企业先进性教育分析评议阶段实施意见

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***先进性教育活动学习动员阶段的各项任务已经完成，取得了良好的教育学习效果，顺利通过了**集团公司、**公司检查指导组的检查验收。从8月17日开始，转入分析评议阶段。为做好这一阶段的工作，制定如下实施意见。一、主要任务分析评议阶段的主要任务和基本要求是：组织党员按照“三个代表”重要思想的要求和《党章》规定的党员标准，参照新时期保持党员先进性具体标准，查找自己在信仰信念、实践“三个代表”重要思想，人生观和价值观，事业心、责任心、工作态度和作风，廉洁自律，工作能力和业务水平等方面存在的突出问题和主要差距，剖析先进性不强的根源，增强自我改进、自我提高的自觉性。通过开展分析评议，纯洁党的组织，增强党员队伍的先进性。重点抓好以下八个方面的工作。（一）召开转段会议，明确任务和要求厂党委、基层党支部要及时召开转段工作会议，对第一阶段的学习教育活动进行认真总结，对第二阶段教育活动做出详细部署。重点讲清阶段性任务和要求。动员的主要内容：一是简要总结先进性教育活动学习动员阶段的工作情况；二是从实际出发，讲清开展分析评议阶段工作的重要意义，讲清公司党委的部署和厂党委的具体安排，讲清对党组织、党员的具体要求，有针对性地做好发动思想，使全体党员充分认识分析评议阶段的重要性，增强搞好分析评议的自觉性，积极投入到分析评议中来。（二）广泛征求意见(8月17日至8月23日)要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据具体情况，合理确定征求意见的范围，采取多种形式，广泛征求对领导班子、对党组织、对党员及党员领导干部的意见。征求意见可采取以下方式：一是召开座谈会和个别谈话听取对领导班子、对党组织的意见；二是在一定范围内（支部所有人员的50%以上），采取无记名方式发放《征求意见表》、《问卷调查表》，征求对党员及党员领导干部的意见；三是厂机关、基层单位都要设置意见箱，走访征集日（8月22日下午、23日上午为走访征集日，党委领导带领有关人员深入基层广泛征求意见），开辟电话热线征求意见（电话6240145，时间为22日下午、23日上午）。征求意见过程中要注意三个问题：一是注意征求意见的方式。对党员领导干部和一般党员征求意见，要采取不同的方式，有针对性地开展征求意见工作。二是尽可能具体到事、具体到人，避免笼统空泛。各支部对征求到的意见要归纳梳理，向党员如实反馈。三是引导党员对征求到的意见主动“对号入座”。党员要与10名以上党内外同志征求意见，并把征求的意见填写到党员学习手册上。厂党政主要领导要征求到机关各科室、各基层单位；其他领导要征求到本单位主管科室、各基层单位。对征求的意见，各党支部要指定专人，分类分级进行梳理。对厂领导班子、班子成员的意见，汇总梳理形成材料后，报厂先进性教育办公室。对厂领导班子、党政主要领导的意见，要报公司先进性教育活动办公室审查后，由公司检查指导组配合公司分管领导进行反馈；对班子其他成员的意见，由厂党政主要领导审查后，报公司检查指导组，由检查指导组配合厂党政主要领导如实向本人反馈；对其他党员的意见由党支部如实向本人反馈。（三）开展谈心活动（8月24日—26日）1、党员之间要广泛开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心。2、谈心活动要坚持“五个必须谈”：领导班子成员之间必须谈；班子成员与分管单位（科室）负责同志之间必须谈；党支部成员之间必须谈；党支部书记与党员之间必须谈；普通党员之间必须谈。每个党员谈心数量，一般不少于本支部党员总数的三分之一，并与一定数量的群众（包括服务对象）谈心。支部党员在10人以下的，党员之间要普遍谈心。在谈心活动中，尤其要引导党员同那些平时与自己有矛盾、有隔阂的同志主动谈心，认真听取他们的意见和建议。3、谈心活动要坚持“五个不谈”：一是不谈溢美之词。要求党员之间要以诚恳的态度，客观地谈思想、工作和生活中存在的问题，本着解决实际问题的目的，多进“忠言”，少唱赞歌，多讲真心话，不说奉承话。二是不谈不着边际的话。谈心注重解决实际问题，在广泛征求意见，找准党员干部存在问题的基础上，围绕解决存在问题，实事求是、开门见山、就事论事地开展谈心交心活动，做到不“绕圈子”、不“走过场”，真正达到解决问题的目的。三是不谈把握不准的问题。在谈心活动中，坚持以事实为准绳，对一些道听途说、捕风捉影的“莫须有”的问题，一律不作为谈心内容。四是不谈过度激烈的语言。谈心活动要本着以人为善、增进团结、共同提高的目的，不居高临下，不言辞过激，做到说理和风细雨，个别谈心应注意场合。五是不谈模棱两可的话。在谈心活动中做到敞开思想、坦诚相见、立场坚定、态度明确。同志之间成绩要充分肯定，不足之处要大胆提出。坚持做到“一是一、二是二”，不讲“两面话”，不做“老好人”。创造良好的谈心交心氛围，引导党员讲真话、讲实话、讲心里话，提出过去不愿意提、不便提的意见。4、谈话方式要做到“四个结合”：即针对共性问题与针对比较突出的个性问题相结合；小范围的座谈与有意识的个别交谈相结合；组织安排谈话与个人约请谈话相结合；请普通党员上来谈和领导干部主动走下去谈相结合。5、谈心效果要达到“四个力求”：一是力求达到鼓舞干劲的谈话效果。对工作认真踏实、成绩显著、受到表彰的党员进行及时提醒，以戒其骄傲浮躁之气，鼓励其再接再厉，再立新功；对偶遇挫折而畏难不前，或出现失误而心有疑虑的党员及时进行帮助，促其分析原因、找到对策，鼓励其振作精神，继续努力。二是力求达到凝聚人心的谈话效果。对部分在工作、学习以及家庭生活中存在实际困难的党员，及时谈话问询，以求了解情况，并在政策和条件允许的范围内，积极为其寻找解决困难和问题的办法。三是力求达到增进团结的谈话效果。对上下级之间、科室之间、同志之间存在的分歧、隔阂、误会开展谈心，统一认识，消除隔阂，减少分歧，形成合力。四是力求达到诫勉警示的谈话效果。对存在苗头性、倾向性的问题或出现工作失误的党员，通过开展谈心，指出其问题，进行严肃批评，并责令其整改，要坚持谈真话、谈实话、谈心里话，有话讲在当面。&

nbsp;（四）撰写党性分析材料（8月27日至9月2日）各级党组织要组织党员对照《党章》、新时期共产党员先进性标准的基本要求和保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料。党性分析材料主要查找自己在保持党员先进性方面存在的主要问题和差距，深刻剖析主观原因，明确今后自我改进、自我提高的方向。材料形成后要分层次进行审阅把关，党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。厂党政“一把手”由公司主管领导把关；厂副职（副总）由党政“一把手”把关；科长由分管领导把关；党支部书记由组织部门把关；其他党员的党性分析材料由党支部书记把关。党性分析材料要由把关人签署意见。党员领导干部的党性分析材料在按照上述要求送审之前，要先交本人所在的党支部书记审阅。党性分析材料问题找的不准、原因分析的不透、改进措施不具体的要推倒重来。没有书写能力的党员，由本人提出申请，经党组织同意后可不撰写党性分析材料，但要参加评议。在专题民主生活会后，公司副处级以上党员领导干部党性分析材料报公司先进性教育活动办公室归档。厂科级党员干部的党性分析材料，由厂先进性教育办公室统一收集归档，其他党员的党性分析材料，由本支部统一收集归档。（五）召开党支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会（9月3日至9月12日）党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。评议中，要实事求是，防止评功摆好，避重就轻，不揭露矛盾和问题。党员领导干部要带头谈认识，讲体会，找差距，明确努力方向，并力争做到边学边查，边学边改，边学边做。厂领导班子要召开专题民主生活会，认真查摆问题，开展批评和自我批评，深刻剖析根源，实事求是进行查摆。党员领导干部既要参加班子民主生活会，还要参加所在党支部的专题组织生活会。党支部专题组织生活会由所在党支部统一安排，因出差或其他特殊原因，无法在分析评议阶段参加组织生活会的，可以采取自己撰写党性分析材料，由党支部委托党员以代读的方式参加评议，党支部要认真收集整理评议意见与建议，然后如实反馈给本人。厂党委召开专题民主生活会，须提前上报公司先进性教育办公室，经批准，公司先进性教育活动领导小组将派人参加指导。基层党支部召开组织生活会前两天，上报厂先进性教育办公室，届时将派人参加。（六）召开支委会（9月13日）专题组织生活会后，党支部要召开支委会（没有支委的，由党支部书记负责），根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。评议意见分合格和待教育处理两种。对情况复杂、问题较多的党员的评议意见，可以事先征求上级党委或组织部门的意见与建议，然后提出评议意见；对个别党员的评议意见，支委会一时难以通过的，党支部书记要进一步深入调查研究，弄清原因，同时，向上级党组织汇报，得到上级党组织的指示和建议后，再召开支委会，确保综合评议意见的准确性。（七）向党员反馈意见（9月14日）党支部要采取召开党员大会、个别谈话等适当方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。对每个党员的评议意见，党支部要如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。被反馈意见的党员须在“综合评议意见反馈登记表”上签字认可。所有党员在接受评议意见反馈后，要有针对性的制定书面整改措施，统一交党支部保管。有条件的党支部可以制作“党员整改措施”专栏，以监督和激励党员践行承诺，不断提高自身的党性修养。（八）通报评议情况（9月15日）党支部要采取适当方式，在一定范围内向群众通报分析评议情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况；党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向；党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，各单位党委要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报情况。二、几点要求（一）加强学习，提高认识。各党支部要高度重视分析评议阶段的工作，认真学好有关文件和领导讲话，严格按照规定的程序抓好分析评议工作。要组织党员认真查找在保持党员先进性方面存在的问题，认清自身存在的差距，明确今后努力的方向。学习动员阶段搞得不够深入的单位，要进行补课。（二）注重发挥党员领导干部带头作用。各级党员领导干部要端正态度，带头撰写党性分析材料，认真剖析，正确评价自己，勇于开展批评和自我批评。要认真组织好民主评议活动，引导党员说真话、说实话，主动开展批评和自我批评，确保分析评议阶段的工作质量。（三）把握好评议党员的政策界限。评议党员时要注意区分情况，一要把思想跟不上形势，一时对党的路线方针政策不理解，同有意抵制党的路线方针政策区别开来；二要把由于党组织软弱涣散，放松对党员的教育管理，造成党员不能履行义务，同本人主观上不愿意履行党员义务、不愿意接受党组织教育管理区别开来；三要把由于某种原因一时想不通而消沉同一贯消极落后区别开来；四要把由于经验不足和能力所限造成工作上的失误，同本人玩忽职守给工作造成损失区别开来；五要把愿意接受教育、改正错误的，同拒绝帮助、不思悔改的区别开来；六要

把因年老体弱或长期患病，不能正常参加党的活动，无力完成党组织分配的工作，同革命意志衰退，不起党员作用区别开来。（四）加强检查指导。厂先进性教育综合组和检查组要切实肩负起检查指导的责任，加强对分析评议阶段的督促检查和指导，每周最少检查指导所有支部一次以上。检查指导要以如何引导党员形成高质量的党性分析材料，如何在党员间开展有效的批评帮助为主要内容。要及时掌握活动进展，了解掌握各方面的反映，注意解决存在的问题，确保分析阶段工作的顺利进行。