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机关效能建设剖析材料
扎实有效地开展机关效能建设活动,根据市委、市政府的统一部署和要求,在查摆问题阶段,我局坚持全面查摆与重点查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合、单位查摆与个人查摆相结合。通过开展“干部群众评机关”、“下一级机关评机关”、“服务对象评机关”等活动,采取召开服务对象座谈会、发放征求意见表、设置投诉意见箱、公布投诉电话、召开民主生活会、开展问卷调查以及单独走访等形式,征集到一些建设性的意见和建议。针对存在的问题,我局认真分析了存在问题的原因,明确了整改方向,提出了整改措施。
一、存在的问题
1、抓干部培训缺乏力度。培训应形成制度化,对全体干部有计划地轮训,特别加大对一线同志的培训,提高干部队伍素质。
2、学习形式单调。不能就书本学书本,就文件学文件,应采取多种形式,提高学习兴趣,增强学习的实效性。
3、思想政治工作缺乏。工作中只要求完成任务,平时的思想政治工作做得不够,领导与部属、党员与群众交心较少。应形成谈心交心制度,以此沟通思想,化解矛盾,构筑凝心聚力工程。
4、深入基层开展调查研究较少。不能充分了解基层情况,以致在工作指导上有时缺乏针对性。
5、工作能力缺乏。少数同志缺乏立足本职钻研业务的精神,业务水平不高,办事效率低下。个别干部工作作风拖拉。
6、制度落实不够到位。有些制度制定的较好,可到实际工作中缺乏坚持,落实不到位。
7、依法行政仍存在不足之处。在行政管理过程中,在查办经济案件中,依法办案仍存在不足之处。
8、服务意识有待进一步提高。深入企业指导帮助,提供更多的服务,为经营者多提供信息服务有待进一步加强。尤其是要加强对企业的法律、法规培训,以便企业更加规范操作。
9、廉洁自律教育需进一步强化。基层执法人员在执法过程中,极少数同志存在“吃拿卡要”现象,要加强廉洁自律教育,预防“吃拿卡要”现象发生。
二、存在问题的原因
1、对机关学习重视不够。总认为机关学习根据上级的要求,安排了学习内容和学习时间,完成了上级的交给的任务就行了,没有注重培养干部职工的学习兴趣和提高干部职工的学习实效,以致使学习形式单调,学习效果不尽人意。
2、与时俱进做得不够。信息时代,瞬息万变,不与时俱进,解放思想,就不能适应时代的要求,创新工作就会受到掣肘。不沟通思想,凝心聚力,日常工作就会造成障碍。
3、深入基层不够。作为指导性的机关,应多深入基层开展调查研究,充分了解基层情况,提出有针对性的指导意见。但有时往往考虑到下基层会给基层带来负担,就尽量不下基层,久而久之,就造成对基层情况不熟,指导缺乏针对性的现象。
4、工作中缺乏竞争氛围。少数同志在本职岗位上工作平平,不犯错误,总认为过得去就行,单位也没有严格依照有关规定纠正这些人的思想和行为,造成这些人缺乏立足本职钻研业务的精神,业务水平不高,办事效率低下,影响了整个机关的工作效能。
5、制度落实缺乏监督。作为工商部门,行政管理有法律、法规来规范,内部管理有各项规章制度来约束,工作应该秩序井然。但由于制度落实缺乏有效监督,使一些法律、法规和规章制度没有得到认真落实,违章乱纪现象偶有发生。
6、管本位思想有时仍然存在。作为行政管理部门,总认为是执法管理的主体,强化管理而淡化服务。虽然近几年通过教育和开展大讨论活动,服务意识有所增强,但主动服务,特别是上门服务、拓宽领域服务意识有待增强。
三、整改措施
1、强化学习意识,提高干部素质。十六大报告强调,要形成“全民学习,终身学习”的学习型社会,促进人的全面发展。我局按照“终身学习”的要求,以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标,大力提倡学习之风,创建学习型机关。我们将强化学习意识,突出学习重点,完善学习机制,创新学习方法,将终身教育贯穿于每个干部的日常工作之中,形成机关干部职工全员学习的良好氛围,全面提高机关干部的整体素质。
2、强化创新意识,全面推进工作。***同志说:“创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉”。我们将进一步解放思想,转变观念,牢固树立创新意识,把创新作为工作的灵魂,突破传统思维模式,创新思想、创新观念、创新内容、创新方法,本着“有所为,有所不为”的原则,在实际工作中边实践、边探索、边总结,不断改进工作方法,优化服务方式,完善管理手段,推进机关各项工作不断向前发展。
3、强化激励机制,引入竞争制度。为了提高我局机关工作效率,我局倡导干部职工在工作中要克服“不求有功,但求无过”的庸俗思想,树立与时俱进、开拓创新、奋发有为和积极向上的新风尚;克服得过且过、不思进取的思想,树立不进则退、谋求更大发展的观念;克服“成绩不大年年有,速度不快总在走”的盲目乐观情绪,树立只争朝夕,发展慢了也是落后的新观念;克服墨守成规、怕担风险的保守求稳思想,树立勇于创新、大胆开拓的新思想;克服“无所作为”的消极情绪,树立知难而进、顽强拼搏的大无畏精神;克服“事事不出头”,甘当中游的中庸思想,树立敢为天下先,只争上游的积极精神,通过设立合理的竞争目标、建立完善的激励机制,最大限度地激发机关全体人员的潜能,努力提高机关的工作效率。
4、强化服务意识,拓宽服务领域。为了强化服务意识,我局要求干部职工牢固树立服务是生产力,也是经济发展软环境的大服务观,把“群众需要的,就是我们要做的”作为机关服务宗旨,通过实施“畅通工程”、“提速工程”、“阳光工程”、“民心工程”,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、AB岗工作制、失职追究制、否定报备制等制度,拓宽服务领域,提高服务质量。
5、强化作风转变,建立务实机关。“实事求是”是我党一贯坚持的原则,在实际工作中我们力戒飘浮作风,倡导干部职工求真务实、真抓实干、寡诺重行。大兴调查研究之风,深入一线进行调研,使作风在一线转变,情况在一线了解,问题在一线解决,业绩在一线创立,形象在一线树立。同时,加大监督力度,确保制度落实,用制度规范工作,督促工作作风转变,使机关朝着务实、高效方向发展。
6、强化公道正派,倡导清正廉洁。按照“党性强、观念新、业务精、效率高、作风正、纪律严”的十八字要求,我们将在机关开展“争做公道正派、清正廉洁的国家机关工作人员”活动,提高干部职工的拒腐防变能力和抵御风险能力。加大效能监察力度,严格落实市委、市政府提出的“六项禁令”,净化机关工作环境,使干部职工公道正派、清正廉洁地为人民群众做事。