全市经济形势分析政府报告

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编者按：本文主要从全市国民经济继续保持了平衡较快的增长态势，经济运行质量不断提高；经济运行的主要特点；存在的问题及建议；进行讲述。其中包括：工业生产较快增长、运行质量进一步提高、三大需求拉动强、固定资产投资继续保持较快增长、物价涨势温和平缓，消费需求稳中趋旺、出口需求继续下滑，利用外资形势喜人、总体来看，前八个月我市经济运行情况良好，经济运行质量不断提高，整体经济朝着健康、向上的方向发展，但经济运行中还存在着诸如投资结构不尽合理、工业企业亏损较多、县域经济发展不平衡、强化投资导向作用，提升经济发展的后续能力、探索新型工业化道路，加速推进集约化进程、出特色经济，加快县域经济协调发展等，具体材料详见：

今年以来，在市委、市政府的领导下，全市国民经济继续保持了平衡较快的增长态势，经济运行质量不断提高。

一经济运行的主要特点

1.工业生产较快增长

1-8月份，全市规模以上工业实现增加值75.7亿元，同比增长23.07%，增速比上年同期提高了1.11个百分点。分轻重工业看：重工业增长较快，累计完成46.1亿元，同比增长40.22%，增速高出轻工业31.78个百分点。分经济类型看：国有企业累计完成增加值7.4亿元，同比增长72.43%；集体企业累计完成10.5亿元，同比增长3.27%；股份合作企业完成1.3亿元，同比增长0.87%；股份制企业完成40.1亿元，同比增长25.98%；外商及港澳台商投资企业完成10.0亿元，同比增长16.76%；其他经济类型企业完成6.5亿元，同比增长22.43%。其中，股份制企业增长较快，实现工业增加值占全市的53%，远高于其他类型的工业企业。

2.运行质量进一步提高。

1-8月份，工业产品产销衔接良好，产销率达到97.37%。前七个月，全市规模以上工业企业实现利税21.6亿元，同比增长27.55%，增速较上年同期提高了1.32个百分点。经济效益综合指数为173.69%，同比提高9.69个百分点。

3.三大需求拉动强劲。

——固定资产投资继续保持较快增长。1-8月份，城镇固定资产投资99.9亿元，同比增长38%。其中建设项目投资84.5亿元，占到全部城镇投资的84.6%。分产业看：一产完成投资5600万元，同比增长-39%；二产完成投资576470万元，同比增长64.6%，其中工业投资531963万元，同比增长65.1%；三产完成417402万元，同比增长14.4%。1-8月份，施工项目454个，较上年同期增长了42个。新开工项目413个，增长44个。

——物价涨势温和平缓，消费需求稳中趋旺。1-8月份，居民消费价格总指数为102.3%，累计比上年同期下降了2.6个百分点。其中，服务项目价格上涨7.1%，居住价格上涨6.9%，农资价格上涨4.8%，其他类商品价格基本保持稳定或略有所下降.随着物价涨势的日趋平缓及居民收入的不断增加，我市消费市场日益活跃。前八个月，全市城市居民人均可支配收入为5830元，同比增长16.6%，增速较上年提高了4.3个百分点。1-8月份，社会消费品零售总额实现78.2亿元，同比增长15.3%。分销售行业看：1-8月份，批发零售贸易业实现零售额68.3亿元，同比增长14.8%；餐饮业实现8.8亿元，同比增长21.4%。

——出口需求继续下滑，利用外资形势喜人。1-7月份我市累计完成出口总值3.40亿美元，同比下降12.32%，在前6个月的基础上又下降了9.2个百分点。利用外资实现较快增长，1-8月份，外商直接来衡投资7564万美元，同比增长74.3%，增速较上年同期提高了37.1个百分点。全市实际利用外资7864万美元，同比增长74.68%，增速比上年同期提高了38.83个百分点。

二存在的问题及建议

总体来看，前八个月我市经济运行情况良好，经济运行质量不断提高，整体经济朝着健康、向上的方向发展，但经济运行中还存在着诸如投资结构不尽合理、工业企业亏损较多、县域经济发展不平衡等问题，针对以上问题，建议如下：

强化投资导向作用，提升经济发展的后续能力。继续优化投资环境，放宽投资领域，积极鼓励和正确引导民间和外商投资，在保证二、三产投资的同时，加强对一产的建设投资。大力发展特色农业，加快农业产业化进程。鼓励投资农业综合开发，加强农副产品综合加工利用，提升产品科技含量，培植产供销、贸工农一体化的农业产业化龙头企业，推进农业产业化经营。逐渐形成一个以主导产业为支撑，高新技术产业为先导，服务业全面发展的项目建设格局。

探索新型工业化道路，加速推进集约化进程。针对前面提到的工业企业亏损问题，探索新型工业化道路，加速推进集约化进程成了我市今后工作的着力点。一方面，企业要加快自身内部结构调整，转变经济增长方式，练好内功，加强管理，提高资源生产率和能源利用率，加快经济增长方式的转变，尽快实现由粗犷型向集约型的过渡，有效缓解经济发展中能源资源的瓶颈制约。另一方面，政府管理部门要通过宏观调控手段，努力为企业营造良好、健康的经营环境。

突出特色经济，加快县域经济协调发展。针对前面提到的我市县域经济发展具有不平衡性的问题，夯实县域经济发展基础，全面推进县域经济健康、协调发展是我市整体经济发展的着力点。在今后的工作中，应始终坚持“城乡统筹、三化互动”的原则，用好省支持县域经济发展的激励机制，做到因地制宜、统筹规划、突出重点。把科学发展观贯彻到各项工作中去，进一步优化以工业为主体的特色县域经济产业结构，构筑以城带乡梯度推进的县域经济发展体系，建立健全财权、事权相统一的县域经济调控机制，突出特色经济，尽全力实现县域经济的跨越式发展。