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今天上午9时,第十一届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕。国务院总理在政府工作报告中指出,十届全国人大一次会议以来的五年,是不平凡的五年。在中国共产党领导下,各级政府和全国各族人民认真贯彻党的十六大精神,齐心协力,顽强拼搏,积极应对复杂多变的国际环境,努力克服经济社会发展中的各种困难,战胜了突如其来的严重非典疫情和历史罕见的低温雨雪冰冻等特大自然灾害,改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就。(2008年3月5日《人民网》十一届全国人大一次会议在京开幕)
今年的“两会”举世瞩目,也是世界的焦点,倍受海内外的媒体关注,而让最受关注的是国务院总理在十一届全国人大一次会议上作的政府工作报告。温总理的报告用了两个半小时,共计两万多字。报告分两大块,一是对过去五年政府工作进行回顾与总结,二是对新的一年政府工作安排。然而感受最深的就是温总理的政府工作报告有三大显著特点:
一是报告讲得实。整篇报告用数字和数据说话。2007年,我国国内生产总值达到24.66万亿元,比2002年增长65.5%,年均增长10.6%,从世界第六位上升到第四位。特别是在民生问题上,五年我国新增城镇就业5100万人。城镇居民人均可支配收入由2002年7703元增加到2007年13786元,农村居民人均纯收入由2476元增加到4140元。不仅对农业实行免税政策,而且还对全国农村义务教育阶段学生全部免除学杂费、全部免费提供教科书,对家庭经济困难寄宿生提供生活补助,使1.5亿的学生和780万名家庭经济困难的寄宿生受益。关于社会保障方面,其社会保障体系框架初步形成。企业退休人员开始实行连续三年增加养老金政策,把党和政府的温暖送到了几千万企业退休人员的心坎上。
二是报告说得细,温总理在谈到计划生育方面的工作时,着重讲到了要解决人口性别比的差距问题。可见报告如此细致,人口问题不仅仅是地方的问题,而且与国家和人民的利益密切相关。如果不解决人口性别比的差别问题,重男轻女的问题就难以从根本上得到解决,那么就很难把计划生育工作继续扎实地推动下去。强调“以人为本”很有可能只能是纸上谈兵。因此,任何工作“以人为本”而抓计划、抓落实,政府的工作就会作出更大的成效。
三是报告突出点在于情。用中央电视台节目主持人白岩松的话说,温总理的政府工作报告共有40多页,而说到民生问题时就有9页。说明政府是人民的政府,是为民办实事,为民谋福祉的政府,在温总理的报告中最为突出。比如,针对物价上涨,房价过高等诸多矛盾问题,国家先后推出了各种措施,加大宏观调控手段,抑制物价涨浮给老百姓增加的生活负担,特别是在解决低收入群体生活问题上,政府出台了不少优惠政策,减缓了这部分人的压力。一切从人民的利益出发,一切为了人民,一切成果归功于人民,体现出政府“以人为本”对人民群众最深厚的情感!