教育局发展科学管理剖析材料

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为切实开展好学习实践活动，根据《*工程学院深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《*书记在开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话的通知》文件精神，结合我系实际，制定如下实施方案。

一、指导思想：

系领导干部和全系党员一定要深刻认识开展学习实践活动的重要意义，把开展学习实践活动作为应对挑战、解决矛盾、统一思想的重大契机。以全面贯彻党的*和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕科学发展这条主线，组织全系党员特别是系领导班子及党员领导干部认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。紧密联系我系工作实际和党员队伍现状，把开展学习实践科学发展观活动与加强领导班子建设结合起来，凝聚师生力量，推动各项工作，提升管理水平。

二、目标要求：

我系学习实践活动要达到的目标要求是：不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，大力提高抢抓机遇推进我系科学发展的能力，集中解决影响和制约我系科学发展方面存在的突出问题，进一步探索和完善符合科学发展要求的体制机制，强力推进我系各项工作又好又快发展。全体党员要以学习和提高认识为基础和导向，以实践发展为重点，提升决策的科学性和行动的自觉性，加强和改进工作，推动我系实现科学发展为核心目标，以求真务实的精神投入到学习和实践活动中来，努力做到“学习有收获，实践有成果”。

三、参加学习活动的对象：

我系参加学习实践活动的对象是全体党员，重点是系领导班子成员和党员领导干部。

四、方法与步骤

学习实践活动从2009年3月下旬开始，至2009年8月基本完成。各支部要认真做好思想、组织等各项准备工作，及时学习上级有关精神。领导小组成员将会对各支部的学习情况进行部署、检查、指导。学习实践活动总体分三个阶段，即学习调研阶段、分析检查阶段、整改落实阶段，每个阶段分2个环节。

第一阶段：学习调研阶段。本阶段以“学好理论，提高认识，统一思想，转变观念”为目标，突出抓好学习调研、解放思想讨论两个环节。学习主要采取各支部集中学习与个人自学相结合、以专题讲座和集体研讨等形式开展学习活动。

1、全面动员部署、组织专题学习和深入调研阶段

（1）党总支专题研究部署

（2）制定学习实践活动实施方案与宣传方案

（3）学生党员再次部署、动员大会

（4）党总支将根据校学习实践有关安排，分阶段制定详细的学习培训计划下发各支部

（5）集中学习。确定学习主题，商讨、制定调研课题、方案

（6）专题讲座。邀请有关专家为全系党员开设专题讲座。

（7）深入调研，制定调查问卷，收集有关信息，梳理和分析存在的问题，形成《材料系学习实践科学发展观活动专题调研报告》

在本阶段，要求各党支部根据实际情况，认真组织学习，集中学习实行签到制度，确定学习专题和重点，组织党员开展学习讨论活动，认真做好个人和支部学习记录。学习内容，包括中国特色社会主义理论体系，重点学习党的*和十七届三中全会精神、全国“两会”精神，学习中央纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神，十七届中央纪委第三次全体会议精神，学书记和其他中央政治局常委关于学习实践科学发展观活动的重要讲话和指示精神，学习中央、省委经济工作会议精神，学习省委八届三次、五次全会精神，学习全省高校党建工作会议精神，学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。在深入调研时，要结合实际，着重围绕我系学科建设、办学质量、学风建设、存在的问题和面临的机遇挑战等进行深入调研。

2、进行解放思想大讨论。在全面动员、深入学习和专题调研的基础上，各党支部通过召开座谈会和专题讨论等多种形式，组织广大党员深入开展解放思想讨论。各党支部讨论要有记录，通过讨论，引导党员干部用开阔的视野和思维看待问题，形成解决问题的思路，凝炼科学发展的共识。

第二阶段：分析检查阶段。本阶段主要任务是征求意见，找准问题，分析原因，明确方向。重点抓好领导班子专题民主生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告2个环节。

1、召开专题民主生活会

系领导班子成员召开专题民主生活会，共同讨论我系贯彻落实科学发展观的工作思路，工作方法和体制机制等方面的问题，重点讨论我系在落实科学发展观过程中，如何发挥专业优势为海峡西岸经济区建设服务等问题。领导干部着重查找思想观念、工作能力和工作作风、党性党风党纪等方面的问题，深刻分析原因，特别是主观方面的原因，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会召开前，领导之间要相互谈心，加强交流、沟通，认真听取群众意见，认真撰写发言材料，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。

2、形成领导班子分析检查报告。系领导班子在学习调研、征求意见和专题民主生活会的基础上，按照科学发展观的要求，针对我系实际，按照分管工作汇总梳理改革发展中存在的突出问题，全面深刻、实事求是地分析产生问题的原因，提出今后贯彻落实科学发展观、推进事业改革发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，以及加强领导班子自身建设的具体措施，形成分析检查报告。领导班子报告初稿形成后，召开党组织扩大会议充分讨论，广泛听取各方面意见，反复修改完善，认真组织评议，广泛征求党员、师生员工的意见，评议要有教师党员代表、学生党员代表、工会委员、教职工代表等人员参加，体现参评人员的广泛性和代表性。在群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。最后，统一形成《材料系学习实践科学发展观活动分析检查报告》，并在一定范围内公开。

第三阶段：整改落实阶段。本阶段的主要任务是明确目标，落实责任，扎实推进，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。重点抓好制订整改落实方案、集中解决突出问题2个环节。

1、制定整改方案。在学习调研和分析检查的基础上，根据群众评议意见建议，针对梳理出来的突出问题，系领导班子要认真讨论，按轻重缓急和难易程度，制定《材料系学习实践科学发展观活动整改落实方案》。整改方案既要有针对性，又要有实效性，确保整改重点突出，并采取适当方式向全系党员、师生员工公布整改落实方案，接受监督。

2、集中解决突出问题。领导班子要按照整改方案要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，积极取得实践成果。要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，选准突破口和切入点，要集中力量解决那些既事关大局又有可能经过努力在近期内解决的问题，切实取得一批实践成果。特别是要及早研究制订或健全科学发展迫切需要的党建、教学、科研等方面新制度、新政策，切实取得推进学校事业科学发展的制度成果。

另外，宣传活动贯穿整个学习过程，包括标识宣传标语、设置意见箱、开辟专题宣传栏、专题宣传网页等。

学习实践活动基本完成时，要着力做好活动的测评和总结工作。主要测评对解决本部门本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动情况的满意度。科学制定测评指标，保证测评结果客观真实。测评结果以适当方式进行公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，形成总结报告。

五、组织领导

开展学习实践活动，各支部要认真贯彻上级党委的部署及要求，结合我系实际，采取有效措施，切实抓紧、抓实、抓好、抓出成效。

1、加强组织领导，精心部署安排。为加强对学习实践活动的指导，我系成立了学习实践科学发展观活动领导小组，张真书记任组长，戴品强主任任副组长，郑翔锋、王乾廷、黄晓青、黎文锋、陈丁桂、姚慧文、陈科频、王蔚华、张伟珍、赵丹宇担任成员。领导小组负责整个活动过程的具体实施。领导小组下设办公室，郑翔锋副书记兼任办公室主任，黄晓青同志担任联络员。党员领导干部要发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实；各党支部要认真组织落实学院的实施方案，紧密结合自身实际，开展学习实践活动。

2、强化工作检查，保证工作质量。学习实践活动必须始终坚持高标准、严要求，基本步骤不能少，时间和进度要服从质量要求。广大党员要积极参与、自我教育、提高认识，切实做到动员大会、专题讲座，组织生活会、主题研讨会场场不落，并写出一份心得体会。心得体会要求结合实际、认真剖析、着眼科学发展前沿。

3、坚持群众路线，自觉接受监督。坚持相信群众、依靠群众、服务群众，把群众路线贯穿于学习实践活动全过程。查找问题，要认真听取群众意见；开展评议，要积极发动群众参与，落实整改措施。

4、注重开拓创新，营造良好舆论氛围。要在坚持基本要求的前提下，结合我系实际，积极探索，大胆创新，运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，使学习实践活动充分体现时代性和创造性。要统筹兼顾，合理安排，整体推进。同时，搞好舆论宣传，宣传学习实践活动的做法、经验和成效，为学习实践活动营造良好的氛围。

各支部要切实执行校党委和总支的有关决定，认真落实校、系两级的学习实践活动实施方案，及时向系学习实践活动领导小组汇报有关活动开展情况，确保学习实践活动开展的实效性。