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按照《盟直机关“执政为民,加快发展”培训教育活动实施方案》的要求,盟科技、科协精心组织广大干部职工开展学习培训活动,班子及班子各成员虚心听取各方面的意见,严肃认真地开展了自查工作,顺利完成了前一阶段的各项活动任务。现将盟科技局、科协班子自查报告如下:
一、在查摆中发现的问题和不足
在当前全盟上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以四大战略和一个工程统揽全局,加快改革开放和发展的步伐,经济社会发展呈现喜人景象的大好局面下,通过深入开展“执政为民,加快发展”培训教育活动,反思科技管理部门行使行政职能,发挥部门作用中存在的问题和不足,突出表现在以下几个方面:
1、在树立科学发展观和正确的政绩观上存在着不足。
科学发展观要求发展要坚持以人文本,全面、协调可持续的发展。由于历史和现实的原因,我盟的科技资源条件,尤其是科技基础设施十分匮乏,科技经费严重不足。正因为资源的可贵和难求,在多出政绩,出好政绩的要求和压力下,长期以来,科技管理工作陷入“重物轻人”的思维怪圈,全部精力放到争物、抓钱上来,相对地削弱了良好科技工作环境的营造、人才的培养的工作力量,忽略了培养和造就优秀科技人才、调动广大科技人才创新创业积极性这一科技管理工作的基本目标和重要任务。
2、在弘扬求真务实、勇于创新的精神上存在着不足。
科技的发展必须在努力夯实各项“软”、“硬”基础条件下,遵循其内在发展规律,把握时机,脚踏实地地稳步推进。回顾近些年科技工作的历史,我们的工作在不同的时期提出过不同的工作策略、目标、措施,但在真正能抓住一点,扭住不放,以一贯之上做得还很不足,急功冒进、浅尝辄止、遇难退缩、疲于应付等现象不同程度地存在。特别是作为科技管理部门,我们不具备其他部门所具有的对行政对象的强力约束职权,在综合管理全盟科技工作中的为难情绪阻碍了管理创新意识的发挥,好的工作思路没能很好地转化为具体的工作行动。
3、提高行政效能,改善科技管理服务水平上需要进一步加强。
在社会主义市场经济体制不断完善,科技活动日益活跃的新形势下,我们科技管理部门在发挥职能作用过程中,还没有完全从计划经济模式和传统的管理方式中摆脱出来,还没有学会在市场经济条件下,运用市场经济理念进行科技管理,没有把管理转变到服务上来。究其原因,主要有两方面的因素:
一是学习不够,研究不够,思想观念停留在以往的工作经验基础之上。
二是工作部门利益至上,缺乏勇于承担责任,主动服务的意识不强。
二、通过培训活动得到的几点感受
通过“执政为民,加快发展”培训教育活动,特别是学习了月份盟委读书会上盟领导有关学习贯彻科学发展观,加快发展的论述后,对今后如何做好科技工作有以下几点深切感受:
第一,科技工作必须坚持紧密围绕全盟经济、社会发展的中心任务和迫切需求,站在全局高度开展科技工作,为解决当前重大问题提供科技支撑。这是科技管理部门行使职能,践行“三个代表”重要思想,执政为民,加快发展的重要职责。
第二,科技工作必须坚持创新,不断为科技事业发展提供坚实的组织保障,营造良好的科技创新创业环境。这是科技管理战线做好工作的重要保证。
第三,科技工作必须坚持团结协作,协调集成各有关部门、地方和企业的力量,努力夯实科技基础条件。这是开创全盟科技工作新局面的动力源泉。
三、今后工作中需要改善和加强的几个方面
第一,以科学的发展观为指导,转变职能,改善科技管理方式,提高工作水平。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,政府管理部门的微观管理权力将有所削弱,服务功能要强化,政府考核目标将多元化。同时,科技活动形态的变化,客观上也要求科技管理部门必须转变观念,强化服务意识,把管理寓于服务之中,积极主动地为科技工作者服务,为企业服务,为全社会的创新活动服务。要按照《行政许可法》的要求,对现行的各项科技管理职能进行认真梳理,提高依法行政的意识和能力。要以培育良好的创新环境为主线,在战略研究、宏观协调、政策措施的研究制定、科技体系及能力建设、重大倾向性问题等宏观管理工作中有更大的作为。要进一步加强对全局性、战略性重大问题的研究,深入调查研究本地区、本领域长远发展的关键问题。重点结合加强部门联动和基层科技工作的要求,切实帮助旗县科技管理部门和科技人员解决面临的各种实际问题。
第二、坚持有所为有所不为的原则,突出重点,重点突破。科技工作涉及面广,什么都想抓,结果往往一事无成。因此今后的科技工作要统筹安排,但决不能面面俱到,必须突出重点,有所为有所不为。方要紧密结合经济社会发展的重大需求,善于从经济社会的难点中凝练科技工作的重点,一抓到底,取得突破。
第三、改变“只见物,不见人”的思维模式,优化科技工作环境。科技发展要坚持以人为本,牢固树立人才资源是第一资源的思想,改变“重物轻人”的观念,把“以人为本”体现到各项具体工作中去。今后要积极调整科技发展的相关政策,把培养和造就优秀科技人才、调动广大科技人才创新创业积极性作为科技工作的基本目标,把营造有利于人才成长的科技创新环境作为科技工作的优先任务加以落实。进一步加大科技示范体系、科技综合服务体系建设力度,营造政策环境,加快科技基础条件平台建设,改进科技评价办法,弘扬创新文化,使科技创新和人才成长环境明显改善。同时,要把满足人的全面发展需求作为科技发展的基本目标,坚持以科技工作服务于人民大众为宗旨,使科学技术根植于群众,造福于群众。