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为扎实做好机关效能建设第二阶段工作,整体推进市机关效能建设工作向纵深发展,根据市委、市政府《关于开展机关效能建设活动的意见》和市交通局的要求,经研究,现就做好机关效能建设第二阶段(查摆问题阶段)的有关工作通知如下:
一、查摆时间:20*年2月20日至2月25日
二、查摆内容:按照市委、市政府提出的大力实施“一主两翼”经济发展战略和在全省奋力崛起中争先进位的总体要求,对照市委、市政府《关于开展机关效能建设活动的意见》着重查摆以下内容:
1、机关学习方面。是否具有浓厚的学习氛围,强烈的学习意识,是否有完善的学习制度,是否把“建学习型机关,做学习型干部”放在重要议事日程,认真组织实施,单位有无学习计划,学习计划能否按时完成,支部学习和机关干部学习是否正常进行,主要领导对学习活动是否重视、支持,干部、职工的学习态度是否端正等。
2、思想建设方面。是否牢固树立发展就是硬道理,是执政党第一要务的思想,是否牢固树立立党为公、执政为民、人民利益至上的理念,是否牢固树立科学发展观,正确政绩观,科学行政、民主行政、依法行政的意识,是否存在思想解放不够、进取精神不强、创新意识不浓等问题。
3、工作作风方面。工作作风是否漂浮,工作事业心、责任心是否强,工作激情是否高,上下班是否按时,工作时间是否专心在岗,工作当中是否存在松、懒、散现象,对待群众是否热情,是否存在“中梗阻”和“三难”(门难进、脸难看、事难办)以及文山会海、上班玩电脑游戏等现象。
4、工作效率方面。是否推行了“一站式”服务、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度。为基层办事是否高效,有无推诿扯皮、敷衍塞责、办事拖拉等现象。
5、制度建设方面。各项制度是否健全、落实,管理是否规范、科学,职责是否明确,政令是否畅通,领导决策机制是否健全,运行管理机制是否明确,综合监督机制是否完善,考核奖惩机制是否科学、合理,是否存在无章可循、有章不循,有令不行、有禁不止的问题。
6、依法行政方面。是否按照法律、法规和规章行使职权,办事程序是否合法,执法是否公正,政务是否全面、真实、及时、有效公开,是否存在办事不讲原则讲关系以及行政行为不规范,办事程序复杂,不作为、乱作为等现象。
7、服务态度方面。是否把群众利益放在首位,是否存在损害服务对象利益的现象,为市场主体、为群众服务是否热情、耐心、细致,服务用语是否规范,是否存在生、冷、硬、顶、推等现象。
8、廉洁自律方面。是否存在以权谋私、吃拿卡要行为和违反严禁工作日午餐饮酒、用公款互相宴请等规定,是否存在巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派现象。
三、查摆方式:坚持全面查摆与重点查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合、单位查摆与个人查摆相结合。采取召开汽车驾驶员座谈会、发放征求意见表、设置投诉意见箱、公布投诉电话、召开民主生活会、开展问卷调查以及单独走访等方式,通过开展“干部群众评机关”、“下一级机关评机关”、“服务对象评机关”等活动,广泛征求社会各界和车主业户对我们日常工作意见和建议。同时,对征求的意见疏理后要报局效能办。对收集和查摆出的属于单位效能建设方面的问题,要深刻剖析问题的原因,研究整改措施。属于个人的,单位分管领导或主管领导要原汁原味地书面转告本人,由个人认真总结。切实做到查找问题不怕丑,听取意见不怕刺,解剖自己不怕痛。
四、有关要求
1、提高认识,加强领导。查摆问题阶段是机关效能建设活动中的重要环节,是做好整改提高阶段工作的前提和基础。要充分认识做好这一阶段工作的重要性和紧迫性,要在认真总结前一阶段工作的基础上,精心谋划好本阶段工作,要克服厌烦和松懈情绪,切实加强对查摆问题阶段工作的组织领导。7月5日,召开转段会议,布置机关效能建设查摆问题阶段工作。
2、深入学习,积极讨论。要在巩固第一阶段学习成果的基础上,扎实做好第二阶段的学习工作。《*机关效能建设“六条禁令”》、《*处理机关效能投诉暂行办法》、《*机关工作人员诫勉教育和效能告诫暂行办法》等规章制度颁布实施后,要认真组织工作人员深入学习,积极开展讨论,切实加强对规章制度的了解和掌握。并开展测试。
3、认真查摆,深刻剖析。紧紧围绕机关效能建设有关要求,认真查摆单位和个人在效能建设方面存在的问题和不足。单位及领导班子要重点查摆树立效能意识、加强效能制度建设、强化效能工作机制、加大处理效能投诉力度、努力营造效能建设氛围等方面的问题和不足;个人要紧密结合自身,重点查摆工作作风、工作效率、服务态度、依法行政、廉洁自律等方面的问题和不足。在查摆问题时,查摆方式所要求的规定动作都要完成,其中单位和个人自身查摆不少于两个半天,而且每人都要积极发言,既要提出单位效能建设方面的问题,也要检查个人效能建设方面的差距。对查摆出的问题与不足,处效能办要写出分析材料,分析原因,提出整改措施。原因要写透彻,整改措施要写具体,具有针对性和可操作性。个人要对照有关的规章制度深入分析,认真讨论,切实加以改正。
4、受理投诉,边学边改。投诉电话(96333)公布和投诉意见箱设置后,处效能办要切实加强管理,及时收集投诉意见,及时进行整改。对投诉电话,工作日要有专人值班,做好登记和办理工作,对投诉,不管属于单位的,还是个人的,受理机构和人员都要认真对待,分别不同情况及时提出处理意见,凡属实的投诉,是单位的,能改的立即改,一时难以整改的,要尽快创造条件整改,并及时答复投诉者。属个人的,必须严肃处理,该诫勉教育的诫勉教育,该效能告诫的效能告诫,该纪律处分的必须纪律处分,以实际行动取信于民。
5、加强督查,确保实效。处效能办要加强对效能建设相摆问题阶段工作的督查和指导。要积极开展明查暗访,加大贯彻“六条禁令”等文件的力度,认真抓出实效。