育、管理、检查,取得了明显成效。大市场是马路市场退路进厅的成果,始终坚持全天候清理马路市场,清理占道经营,对市场业户文明、热情服务,同时文明执法,没有发生违法违纪现象。在整治校园周边环境和拆违建绿工作中,始终把群众利益放在第一位,做过细的思想工作,把问题解决在基层,使大东三、园中社区的周边拆迁工作得以顺利进行。
在从源头上预防和治理腐败工作中,我们坚持学法、用法,领导班子带头学习,推动机关的学习,重点学习了《中华人民共和国许可法》、《党政领导干部选拔任用条例》以及《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》等。在行政执法、干部任用等工作上,严格按照有关规定办事,突出强调严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,加强了对一把手的监督,办事处的重大决策、人事任免、奖惩等都通过党工委会集体研究决定。
在机关效能建设工作中,继续坚持了政务公开,扩大了公开范围,街道办事处城管、低保、法律援助等24项工作全部向群众公开,明确了工作时限、责任人、工作范围,方便了群众办事,提高了办事效率,深受群众的欢迎。
在抓信访举报工作中,我们坚持归口管理,建立了有效的信访处理机制,及时解决了群众反映的热点、难点问题,并进行了明确分工。城管主任负责社区所反映的问题,党务书记负责机关干部及离退休老同志所反映的问题,经济主任负责企业所反映的问题,并坚持主要领导接待制度。上半年解决各类如:企业遗留问题、动回迁问题等四十余件,有力地促进了地区的稳定。
除此之外,我们街道领导班子认真学习中央纪委关于责任追究的“六个重点”,进行了对照检查,没有发生这六个方面的问题。
总之,在前十个月工作,我们进一步加大了党风廉政建设和反腐败工作力度,但与上级要求和群众的期望还有一定差距,还需进一步加大对党员干部的教育、管理、监督力度,纪检监察工作还需进一步开拓创新。通过抓党风廉政建设和反腐败工作,进一步增强了班子的整体合力,凝聚了人心,树立了领导干部的良好形象。整个办事处风气正,干劲足,人员思想稳定。我们有信心和决心,在区委、区政府的领导下,扎实工作,开拓进取,努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为加快实现“四区”目标做出新的贡献。