学习温总理政府报告体会

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昨天上午9时，十一届全国人大一次会议在人民大会堂开幕，国务院总理在总结过去五年来实践中的宝贵经验时指出，必须坚持依法行政。遵守宪法和法律是政府一切工作的根本原则。我们要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，加强政府立法，规范行政执法，完善行政监督，建设法治政府，不断提高依法行政能力。只有全面推行依法行政，努力做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究，让权力在阳光下运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

总理说的好，权力只有在阳光下运行，人民才能有民主，才会安居乐业，一个没有监督的权力是非常可怕的，全力一旦被坏人利用，首先受害的必然是老百姓，随后颠覆的是政府。

最近几年，我国的法律工作者和人大代表没少工作，我国的法律体系基本完善，法律法规也和发达国家没有多少区别。但是，在执法方面却无法和人家相提并论，根本比不上人家。我们的现状是，立法的时候都举手通过，百分之百赞成，执法的时候都睁一只眼闭一只眼，对违法现象视而不见，甚至听之任之。远的不说，就刚刚公布没几天的《职工带薪休年假条例》到目前为止有几个人享受到了？又有多少单位执行了？就这一问题，笔者在所在地七台河作过调查，结果根本没有企业执行。

调查一

个体私营企业：xx公司

xxx工人：知道有这个法律，但是我们都是临时工，老板没说给带薪休假。

调查二

国营企业：xx集团公司

xx工人：知道有这个规定，但是我们都是井下临时工人，上班的时候段长就说了，用你就是工人，不用你就是农民，爱干不干，井下没有其他待遇。

xxx供电所班长：这个法律虽然是国家规定了，但是企业就是不给你执行工人能有什么办法，我给劳动局打过电话，他们告诉说如果企业不执行到劳动检察大队告去，但是谁敢告自己的上司呀，还想不想继续干了。得罪了上司，就是不被开除也得待岗，还是别说了，没有咱们的份。

xxx医院清扫工：人家连合同都不给签，那里还有带薪休息的好处。

好了，不再举例子了，其实中央的惠民政策根本落实不到老百姓手里，法律在地方政府那里成了废纸，违法排污，违法圈地占地，不都是地方政府支持的吗？还是那句话，立法的时候都举手通过，百分之百赞成，执法的时候却都睁一只眼闭一只眼，谁也不执行。就是违法了，到法官那里也得大打折扣，执法监督部门形同虚设。照这样下去，如果中央集权再不加强，地方政府就要象东周时期列国那样各自为政了，这绝非危言，大家看看贪官的胆量就知道了，他们连救灾款和养老金都敢动，还有什么做不了的呢？

既然总理报告中关注了这个问题，看来总理是知道的，希望这次会议能产生出一个好办法，使执法力度加大，别把法律当儿戏，更不要亵渎法律，也别强奸法律，如总理所说，“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究”。