扎实做好第二批先进性教育活动分析评议阶段的通知

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各总支、支部，各指导组：分析评议阶段是确保先进性教育活动取得实效的关键阶段，既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础。为了深入扎实地做好这一阶段的工作，根据省委和市委的部署要求，结合我镇第一阶段学习动员活动开展情况，现就有关事项通知如下：一、总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照新时期共产党员保持先进性的基本要求，坚持走群众路线，坚持开展批评与自我批评，坚持理论联系实际，针对各支部的特点，引导广大党员广泛听取意见、认真对照检查、深刻自我剖析、自觉接受评议，切实解决基层党组织软弱涣散、创造力、凝聚力和战斗力不强的问题，解决党员队伍中存在的党性意识淡薄、先锋模范作用发挥不好、带领群众致富能力不强的问题，进而达到“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、加快经济发展、促进和谐稳定”的目标。二、方法步骤各支部要在镇先进性教育活动转段动员会后，迅速进入分析评议阶段。分析评议阶段从8月18日到9月28日，共40天。重点要抓好八个环节：1、广泛征求意见(8月18日—8月23日)主要方式：（1）召开村情民意座谈会；（2）发放征求意见表；（3）设置征求意见箱；（4）党员干部走访农户。具体要求：（1）主动征求意见。各支部和党员要围绕增强致富、带富本领，带领群众致富奔小康，建设富裕村、和谐村，主动征求村民代表、人大代表、政协委员的意见，要做好会议记录。由镇派指导组负责，以户为单位发放征求意见表，广泛征求意见。（2）认真汇总意见。镇派指导组负责对征求到的意见认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、基层党组织的意见。收集到的意见表、汇总表交镇先进性教育活动办公室存档。（3）如实反馈意见。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的意见外，都要如实反馈。对各支部书记的意见，由市委督导组和镇党书记负责反馈；对各村支部委员的意见，由镇派指导组负责反馈；对普通党员的意见，由镇派指导组和党支部负责反馈。2、开展谈心活动（8月24日—8月28日）主要方式：根据各支部的实际情况，确定开展谈心的范围，安排时间，认真组织党员采取一对一的方式开展谈心活动。具体要求：（1）除党员数量不足10人的支部外，原则上每个党员谈心不少于10人。（2）各支部书记不仅要与支委成员普遍谈心，还要与本支部的普通党员广泛开展交心谈心活动。（3）开展谈心活动要坚持“沟通思想，化解矛盾，形成共识、增进团结、互相帮助、共同提高”的原则，提倡在谈心活动中解决实际问题，能在谈心中解决的问题就当面解决。3、撰写党性分析材料（8月29日—9月3日）主要方式：有书写能力的党员都要撰写党性分析材料。年老体弱或者书写有困难的党员，经支部同意，可口头陈述和分析，各支部要明确专人进行记录。流动党员需向所属支部写出书面党性分析材料。具体要求：（1）认真撰写党性分析材料。各支部要组织党员，对照党章规定的党员义务、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本单位共产党员保持先进性的具体要求，重点搞好“四对照四检查”，结合征求到的党员和群众意见，撰写党性分析材料。“四对照四检查”即对照党性原则查思想，重点检查自己在理想信念、党性觉悟、政治立场、政治原则等方面的问题；对照发展要求查能力，重点检查自己在发展意识、致富本领和带富能力等方面的问题；对照宗旨观念查作风，重点检查自己在群众观念、服务意识、奉献精神、党群干群关系等方面的问题；对照党纪党规查纪律，重点检查自己在组织纪律等方面的问题。（2）严格审阅党性分析材料。各支部书记的党性分析材料，由市委督导组和镇党委书记负责审阅；各村支部委员的党性分析材料，由镇派指导组负责审阅；普通党员的党性分析材料，由镇派指导组和党支部负责审阅。党性分析材料结合个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要责成其认真修改。4、开专题组织生活会（9月4日—9月8日）主要方式：在党员广泛谈心的基础上，各支部书记要组织召开专题组织生活会。召开专题组织生活会前，组织全体党员重温入党誓词。镇包区领导和指导组成员必须参加所包村的专题组织生活会。具体要求：（1）在各支部的组织生活会上，支部书记要带头开展自我批评，每个党员在认真准备的基础上，按照党性分析材料逐个进行对照检查，开展自我批评；流动党员确因实际情况不能参加专题组织生活会的，应由支委成员代为宣读党性分析材料。（2）党员之间要本着“惩前毖后、治病救人”的原则，坚持与人为善的态度，相互评议，开展批评，达到“团结—批评—团结”的目的。（3）每个党员都要根据专题组织生活会情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。（4）各支部书记和支委成员的党性分析材料，报镇党委备案；普通党员的党性分析材料，由各支部负责保存。5、提出评议意见（9月9日—9月13日）主要方式：专题组织生活会后，各支部书记负责组织召开支委会，镇包区领导和指导组参加。具体要求：（1）提出评议意见。支委会要根据党员个人评议、党员互评的情况，以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合、分析，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见，镇包区领导和指导组要认真做好党员评议工作的指导，杜绝借机打击报复、发泄私愤等现象的发生。（2）审阅评议意见。各支部书记的评议意见，由市委督导组和镇党委书记负责审阅；各村支部委员的评议意见，由镇派指导组负责审阅；普通党员的评议意见，由镇派指导组和党支部负责审阅。6、向党员反馈意见（9月14日—9月18日）主要方式：召开党支部委员会后，由支部负责，向党员本人反馈评议意见。具体要求：（1）评议意见，要以书面形式如实向党员本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。对支部书记的评议意见，由市委督导组和镇党委书记负责反馈；各村支部委员的评议意见，由镇派指导组负责反馈；普通党员的评议意见，由镇派指导组和党支部负责反馈。对流动党员的评议意见，由各支部负责采取邮寄的方式进行反馈。（2）对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员，由镇派指导组结合各支部进行批评教育，帮助认识问题，并区别情况，提出具体的教育转化措施。7、通报评

议情况（9月19日—9月25日）主要方式：民主评议告一段落后，各支部要召开党员和群众代表会议，通报民主评议党员情况，镇包区领导和指导组参加会议。具体要求：（1）通报评议党员的情况包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识、整改意见以及今后努力的方向，支部的评议结果。（2）支部评议党员的情况，要报镇党委。8、小结转段（9月26日—9月28日）主要方式：各支部自查；镇督导组抽查；镇先进性教育活动领导小组办公室审批；进行转段动员。具体要求：（1）各支部要按照镇先进性教育活动领导小组的部署，适时开展第二阶段的“回头看”工作，认真自查，形成先进性教育活动分析评议阶段的工作总结，并写出转段申请。（2）镇督导组对分析评议阶段的情况进行抽查。（3）根据自查、抽查情况，镇先进性教育活动领导小组办公室对各村的转段申请进行审批。（4）经审批同意后召开转段动员会，对分析评议阶段的工作进行总结，对下一阶段的工作作出安排。三、主要措施1、坚持抓好理论学习。各支部要把加强学习、深化认识贯彻始终，在前一阶段学习动员的基础上，紧密结合党员思想、工作、作风实际和分析评议的目标任务，组织党员把学习党章作为这一阶段学习的重中之重，使学习理论的过程，成为进一步理解党员义务的过程，成为进一步增强党员党性意识的过程，成为进一步把握保持共产党员先进性要求的过程，成为提高认识、端正态度、摆正位置、自觉对照党章进行党性分析的过程，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。2、坚持搞好开门教育。每个基层党支部都要坚持走群众路线，进行开门教育，邀请群众代表参加分析评议。分析评议开始时，要广泛征求群众意见，依靠群众帮助党员和支部查找问题。分析评议过程中，要吸收群众参与，帮助党员搞好党性分析材料。分析评议结束后，要向群众通报情况，发放评价表，由群众来监督分析评议的成效。3、坚持开展批评与自我批评。每一个党员都要勇于开展自我批评，深刻查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题和发挥先锋模范作用方面的主要差距；对支部指出的问题和党员、群众提出的意见，作出实事求是的回答；深刻剖析存在问题的原因，做到思想上有触动、认识上有提高。党员之间要开展严肃的批评，从团结的愿望出发，本着对工作、对同志高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。4、坚持做到边议边改。对党员自己存在的突出问题，支部自身存在的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响改革发展稳定的突出问题，要抓紧整改、边议边改。具备条件的马上就改，暂时不具备条件的要认真研究制定整改方案，积极创造条件改，以闻过则喜、知错就改、应改则改的实际行动取信于民。要把边议边改的重点放在生活困难的党员和软弱涣散的党组织上，帮助他们找准症结、采取对策、找到出路、改变面貌。各支部要从实际出发，带着深厚的感情，采取有效措施，为群众办好事、干实事、解难事。要通过解决问题，让群众不断得到实实在在的利益，看到党员和支部在先进性教育活动中发生的新变化，感受到先进性教育活动取得的实际效果。5、坚持发挥农村党支部书记的表率作用。农村党支部书记在先进性教育活动中，既是活动的执行者，又是策划者和组织者。分析评议阶段能不能取得实效，活动开展得好不好，支部书记起着至关重要的作用。各村党支部书记要切实履行好“直接责任人”的职责，认真组织好安排好分析评议阶段每个环节的工作，确保第二阶段工作一环紧扣一环；要以身作则，带头开展谈心活动，带头查摆问题、剖析自己，带头撰写党性分析材料，在每一个环节都走在前面，以实际行动为广大党员作出表率。四、组织领导1、各支部要强化责任意识。各支部要有针对性地做好党员的思想政治工作，引导党员正确对待群众的意见，正确对待支部指出的问题，正确对待民主评议的结果，要把解决党员的思想认识问题同解决党员的实际问题结合起来，使党员在接受教育的过程中充分感受到党组织的温暖。要及时掌握群众的思想动态，正确引导群众健康、有序地参与先进性教育活动。2、指导组要强化责任意识。指导组要准确把握各个环节的工作要求，认真履行职责。要有针对性地加强指导，要深入下去，把工作做深做细，在充分了解情况和调查研究的基础上，提出具体的、有针对性的指导意见和措施。要善于发现工作中的薄弱环节，及时发现、解决问题，对分析评议阶段的各个环节，都要做到情况掌握、沟通到位、指导及时、把关严格，通过强有力的督查指导，确保分析评议阶段工作的质量和效果。3、要切实加强舆论引导。各指导组要对信息工作做到责任到人，积极宣传好典型、好经验、好做法，营造良好的舆论氛围，充分调动各方面的积极性，把先进性教育活动不断引向深入。各支部要充分利用黑板报、宣传栏等，及时宣传典型，弘扬先进，进一步营造先进性教育活动的浓厚舆论氛围。各支部要在贯彻中央精神和省、市委、镇党委要求的前提下积极探索，努力创新，拿出新举措，创造新经验。要正确处理先进性教育活动与其他各项工作的关系，统筹兼顾，合理安排，确保先进性教育活动与各项工作两不误、两促进。中共梨林镇保持共产党员先进性教育活动领导小组厂