农业局粮食生产创优报告

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县地处湘中丘陵地区，是个典型的农业大县，是全国x基地县。全县辖x个乡镇，x个村，总人口x万，农业人口x万，现有耕地面积69.1万亩，其中水田56.7万亩，旱土12.4万亩。境内土壤肥沃，水源充足，排灌方便，温光资源丰富，无工业三废和有毒重金属等污染。粮食生产是农业的支柱产业和优势产业，全县粮食常年播种面积130万亩，总产稳定在60万吨以上。县委、县政府历来高度重视农业生产尤其是水稻生产，稻谷产量和质量一直处于全省先进行列。近几年来，我县紧密围绕增加农民收入这个中心，把提高粮食生产能力作为农业生产的重中之重来抓，认真落实国家扶持粮食生产的政策，稳定粮食播种面积，推广优良品种和先进适用生产技术，积极实施优质粮食产业工程，有效地提高了粮食的生产能力，确保了粮食生产安全，取得了较大成效。年、年x次获“全国粮食生产先进县”称号。

一、主要成效

1、粮食生产持续稳产高产。近几年来，我县粮食生产面积稳定，持续获得稳产高产。年全县粮食播种面积136.8万亩，2005年137.5万亩，2006年141.8万亩;2004年粮食总产58.5万吨，2005年59.9万吨，2006年61.7万吨;2004年粮食单产427.6公斤/亩，2005年428.5公斤/亩,2006年435.1公斤/亩，全县粮食播种面积、总产、单产逐年增加。目前，全县农业人口人均占有量约740公斤，粮食商品量达到27万吨，商品率约44。

2、粮食品种结构不断优化。近几年来，我县积极调整优化粮食品种结构，大力推广优质高产品种，粮食生产的优质化程度不断提高。1998年起，我县多次被确定为省优质稻米产业化开发基地县。自2004年以来，全县重点推广了湘晚籼5号、13号、天龙香106、湘早籼31号、中鉴100、金优207等30多个优质高产粮食品种。2006年全县优质稻面积达87.05万亩，比2005年增加20.25万亩，占水稻面积的81，高档优质稻12万亩，比2005年增加6.7万亩，优质稻总产达41.4万吨。为适应我县牲猪生产的发展，2006年我县又在发展杂交玉米上做文章，全县杂交玉米种植面积达到14.5万亩，品种主要为临奥一号、澄海11号、联合3号、豫玉22号，玉米生产全部实行杂交化、优质化。

3、粮食产业化水平不断提高。一是订单化水平显著提高。我县依托县大米厂、米业、市国家粮食储备库等粮食加工龙头企业，组织龙头企业与粮食生产基地和农户签订合同，其中高档优质稻全部订单化，每年订单收购稻谷数量10万吨以上。二是粮食加工业不断发展。全县现有年加工能力达5万吨的企业2个，有加工能力5000吨左右的中、小型米厂31家。此外,还有小型粮果、饼干、粉丝等食品加工厂400余家，每年需粮食1万多吨。三是专业合作组织逐步建立。为推进优质稻米产业化发展，2006年，由精制大米厂等稻米加工龙头企业牵头成立了优质稻米协会，并在各乡镇建立分会，现有协会会员2150个。

二、主要做法

1、加强组织领导，落实粮食生产责任。为抓好粮食生产，在县委政府的支持下，我局牵头抓好了对粮食生产的组织领导。一是建立粮食生产目标责任制。县委政府把粮食生产纳入全县目标管理考核的重要内容，县、乡、村层级签订责任书，实行行政首长负责制，确保粮食种植面积、总产量等目标任务的完成。二是制定粮食生产计划。为加强对粮食生产的指导力度，我局每年都制订粮食生产计划，将粮食生产面积、总产等任务逐级分解下达到各乡镇、村，实行一级抓一级，层层抓落实。三是及时召开粮食生产工作会议。我局每年要组织各乡镇分管农业负责人、农技站长召开两次以上专题会议，对各阶段的粮食生产工作作出及时的安排部署。四是建立基层联系点制度。我局规定每个班子成员联系两个乡镇，负责各项政策的落实，督促农业生产的各项工作开展，同时，每个技术干部联系一个村，搞好农业生产技术指导。

2、加大宣传力度，落实各项惠农政策。一是积极宣传中央1号文件和各项惠农政策。中央1号文件下达后，我局在认识组织学习的基础上，及时组织干部职工，通过出动宣传车、印发宣传资料、召开座谈会等多种形式进行宣传，使中央的政策深入人心，同时，认真贯彻落实和宣传国家、省扶持发展粮食生产的政策措施。二是切实做好良种补贴工作。从2004年开始，中央对种粮农民实施良种补贴。2004年至2006年我县良种补贴面积309.93万亩，国家下拨我县良种补贴资金2955.57万元，全部及时足额发放到户。通过对政策措施的宣传贯彻落实，大大地调动了农民种粮积极性，为提高粮食生产能力创造了有利条件。

3、强化技术服务，提高农业科技水平。一是完善农技推广体系。目前，全县建立了以县农业技术推广中心为主体，县农业科技合作社、优质稻米协会等农业专业合作组织为依托的健全的农业技术推广体系。二是开展新品种新技术的推广应用。我局每年要开展水稻、玉米新品种试验示范30多个，开展新技术的示范推广工作。近年主要推广了旱育抛秧、测土配方施肥、稻草覆盖免耕、天灯地鸭沼气肥生态优质稻开发等新技术，每年推广新技术面积达150万亩次。三是加强技术指导。我局在县电视台开辟了电视专题栏目，每周播放x次，每年制播x期;自行编印了农业》小报，每月1期，年发行量180万份;年举办各种形式的农民科技培训班180期，培训农民2万余人;县农技推广中心技术人员长期驻村蹲点、深入农户和田间地头指导技术，每年办样板示范点20余个，以点带面，辐射全县;县农技推广中心设立“农技信息咨询服务大厅，各乡镇农技站建立了“农技110”和农业信息网络。农技推广服务职能全市第一，专家服务基地全市第一。四是办好示范基地。主要建立了高档优质稻核心示范基地、玉米高产示范基地、植保“四无”示范基地、测土配方施肥基地、旱作节水农业基地等30多个基地，各基地都取得了明显成效，真正起到了示范带动的作用。

4、加强农资管理，维护农民合法利益。近几年来，我局以农业行政执法大队为主体，以农资管理和打假护农为工作重点，依法办事，切实维护了农民利益。一是加大宣传，营造良好工作氛围。通过印发宣传单、开展电视讲话、召开座谈会等多种形式，广泛宣传农业法律法规，使之家喻户晓。二是创新机制，规范农资市场体系。主要建立了农资可追溯制和农资经营诚信体系，特别是在种子经营方面，建立种子经营档案，发放《种子经营信誉卡》。三是加强监管，严厉打击制假贩假。建立农资经营市场准入制，坚决打击假冒伪劣农资，严格执法，从源头上治理农资坑农害农案件的发生;取缔贩假、售假、无证经营等非法行为，杜绝一切坑农、害农事件的发生，切实维护了广大农民的利益。超级秘书网

5、加强项目管理，提高粮食生产后劲。一是积极争取农业项目。近几年，为充分利用国家对粮食生产日益重视的新形势，我局积极争取到农作物有害生物预警与控制区域站建设、农村劳动力转移培训阳光工程、测土配方施肥、优质稻产业化开发等一大批农业项目，项目资金1000多万元。二是认真组织实施项目。我局对项目建设实行了严格的管理制度，进行阳光操作，项目资金实行专款专用，严禁挪作他用，设立专项帐户，实行专帐管理;项目建设施工按规定实行招投标制度，严格按程序办事;项目建设物资仪器的采购按照政府集中采购制度执行，没有私自购买行为;施工单位的确定实行公开竞争，择优选用;对项目建设的质量管理，严格按规划设计施工，每个环节严格把关，高标准、高质量完成项目建设任务。通过农业项目的实施，有力地提高了我县粮食生产后劲。

我县的农业生产，特别是粮食生产虽然取得了较大成绩，为国家粮食生产安全作出了一定贡献，但由于我县是农业大县，财政穷县，资金投入有限，仍存在农业基础建设薄弱、科技经费不足等现实问题，为此，请求上级部门在政策上、农业项目建设等方面加大对我县的支持力度。