民政局纪律教育剖析材料

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按照市局“全市公安机关加强纪律作风建设年活动”会议精神的要求，所里按照县局“全县公安机关开展纪律作风建设年活动实施意见”的要求，所里认真组织民警学习了中共中央《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《人民警察内务条例》、《国家公务员条例》、《国家公务员行为规范》，“五条禁令”、“三项禁止”等有关文件精神，学习了任长霞、廖作银等先进典型的事迹。通过学习教育和深入思考，全所民警对开展纪律作风建设年有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析

一、存在的主要问题

1、所主要负责人开拓创新的精神不强。虽然，过去派出所在局里各项工作中做得也不错，但也存在一些较严重的问题，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。特别是在农村警务室的工作上，认为辖区村里办公条件基础差，工作难度大，以致曾出现畏难情绪，没有针对实际情况，主动地去寻出路，想办法，解难题，因此，工作上还没有大的起色。

2、思想作风方面。开展全心全意为人民服务的宗旨教育，平时是讲的多，但落实的少。有的民警为人民服务的主动性和积极性不够高，不能经常深入责任区，联系群众，还存在“冷、硬、横、推”的四难现象，窗口民警有时出现对待群众不耐烦，甚至出现不理睬的现象，对于不属于公安机关管辖的纠纷，有时接待民警没有进行耐心细致的解释工作，致使群众不理解，有意见。

3、学风方面。政治理论学习的气氛不浓，有的民警学习意识淡薄，热一阵，冷一阵，平时学习马列主义，思想，邓小平理论较少，学习主动性和自觉性不强，开展理论研讨和专题调查研究做得不够，在业务理论学习上还不够严，对公安工作知识和现代高科技信息掌握的不够全面，在县局组织的执法主体考试没有达到局里要求。

4、干警作风方面。一是对现代高科技信息技术学习掌握不够，不能适应新形势下的公安工作。二是工作缺乏改革创新意识，对如何做好新形势下的思想政治工作和公安基础工作缺乏，新办法不多，缺少特色。三是领导与民警之间谈心较少，不能及时了解民警的思想动态，不能有针对性地做好民警的思想政治工作。四是从优待警方面的工作做得不够，因客观因素的制约，民警在工作中多做，少做一个样，民警的积极性难于激发。

二、存在问题的产生原因

（一）是全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡薄，存在紧一阵，松一阵的思想，个别民警有特权思想，以管人者自居，接待群众时有意无意地出现了“四难”现象，工作中还存在畏难情绪。

（二）是对理论学习的重要性和必要性认识不足。总认为派出所是公安基层单位，主要精力应放在处理案件、纠纷和各项业务工作上，因而忽视了理论学习和专题调查研究。

（三）是在执法方面，有的民警法律意识不强，怕麻烦，认为有些程序可有可无，过去不按这些程序照样办了案，执法中重实体轻程序。

三、初步整改措施

1、要以“纪律作风建设”为契机，加强派出所建设，要建立和完善理论学习、调查研究、民主生活会和集体讨论决策制度。要系统地学习马列主义、思想和邓小平理论，并有针对性地在民警中进行专题辅导，以此来促进民警学习理论和调查研究，提高其理论水平和政治素质。要坚持民主生活会制度，通过交心通气，消除隔阂，增强领导与民警间的团结，提高队伍的凝聚力和战斗力。继续坚持和完善重大问题集体讨论决策制度，发挥集体的智慧，避免“一言堂”。

2、强化宗旨教育，在干警队伍中树立牢固的全心全意为人民服务的宗旨观念。要结合爱民月和创人民满意活动，认真开展有“有困难，找民警”活动，使全心全意为人民服务制度化，日常化。继续抓好户政窗口建设，逐步完善各项便民利民措施，改善户政人员的工作态度，杜绝“冷、硬、横、推”的四难现象，既做到热情文明、快捷高效，又要坚持原则，严格户政政策。认真做好群众的接待工作，做到耐心细致，认真处理群众的报警求助，要树立群众的报警求助再小也是大事的观念，以群众是否满意作为标准，对不属于我们管辖范围的事情，在做好解释工作的同时，积极做好转送工作。提高民警办案的质量和效率。

3、坚持实事求是。首先要抓好如实立案，要落实接警、受理案件、立案、侦查和案卷归档的责任制，做到接警有登记，严格按照管辖范围和标准受理案件和立案，加大案件的侦查力度，对已查处和未破案卷及时交内勤整理装卷归档备查。第二在派出所规范化建设上从客观实际出发，既要有开拓进取精神，又不搞花架子。

4、加强民警队伍的法制教育，抓好经常性的业务学习培训，采取请老师来进行讲课辅导和开展专题业务讨论等方法来提高民警的业务素质和执法水平。做到办理案件事实清楚，证据充分、程序合法，适用法律条文准确，量裁处罚恰当，杜绝重实体轻程序和办人情案、关系案的现象。在民警中开展文明执法活动，提高执法水平。

5、抓好民警队伍管理。进一步强化思想政治工作，完善和健全各种内部管理制度，实行以制度管人，制度一旦制定，就必须坚决实行，奖罚分明，尤其要完善目标管理考核制度，改进考核方法，使之切合实际，易于操作，真正做到奖勤罚懒，促进各项工作顺利进行。把派出所建成团结务实、政治可靠、业务过硬、人民满意，能够确保一方平安的战斗实体。

市局党委根据全国公安机关开展加强和改进公安机关作风的指示，决定在全市公安机关全面开展纪律作风建设年活动。纪律作风建设是巩固、深化“三项教育”成果的必由之路，是完成各项公安保卫任务的前提。本人对照转变领导作风，改善警民关系，提高执法水平等方面和上级有关规定进行了认真反思和查摆，并写出以下自我剖析材料，如有不对之处，请领导和同志们批评指正。

一、存在的问题

1、思想作风方面。全心全意为人民服务的宗旨观念不够强，思想作风抓得还不够紧，深入实际，联系群众不如从前。遇到新情况，新问题不能积极主动地想办法解决，思想不够解放，改革创新精神还不够。而强调客观困难多。

2、学风方面。由于自己学习意识淡薄，平时只是看看报纸和新闻来关心国家大事，对于利用空闲时间学习马列主义、思想、邓小平理论较少，学习主动性和自觉性不强。

3、工作作风上还不够扎实。存在着理论联系实践不够，工作上创新意识不强。在业务理论学习上抓的还不够严，对公安工作知识掌握的还不够全面，特别现在是信息时代，自己对相关的知识学习的还不够。

4、模范带头作用不够突出。不能廉洁自律，主要表现在公车私用，用公车为自己灌煤气等，其原因是：对自己要求不严，认为偶尔用下车灌煤气这也不是什么大事，忽视了“小洞不补，大洞难堵”这个道理，廉洁自律应该从小事抓起。

二、存在问题的根源

1、理论学习的重要性认识不够。自己没有充分认识到理论是决策的依据，理论是行动的指南，没有革命的理论，就没有革命的实践。在当前错综复杂的形势下，没有正确的理论指导，就不可能有坚定的理想信念，就不可能在改造自己的世界观、人生观和价值观下功夫，就必然造成自己在理想信念上淡化，理论学习上弱化，全心全意为人民服务宗旨观念退化这一道理。

2、没有严格律已。一是自己认为公安工作是一项政策理论水平要求较高的工作，理论学习可以在实践中学习，没有深知“没有理论就没有实践”，理论和实践相结合。二是客观上以工作忙，没有时间学习为借口，主观上认为只要掌握办案程序和相关法律就行，对知识没有更新的精神。三是我们现在所面临的治安形势日益趋向复杂多元化。如果忽略了对高文化、高信息的吸收和摄取，就无法制服形形色色利用高文化、高科技、高信息作案的违法犯罪分子，就无法适应日新月异的社会，无法完成党和人民赋予我们的神圣职责和崇高使命。四是在办案过程中，自己存在着工作仍凭老经验、老办法、不能结合实际，创造性开展工作。其原因是自己对现在社会治安形势认识不够，在工作中没有创新精神和开拓精神，总认为老经验、老办法在现在办案中是有很大作用的，而忽视了现在是高科技、高信息时代，犯罪分子的手段与以往不同。

三、今后整改措施

1、努力学习马列主义、思想、邓小平理论，学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义去认识和改造客观世界的本领，学习和掌握；社会主义初级阶段理论，从而深刻理解社会主义初级阶段理论，正确认识我国国情和所处的历史阶段，理解党现阶段的基本路线和一系列方针政策，在思想上，政治上，行动上和党中央保持高度一致，用江总书记的“三个代表”来武装自己的头脑，指导自己的行动，用自己的一言一行、一举一动来诠释党的宗旨和“三个代表”的重要思想，提高自己的理论水平。

2、牢固树立全心全意为人民服务的思想，爱岗敬业，做好本职工作，树立正确的世界观、人生观、价值观。树立为党的事业献身的精神，自觉实践江总书记的“三个代表”的思想，积极主动地为人民多办实事，办好事，树立人民警察的良好形象，把邓小平同志讲的“要把广大人民群众拥不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为我日常工作的出发点和落脚点。

3、坚持实事求是的作风，在工作中做到知实情，说实话，办实事，求实效，扎实工作。如实立案，不摆花架子，在工作中要有创新精神和开拓精神，创造性开展工作。

4、认真学习国家的法律、法规和公安业务知识，增强自身素质，提高自己的办案水平。严格遵守公安部和江西省公安厅颁发的“四令”、“五禁止”，严格、公正、文明执法，做到严格执法秉公办事，为警清廉。

市局党委决定大力加强和改进公安机关的作风建设在全市公安机关开展纪律作风建设年，下大力气解决队伍中存在的突出问题，作为今年队伍建设的重点，力争在工作中取得明显进步。我对照县局纪律作风建设的工作方案，对自己进行了深刻的查摆剖析。如有不妥之处，请领导和同志们给予批评指正。

一、存在的问题

1、思想作风方面。在思想上树立了共产主义理想信念，全心全意为人民服务的宗旨还不够坚持，有时会有推拖的现象，为人民服务的主动性和积极性不够高，不能经常深入责任区，联系群众还不够密切。

2、工作作风方面。在工作中有时会有畏难情绪，会做的事情争着去做，不会做的事情干脆不做，怕做的不好，领导会批评，与其挨领导批评，还不如不做。

3、学风方面。平时学习马列主义、思想、邓小平理论较少，对马列主义、思想、邓小平理论只是停留在表面，没有下功夫去掌握精髓，达到学以致用。没有理论联系实际问题的能力，创造性地开展工作。业务学习抓得不够紧，自己不是正规学校毕业，就应该多学习，但有时以工作忙，没有时间学习为借口，认为只要掌握办案程序和相关法律就行。没有对知识的创新精神。

二、存在问题的根源

1、学习意识淡薄。没有持之以恒的态度，只是紧一阵，松一阵，今天有时间就学习，没有时间时就不会想到挤时间去学习，认为主要精力应放在办案上。

2、没有严格要求自己。只满足于现状，工作中只要自己不犯错误就可以，没有创新，也不是用高标准来严格要求自己。

三、今后努力的方向

1、要认真学习马列主义、思想、邓小平理论，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚定共产主义理想。坚决拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针政策，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚持党和人民的利益高于一切，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

2、积极用江总书记的“三个代表”及“三项教育”来规范自己的言行，增强共产主义理想信念，树立全心全意为人民服务的宗旨观念，努力提高自身素质。使自己在理想信念建立在正确的理论基础之上，确保思想上、政治上，行动上不偏离方向。打牢思想基础，筑起拒腐防变的坚固防线，切实做到严格执法，热情服务。牢记全心全意为人民服务的宗旨，联系实际，积极为群众办实事、办好事、对待群众报案、求助，能热心接待，做到把群众的困难当成自己的困难。

3、遵守各项规章制度，廉洁奉公，令行禁止，服从组织，做到一切行动听指挥，敢于同违法犯罪作斗争，认真完成上级交给的各项任务。

4、认真学习法律、法规和公安业务知识，提高自己的业务水平和执法水平。在工作中实事求是，严格、公正、文明执法，平时能积极主动的学习科学文化知识，业务知识，国家法律和公安工作密切相关的法律、法规。当前，犯罪分子作案手段向多元化、智能化发展。因此，不具备丰富的知